Дата принятия: 02 августа 2021г.
Номер документа: 33а-23519/2021
МОСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 2 августа 2021 года Дело N 33а-23519/2021
Судья Московского областного суда Терехова Л.Н., рассмотрев частную жалобу администрации городского округа Домодедово Московской области на определение Домодедовского городского суда Московской области от 12 мая 2021 года по заявлению Шевцовой Ольги Сергеевны о разъяснении решения суда,
УСТАНОВИЛ:
Шевцова О.С. оспорила в суде постановление администрации городского округа Домодедово от 22 ноября 2019 г. N <данные изъяты> об отказе в постановке её многодетной семьи на учет в целях предоставления земельного участка. В обоснование своего нарушенного права ссылалась на то, что её многодетная семья в составе 5 человек (она, супруг и трое несовершеннолетних детей) проживают на территории <данные изъяты> более пяти лет. Правом на приватизацию доли недвижимого имущества её дочь получила как несовершеннолетняя, всего один раз. Просила возложить на административного ответчика обязанность принять постановление о предоставлении земельного участка в соответствии с Законом Московской области от 1 июня 2011 г. N 73/2011-ОЗ "О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области".
Решением Домодедовского городского суда Московской области от 11 июня 2020 г. административное исковое заявление удовлетворено в части признания незаконным пункта 1.1 постановления администрации городского округа Домодедово от 22 ноября 2019 г. N 2468. В удовлетворении требования обязать административного ответчика принять постановление о предоставлении земельного участка отказано.
Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Московского областного суда от 2 ноября 2020 года решение суда оставлено без изменения.
Шевцова О.С. обратилась в суд с заявлением о разъяснении решения суда, поскольку из решения не следует, с какого числа ее должны поставить на учет для получения земельного участка.
Определением суда от 12 мая 2021 года решение суда разъяснено, указано, что семья Шевцовой О.С. подлежит постановке на учет в целях предоставления земельного участка в соответствии с Законом Московской области от 1 июня 2011 года N 73/2011-ОЗ "О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области" с 22 ноября 2019 года.
В частной жалобе администрация городского округа Домодедово Московской области просит отменить данный судебный акт как незаконный.
В силу части 2 статьи 315 КАС рассмотрение частной жалобы осуществляется по правилам, установленным главой 34 названного кодекса, без проведения судебного заседания. Обстоятельств, предусмотренных частью 3 статьи 315 КАС РФ, для вызова лиц, участвующих в деле, в суд апелляционной инстанции, рассмотрения частной жалобы в судебном заседании, не установлено.
Изучив представленные материалы, доводы частной жалобы, судья апелляционной инстанции приходит к следующему.
Правовые основания для разъяснения решения установлены статьей 185 КАС РФ, согласно которой в случае неясности решения, суд, принявший его, по заявлению лиц, участвующих в деле, вправе разъяснить решение суда, не изменяя его содержания.
Разъяснение решения суда является одним из способов устранения его недостатков, заключается в более полном и понятном изложении тех частей решения, уяснение которых вызывает затруднение, предполагает неясность, неопределенность либо неоднозначность толкования; решение суда подлежит разъяснению в тех случаях, когда неполнота или неясность решения не позволяют исполнить его либо существенно затрудняют его исполнение. Судебное решение разъясняется при условии его неясности, противоречивости или нечеткости. Суд не может под видом разъяснения решения его изменить или разрешить вопросы, которые не были предметом судебного разбирательства.
Удовлетворяя заявление Шевцовой О.С., суд указал, что апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Московского областного суда от 2 ноября 2020 года отмечено, что многодетная семья Шевцовой О.С. соответствовала на дату подачи заявления, критериям, установленным ч.3 ст. 3 Закона Московской области от 1 июня 2011 года N 73/2011-ОЗ "О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области".
С данным выводом суда первой инстанции согласиться нельзя, поскольку фактически суд разъяснил апелляционное определение Московского областного суда от 2 ноября 2020 года. Более того, судом не было проверено исполнение решения суда на данный момент.
Судебная коллегия отмечает, что решением суда первой инстанции, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Московского областного суда, на административного ответчика не была возложена обязанность по постановке на учет в целях предоставления земельного участка, то есть судом первой инстанции по сути было изменено вынесенное им решение.
При таких обстоятельствах определение подлежит отмене, с разрешением вопроса по существу, об отказе в удовлетворении заявления Шевцовой О.С. о разъяснении решения суда.
Руководствуясь статьями 310, 315 - 316 КАС РФ, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
определение Домодедовского городского суда Московской области от 12 мая 2021 года отменить.
Разрешить вопрос по существу.
В удовлетворении заявления Шевцовой Ольги Сергеевны о разъяснении решения суда - отказать.
Судья
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
