Определение Судебной коллегии по административным делам Кемеровского областного суда от 10 марта 2021 года №33а-2342/2021

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КЕМЕРОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 10 марта 2021 года Дело N 33а-2342/2021
"10" марта 2021 года Судебная коллегия по административным делам Кемеровского областного суда в составе
председательствующего Рюминой О.С.,
судей Бегуновича В.Н., Решетняка А.М.,
при секретаре Косик Н.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Рюминой О.С. административное дело по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы России по Центральному району г. Новокузнецка к Зыбенок Владимиру Олеговичу о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц
по апелляционной жалобе Зыбенок Владимира Олеговича на решение Куйбышевского районного суда г. Новокузнецка от 27 ноября 2020 года,
УСТАНОВИЛА:
Инспекция Федеральной налоговой службы России по Центральному району г. Новокузнецка (далее по тексту ИФНС России по Центральному району г. Новокузнецка) обратилась в суд с административным иском к Зыбенок В.О. о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц.
В обоснование требований указано, что Зыбенок В.О. в спорный период являлся собственником ряда объектов недвижимого имущества, в связи с чем обязан был уплачивать налог на имущество физических лиц.
Обязанность по уплате налога административным ответчиком в полном объеме не исполнена. Налоговым органом произведено начисление пени и в его адрес было направлено требование об уплате недоимки по налогам, пени. Данное требование в добровольном порядке не было исполнено, что послужило основанием для обращения ИФНС России по Центральному району г. Новокузнецка к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, а после его отмены в суд с указанным административным иском.
ИФНС России по Центральному району г. Новокузнецка просит взыскать с административного ответчика задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2017-2018 гг. в размере 202 563 рубля; пени, начисленную на недоимку по налогу на имущество за 2017 год в размере 2 931, 10 рублей; пени, начисленную на недоимку по налогу на имущество за 2018 год в размере 395 рублей.
Решением Куйбышевского районного суда г. Новокузнецка от 27 ноября 2020 года постановлено:
требования ИФНС России по Центральному району г. Новокузнецка удовлетворить частично.
Взыскать с Зыбенок Владимира Олеговича в пользу ИФНС России по Центральному району г. Новокузнецка задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в размере 54 660 рублей, пени за просрочку уплаты налога - 106,59 рублей, а всего 54 766,59 (пятьдесят четыре тысячи семьсот шестьдесят шесть) рублей 59 копеек.
Взыскать с Зыбенок Владимира Олеговича в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 1 843 (одна тысяча восемьсот сорок три) рубля.
В удовлетворении остальной части требований ИФНС России по Центральному району г. Новокузнецка отказать.
В апелляционной жалобе Зыбенок В.О. просит решение суда отменить, принять по делу новое решение, ссылается на отсутствие доказательств, подтверждающих направление ему налогового уведомления N 40012499 от 25.07.2019, а также на то, что судебный приказ от 03.04.2020 не был отменен мировым судьей.
На апелляционную жалобу представителем ИФНС России по Центральному району г. Новокузнецка принесены письменные возражения, содержащие указание на законность принятого решения, отсутствие правовых оснований для удовлетворения апелляционной жалобы Зыбенок В.О.
Участвующие в деле лица в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом.
С учетом требований ст. ст. 307, 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту КАС РФ) судебная коллегия определиларассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Изучив материалы дела, заслушав участвующих в деле лиц, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с требованиями ст. 308 КАС РФ, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Данному конституционному положению корреспондирует п. 1 ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту НК РФ), согласно которому каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.
