Дата принятия: 07 августа 2020г.
Номер документа: 33а-2343/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КУРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 7 августа 2020 года Дело N 33а-2343/2020
Судебная коллегия по административным делам Курского областного суда в составе:
председательствующего Ермакова М.И.,
судей - Курочкиной И.А., Шуваевой Е.И.,
при секретаре Логвиновой П.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании 07 августа 2020 года административное дело по административному иску УМВД России по Курской области к Беловодскому Евгению Викторовичу о помещении лица, подлежащего депортации, в специальное учреждение, поступившее с апелляционной жалобой Беловодского Е.В. на решение Октябрьского районного суда Курской области от 10 июля 2020 года, которым постановлено:
"Административный иск УМВД России по Курской области о помещении гражданина Украины Беловодского Евгения Викторовича в центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Октябрьскому району до исполнения решения о депортации - удовлетворить.
Поместить гражданина Украины Беловодского Евгения Викторовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, в центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Октябрьскому району, расположенный по адресу: <адрес>, для исполнения решения о депортации, на срок до 10.10.2020 года.
Решение обратить к немедленному исполнению.".
Заслушав доклад судьи Курочкиной И.А., выслушав представителя УМВД России по Курской области Гришина А.В. и прокурора прокуратуры Курской области Казимирову Е.Ю., возражавших против удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия
установила:
УМВД России по Курской области обратилось в суд с вышеуказанным административным иском о помещении гражданина Украины Беловодского Е.В., подлежащего депортации, в центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Октябрьскому району до исполнения решения о депортации, мотивируя свои требования тем, что на территории РФ Беловодский Е.В. был осужден за совершение умышленного преступления, может представлять общественную опасность для окружающих, не имеет возможности осуществлять трудовую деятельность на территории Российской Федерации, тем самым законно получать средства к существованию, в установленном законом порядке с заявлением о выдаче разрешения на временное проживание, вида на жительство на территории Российской Федерации, а также с заявлением о приобретении гражданства Российской Федерации не обращался.
Административный истец просил поместить Беловодского Е.В. в центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Октябрьскому району до исполнения решения о депортации, на срок до 10.10.2020 года, решение суда обратить к немедленному исполнению.
Суд постановилвышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе Беловодский Е.В. просит решение суда отменить, полагая его незаконным и необоснованным, вынесенным без учета фактических обстоятельств дела.
В возражениях на апелляционную жалобу помощник прокурора Октябрьского района Курской области Минакова И.В. просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу Беловодского Е.В. - без удовлетворения.
Административный ответчик Беловодский Е.В., о дате, времени и месте рассмотрения дела извещенный надлежащим образом по правилам ст.96 КАС РФ, в судебное заседание не явился, находится центре временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Октябрьскому району, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявил, в связи с чем судебная коллегия в порядке ст.150 КАС РФ считает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в его отсутствие.
Проверив материалы дела и решение суда, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений, судебная коллегия по административным делам Курского областного суда находит решение суда первой инстанции подлежащим оставлению без изменения, а апелляционную жалобу - не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 269 КАС РФ суд, рассмотрев по существу административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении, принимает решение, которым удовлетворяет административный иск или отказывает в его удовлетворении.
В соответствии со ст.25.10 ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав или законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации.
Согласно п.11 и п.12 ст.31 ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии. Исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в пункте 11 настоящей статьи, либо решения о его реадмиcсии осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.
Как следует из материалов дела, Беловодский Е.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения является гражданином Украины, осужден 10.08.2018 года Беловским районным судом Курской области по ст.139 ч.1, ст. 228 ч.2 УК РФ к 2 годам 1 месяцу лишения свободы со штрафом в ИК строгого режима. По постановлению Ленинского райсуда г.Курска освобожден условно-досрочно на 2 месяца 10 дней (справка об освобождении N 036659 от 10.07.2020 года).
В соответствии с распоряжением Минюста России N 670-рн от 19.01.2018 года принято решение о нежелательности пребывания (проживания) гражданина Украины Беловодского Е.В. в Российской Федерации.
07 июля 2020 года УМВД России по Курской области принято решение о депортации Беловодского Е.В.
Решением начальника УВМ УМВД России по Курской области, согласованным с начальником УМВД России по Курской области, гражданин р.Украина Беловодский Е.В. 10.07.2020 года помещен в центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Октябрьскому району на 48 часов.
При наличии Распоряжения Минюста России N 670-рн от 19.01.2018 года о нежелательности пребывания Беловодского Е.В., его пребывание на территории Российской Федерации нельзя признать законным.
Суд первой инстанции на основании норм действующего законодательства, с учетом фактических обстоятельств дела, пришел к обоснованному выводу о необходимости удовлетворения административного иска, поскольку для этого присутствуют законные основания: на территории РФ Беловодский Е.В. был осужден за совершение умышленного преступления, может представлять общественную опасность для окружающих, не имеет возможности осуществлять трудовую деятельность на территории Российской Федерации, тем самым законно получать средства к существованию, в установленном законом порядке с заявлением о выдаче разрешения на временное проживание, вида на жительство на территории Российской Федерации, а также с заявлением о приобретении гражданства Российской Федерации не обращался.
Устанавливая срок размещения гражданина Украины Беловодского Е.В. в ЦВСИГ УФМС России по Курской области на 3 месяца, суд первой инстанции обоснованно исходил из предполагаемого срока подготовки свидетельства на возвращение в страну гражданской принадлежности последнего.
Судебная коллегия находит приведенные доводы суда первой инстанции правильными, мотивированными, основанными на системном анализе норм материального права.
Решение суда является законным и обоснованным, поскольку вынесено в соответствии с нормами материального и процессуального права, которые подлежат применению к данным правоотношениям. В решении отражены имеющие значение для данного дела факты, подтвержденные проверенными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости.
Доводы апелляционной жалобы основаны на неверном толковании норм материального права, направлены на переоценку установленных судом первой инстанции обстоятельств дела, не содержат фактов, которые имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными, основанными на неправильном толковании норм материального права и не могут служить основанием для отмены решения суда.
Обстоятельства, имеющие значение для дела, судом первой инстанции установлены правильно. Всем представленным доказательствам суд дал надлежащую правовую оценку в соответствии с требованиями ст. 84 КАС РФ, оснований для несогласия с которой у судебной коллегии не имеется.
Принимая во внимание, что выводы суда первой инстанции сделаны с правильным применением норм материального права на основе полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, нарушений норм процессуального права, в том числе являющихся безусловным основанием для отмены обжалуемого судебного решения, не установлено, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены обжалуемого судебного решения.
Руководствуясь п.1 ст.309 КАС РФ, судебная коллегия
определила:
решение Октябрьского районного суда Курской области от 10 июля 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Беловодского Е.В. - без удовлетворения.
Кассационная жалоба (представление) может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Первый кассационный суд общей юрисдикции.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка