Дата принятия: 29 апреля 2019г.
Номер документа: 33а-2342/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ТЮМЕНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 29 апреля 2019 года Дело N 33а-2342/2019
г. Тюмень
29 апреля 2019 года
Судебная коллегия по административным делам Тюменского областного суда в составе:
председательствующего
Левиной Н.В.
судейс участием прокурора
Глушко А.Р. и Ревякина А.В.,Прохоренко Я.Ю.
при секретаре
Константиновой Е.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе административного ответчика Иванова И.Н. на решение Ишимского городского суда Тюменской области от 01 марта 2019 года, которым постановлено:
"Удовлетворить административное исковое заявление ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тюменской области об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы Иванова И.Н., <.......> года рождения.
Установить в отношении Иванова И.Н. административный надзор на срок 8 (восемь) лет.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
Установить Иванову И.Н. административные ограничения:
1. Запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях.
2. Запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов.
3. Возложить обязанность являться два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.
4. Запретить выезд на пределы территории Вагайского района, Тюменской области, без разрешения территориального органа внутренних дел по месту жительства или пребывания, если это не связано с выполнением трудовых обязанностей".
Заслушав доклад судьи Тюменского областного суда Ревякина А.В., заключение прокурора Прохоренко Я.Ю., полагавшей необходимым в удовлетворении апелляционной жалобы отказать, судебная коллегия
установила:
ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тюменской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы Иванова И.Н. Требования мотивированы тем, что Иванов И.Н. приговором Тобольского городского суда Тюменской области от 17 июня 2014 года осужден по ч. 2 ст. 318 Уголовного кодекса РФ к 5 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Срок наказания ему исчисляется с 23 апреля 2014 года, 22 апреля 2019 года Иванов И.Н. освобождается из ИК-6. Осужденный зарекомендовал себя отрицательно, не имеет поощрений, имеет 7 взысканий, был трудоустроен непродолжительное время. Иванов И.Н. отбывает наказание за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве.
Представитель административного истца ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тюменской области в судебном заседании суда первой инстанции просил заявленные требования удовлетворить в полном объеме.
Административный ответчик не согласился с иском в части.
Прокурор полагал необходимым исковые требования административного истца удовлетворить в полном объеме.
Судом постановлено указанное выше решение, с которым не согласен административный ответчик Иванов И.Н., который в апелляционной жалобе просит решение Ишимского городского суда Тюменской области от 01 марта 2019 года отменить, принять по делу новое решение. Указывает, что не согласен с ограничением на выезд за пределы Вагайского района, поскольку в г. Тобольске проживает дочь, и по состоянию здоровья Иванову И.Н. постоянно нужно выезжать в г. Тюмень, г. Тобольск на лечение. Злостным нарушителем не является, за время отбывания наказания приобрел четыре профессии.
В возражениях на апелляционную жалобе участвовавший в суде первой инстанции прокурор просит обжалуемое решение оставить без изменения, апелляционную жалобу Иванова И.Н. - без удовлетворения.
Представитель административного истца ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тюменской области, а также административный ответчик Иванов И.Н. в заседание суда апелляционной инстанции не явились. Учитывая, что о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы указанные лица были извещены надлежащим образом, ходатайства об отложении рассмотрения жалобы ими не заявлены, доказательства уважительности причин неявки в заседание суда апелляционной инстанции не представлены, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие указанных лиц.
Проверив материалы дела в соответствии с требованиями ст. 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в полном объёме, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Разрешая заявленные ФКУ ИК-6УФСИН России по Тюменской области требования, суд первой инстанции правильно руководствовался нормами Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в силу ст. 2 которого административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Вывод суда первой инстанции о необходимости применения к возникшим правоотношениям указанного Федерального закона полностью согласуется с правовой позицией, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 года N 597-0-0, согласно которой административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом (пункт 1 статьи 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (статья 2), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение.
Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 названной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
В соответствии с частью 2 статьи 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Как следует из материалов дела, Иванов И.Н. приговором Тобольского районного суда Тюменской области от 23 апреля 2014 года осужден по ч. 2 ст. 318 Уголовного кодекса РФ к 5 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Согласно приговору Тобольского районного суда Тюменской области от 23 апреля 2014 года обстоятельством отягчающим наказание Иванова И.Н. признан опасный рецидив преступлений.
В соответствии со ст. 15 Уголовного кодекса Российской Федерации в редакции, действовавшей на дату совершения преступлений, совершенное Ивановым И.Н. преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 318 Уголовного кодекса Российской Федерации относятся к категории тяжких преступлений.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В соответствии с п. "г" ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Учитывая изложенные обстоятельства, принимая во внимание приведённые выше положения ст. 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", у суда имелись основания для удовлетворения заявления ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тюменской области и установления административного надзора в отношении Иванова И.Н.
При решении вопроса о выборе административных ограничений в отношении Иванова И.Н. суд первой инстанции правильно учёл характер и степень общественной опасности совершённого им преступления, наличие наказаний за нарушение дисциплины, его поведение за весь период отбывания наказания, а также иные заслуживающие внимание обстоятельства. Оснований не согласиться с выводами суда в указанной части судебная коллегия не усматривает.
Учитывая изложенное, судебная коллегия полагает, что судом первой инстанции были правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда соответствуют установленным обстоятельствам, нормы материального и процессуального права применены верно, в связи с чем решение суда является законным и обоснованным, а доводы апелляционной жалобы - не подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьёй 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определил:
Решение Ишимского городского суда Тюменской области от 01 марта 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Иванова И.Н. - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи коллегии
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