На основании ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Судом установлено, подтверждается материалами дела и не оспаривается ответчиком, что Зыбенок О.В. в 2018 году имел в собственности следующие объекты налогообложения:
иное строение, помещение по адресу: <адрес>, с кадастровым N, доля в праве собственности 1, сумма к уплате налога 6 018,00 рублей;
иное строение, помещение по адресу: <адрес>, с кадастровым N, доля в праве собственности 1, сумма к уплате налога 234,00 рублей;
иное строение, помещение по адресу: <адрес>, с кадастровым номером N, доля в праве собственности 1, сумма к уплате налога 68,00 рублей;
иное строение, помещение по адресу: <адрес>, с кадастровым номером N, доля в праве собственности 1, сумма к уплате налога 9130,00 рублей;
иное строение, помещение по адресу: <адрес>, с кадастровым номером N, доля в праве собственности 1, сумма к уплате налога 65,00 рублей;
иное строение, помещение по адресу: <адрес>, с кадастровым номером N, доля в праве собственности 1, сумма к уплате налога 3243,00 рублей;
иное строение, помещение по адресу: <адрес>, с кадастровым номером N, доля в праве собственности 1, сумма к уплате налога 82,00 рублей;
иное строение, помещение по адресу: <адрес>, с кадастровым номером N, доля в праве собственности 1, сумма к уплате налога 129 481,00 рублей;
иное строение, помещение по адресу: <адрес> с кадастровым номером N, доля в праве собственности 1, сумма к уплате налога 54 242,00 рублей (л. д. 56 - 112).
Как следует из абз. 3 п. 1 ст. 393 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Согласно статье 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 названного Кодекса
В силу п. 1 ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом, квартира, комната, гараж, машино-место, единый недвижимый комплекс, объект незавершенного строительства, иные здание, строение, сооружение, помещение.
Согласно ст. 402 НК РФ налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости.
При этом согласно п. 1 ст. 409 НК РФ налог на имущество физических лиц подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Таким образом, в силу выше приведенных положений НК РФ Зыбенок В.О. является плательщиком налога на имущество физических лиц.
Обязанность по уплате вышеуказанного налога возникла у Зыбенок В. В.О. связи с наличием права собственности на недвижимое имущество.
Решением Куйбышевского районного суда г. Новокузнецка от 06.05.2020 отказано в удовлетворении требований ИФНС России по Центральному району г. Новокузнецка к Зыбенок В.О. о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2015, 2016, 2017 года. Решение вступило в законную силу 16.06.2020 (л.д.46-48).
На основании статьи 31 НК РФ ИФНС России по Центральному району г. Новокузнецка Зыбенок В.О. был начислен налог на имущество физических лиц за 2018 год, направлено налоговое уведомление N 40012499 от 25.07.2019, в соответствии с которым Зыбенок В.О. обязан в срок не позднее 02.12.2019 уплатить налог на имущество физических лиц за 2018 год в сумме 202 563,00 рубля (л.д.13).
В связи с неисполнением обязанности по уплате указанного налога в установленный законом срок налоговым органом Зыбенок В.О. в соответствии со ст. 75 НК РФ была начислена пеня в размере 395,00 рублей и на основании статей 69, 70 НК РФ ИФНС России по Центральному району г. Новокузнецка в адрес налогоплательщика было направлено требование N 6537 об уплате налога на имущество физических лиц за 2018 год и пени по состоянию на 12.12.2019, предоставлен срок для добровольного исполнения до 14.01.2020 (л.д.9).
Требование ИФНС России по Центральному району г. Новокузнецка административным ответчиком в добровольном порядке в установленный срок исполнено не было, что послужило основанием для обращения к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, который 25.05.2020 был отменен в связи с поступившими от должника возражениями.
Разрешая спор и удовлетворяя административные исковые требования ИФНС России по Центральному району г. Новокузнецка в части взыскания недоимки по налогу на имущество физических лиц и пени за 2018 год, суд первой инстанции проверил соблюдение налоговым органом порядка и сроков направления налогового уведомления, требования, сроки на обращение в суд и пришел к выводу о наличии у административного ответчика обязанности по уплате налога на имущество физических лиц за 2018 год, взыскав задолженность по налогу в общей сумме 54 660,00 рублей и пени за 2018 год в размере 106, 59 рублей.
При этом, при исчислении суммы налога суд первой инстанции обоснованно применил кадастровую стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером - N в размере его рыночной стоимости 8 718 000,00 рублей, с кадастровым номером N в размере 3 222 000,00 рублей, установленных решением Кемеровского областного суда от 10.07.2020, вступившего в законную силу 11.08.2020.
При таком положении задолженность по уплате налога на имущество физических лиц за вышеобозначенные объекты за 2018 год составила, как верно определилсуд, 26 154,00 рублей (объект с кадастровым номером N) и 9 666,00 рублей (объект с кадастровым номером N).
В остальной части сумма налога по каждому из объектов недвижимости и ее расчет в суде оспорены не были.
С учетом изложенного судом обоснованно удовлетворены административные исковые требования частично.
Расчет взыскиваемых сумм судебной коллегией проверен, он произведен в соответствии с требованиями законодательства о налогах и сборах, регулирующего порядок исчисления налога на имущество физических лиц, а также порядок начисления пени, расчет является арифметически верным.
При этом, нельзя не согласиться с выводом суда первой инстанции об отказе в удовлетворении требований административного иска о взыскании с Зыбенок В.О. пени в размере 2 931,10 рублей, начисленной на задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2017 год, поскольку как верно установлено судом, ранее, решением Куйбышевского районного суда г. Новокузнецка от 06.05.2020 по административному делу N 2А-401/2020 по иску ИФНС России по Центральному району г. Новокузнецка к Зыбенок В.О. о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2015, 2016, 2017 года, вступившего в законную силу 16.06.2020, во взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц в размере 191 120,00 рублей, судом было отказано, соответственно законных оснований для удовлетворения производного требования о взыскании с административного ответчика пени в размере 2 931,10 рублей за просрочку уплаты указанной суммы налога, у суда не имелось.
Указанные обстоятельства в силу положений ч. 2 ст. 64 КАС РФ при рассмотрении настоящего дела не подлежат ни доказыванию, ни оспариванию.
Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на нормах действующего законодательства, регулирующих возникшие правоотношения, сделаны на основании всестороннего исследования и оценки представленных доказательств в совокупности с обстоятельствами настоящего административного дела по правилам ст. 84 КАС РФ.
Мотивы, по которым суд первой инстанции пришел к вышеуказанным выводам, подробно со ссылкой на установленные судом обстоятельства и нормы права изложены в оспариваемом решении, и их правильность не вызывает у судебной коллегии сомнений.
Доводы апелляционной жалобы административного ответчика о несоблюдении процедуры уведомления налогоплательщика и направления требования об уплате налога, судебной коллегией отклоняются, поскольку основаны на неверном толковании законодательства.
Частью 4 ст.52 НК РФ предусмотрено, что налоговое уведомление может быть направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
Из материалов административного дела следует, что налоговое уведомление N 40012499 от 25.07.2019 об уплате налога на имущество физических лиц за 2018 год, направлено в адрес Зыбенок В.О. по почте заказанным письмом 09.08.2019 (л.д.14).
В силу приведенных положений п.4 ст.52 НК РФ налоговое уведомление считается полученным Зыбенок В.О. по истечении шести дней с даты направления указанного заказного письма.
Таким образом, налоговым органом соблюден установленный законодательством срок направления налогового уведомления, требования об уплате налога на имущество физических лиц, предусмотренный статьями 52, 70 НК РФ.
При таких обстоятельствах, являясь собственником объектов недвижимого имущества, отнесенных в силу закона к объектам налогообложения, при проявлении им достаточной степени заботливости и осмотрительности, административный ответчик должен был предпринять необходимые меры к исполнению возложенной на него Конституцией Российской Федерации обязанности.
Доводы апелляционной жалобы о том, что судебный приказ мирового судьи судебного участка N 2 Куйбышеского района г. Новокузнецк от 03.04.2020 отменен не был, судебная коллегия находит несостоятельными, поскольку допущенная в резолютивной части определения об отмене судебного приказа от 25.05.2020 описка в номере дела N 2-875/2020, была исправлена определением суда от 13.01.2021, с указанием правильного номера дела N 2-626/2020, в соответствии с положениями части 2 статьи 184 КАС РФ.
Иных доводов незаконности решения суда апелляционная жалоба не содержит, административным ответчиком не заявлено.
Поскольку обстоятельства, имеющие значение для дела, суд установил правильно, представленные доказательства оценил в соответствии с требованиями процессуального закона, нарушений норм материального и процессуального права не допустил, основания, предусмотренные статьей 310 КАС РФ, для отмены решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.
Руководствуясь ст.309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Куйбышевского районного суда г. Новокузнецка от 27 ноября 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Кассационная жалоба (представление) может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции.
Апелляционное определение в окончательной форме изготовлено 10 марта 2021 года.
Председательствующий:
Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка