Дата принятия: 20 ноября 2019г.
Номер документа: 33а-2338/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КОСТРОМСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 20 ноября 2019 года Дело N 33а-2338/2019
Судья Скрябина О.Г. Дело N 33а-2338/2019
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
"20" ноября 2019 года
Судебная коллегия по административным делам Костромского областного суда в составе
председательствующего Кулаковой И.А.,
судей Зиновьевой О.Н. и Пелевиной Н.В.,
при секретаре Пономаревой Ю.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело (N 2а-2466/2019, УИД 44RS0001-01-2019-002530-37) по апелляционной жалобе начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 1 по Московской области Кондратьева С.В. на решение Свердловского районного суда города Костромы от 15 августа 2019 года, которым в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 1 по Московской области к Ратниковой Светлане Юрьевне о взыскании задолженности по налогам и пени отказано.
Заслушав доклад судьи Пелевиной Н.В., выслушав объяснения административного ответчика Ратниковой С.Ю., судебная коллегия
установила:
Межрайонная ИФНС N 1 по Московской области (далее также налоговая инспекция) обратилась в суд с вышеуказанным административным иском, мотивируя тем, что согласно сведений, полученных из органов, осуществляющих кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, административный ответчик Ратникова С.Ю. в 2014 - 2016 годах являлась собственником следующих объектов недвижимости:
- земельный участок, адрес: <адрес>, кадастровый номер N, площадь 1310, дата регистрации права 13 мая 2010 года, дата утраты права 15 июня 2012 года;
- земельный участок, адрес: <адрес>, кадастровый номер N площадь 743, дата регистрации права 11 декабря 2014 года, дата утраты права 28 апреля 2016 года;
- земельный участок, адрес: <адрес> кадастровый номер N, площадь 743, дата регистрации права 11 декабря 2014 года, дата утраты права 07 июля 2016 года;
- земельный участок, адрес: <адрес>), кадастровый номер N площадь 742, дата регистрации права 11 декабря 2014 года, дата утраты права 28 апреля 2016 года;
- земельный участок, адрес: <адрес>, кадастровый номер N, площадь 3382,36, дата регистрации права 20 марта 2015 года;
- земельный участок, адрес: <адрес> кадастровый номер N, площадь 775, дата регистрации права 13 августа 2014 года, дата утраты права 26 декабря 2014 года;
- земельный участок, адрес: <адрес>, кадастровый номер N, площадь 823, дата регистрации права 13 августа 2014 года, дата утраты права 26 ноября 2015 года;
- земельный участок, адрес: <адрес>, кадастровый номер N, площадь 933, дата регистрации права 13 августа 2014 года;
- земельный участок, адрес: <адрес> кадастровый номер N площадь 365, дата регистрации права 13 августа 2014 года, дата утраты права 16 марта 2017 года;
- земельный участок, адрес: <адрес>, кадастровый номер N, площадь 313, дата регистрации права 13 августа 2014 года, дата утраты права 23 июня 2016 года;
- земельный участок, адрес: <адрес> кадастровый номер N, площадь 704, дата регистрации права 13 августа 2014 года, дата утраты права 29 декабря 2015 года;
- земельный участок, адрес: <адрес>, кадастровый номер N, площадь 668, дата регистрации права 13 августа 2014 года, дата утраты права 22 декабря 2015 года;
- земельный участок, адрес: <адрес>, кадастровый номер N, площадь 743, дата регистрации права 13 августа 2014 года, дата утраты права 31 марта 2015 года;
- земельный участок, адрес: <адрес>, кадастровый номер N, площадь 1051, дата регистрации права 13 августа 2014 года, дата утраты права 22 декабря 2015 года;
- земельный участок, адрес: <адрес> кадастровый номер N, площадь 805, дата регистрации права 12 августа 2014 года;
- земельный участок, адрес: <адрес> кадастровый номер N, площадь 644, дата регистрации права 12 августа 2014 года, дата утраты права 07 июня 2016 года;
- земельный участок, адрес: <адрес>, кадастровый номер N, площадь 745, дата регистрации права 13 августа 2014 года, дата утраты права 08 апреля 2015 года;
- земельный участок, адрес: <адрес> кадастровый номер N, площадь 633, дата регистрации права 13 августа 2014 года, дата утраты права 25 августа 2015 года;
- земельный участок, адрес: <адрес>, кадастровый номер N, площадь 676, дата регистрации права 13 августа 2014 года, дата утраты права 11 декабря 2014 года;
- земельный участок, адрес: <адрес> кадастровый номер N, площадь 704, дата регистрации права 12 августа 2014 года, дата утраты права 19 мая 2015 года;
- земельный участок, адрес: <адрес>, кадастровый номер N, площадь 805, дата регистрации права 13 августа 2014 года, дата утраты права 25 августа 2015 года;
- земельный участок, адрес: <адрес> кадастровый номер N, площадь 792, дата регистрации права 13 августа 2014 года, дата утраты права 11 декабря 2014 года;
- земельный участок, адрес: <адрес>), кадастровый номер N площадь 720, дата регистрации права 13 августа 2014 года, дата утраты права 11 декабря 2014 года;
- земельный участок, адрес: <адрес> кадастровый номер N, площадь 720, дата регистрации права 13 августа 2014 года, дата утраты права 27 ноября 2015 года;
- земельный участок, адрес: <адрес>, кадастровый номер N площадь 720, дата регистрации права 13 августа 2014 года, дата утраты права 26 ноября 2015 года;
- земельный участок, адрес: <адрес> кадастровый номер N, площадь 868, дата регистрации права 13 августа 2014 года, дата утраты права 08 апреля 2015 года;
- земельный участок, адрес: <адрес>, кадастровый номер N, площадь 823, дата регистрации права 13 августа 2014 года, дата утраты права 26 ноября 2015 года;
- земельный участок, адрес: <адрес>, кадастровый номер N, площадь 460, дата регистрации права 13 августа 2014 года;
- земельный участок, адрес: <адрес>, кадастровый номер N, площадь 712, дата регистрации права 12 августа 2014 года, дата утраты права 22 декабря 2015 года;
- земельный участок, адрес: <адрес> кадастровый номер N, площадь 720, дата регистрации права 13 августа 2014 года, дата утраты права 22 декабря 2015 года;
- земельный участок, адрес: <адрес> кадастровый номер N, площадь 805, дата регистрации права 13 августа 2014 года, дата утраты права 27 ноября 2015 года;
- земельный участок, адрес: <адрес> кадастровый номер N, площадь 948, дата регистрации права 13 августа 2014 года, дата утраты права 29 декабря 2015 года;
- земельный участок, адрес: <адрес> кадастровый номер N, площадь 792, дата регистрации права 13 августа 2014 года, дата утраты права 13 марта 2015 года;
- земельный участок, адрес: <адрес> кадастровый номер N, площадь 792, дата регистрации права 13 августа 2014 года, дата утраты права 30 ноября 2015 года;
- земельный участок, адрес: <адрес>, кадастровый номер N, площадь 487, дата регистрации права 12 августа 2014 года, дата утраты права 25 августа 2015 года;
- земельный участок, адрес: <адрес> кадастровый номер N, площадь 776, дата регистрации права 13 августа 2014 года, дата утраты права 19 мая 2015 года;
- земельный участок, адрес: <адрес>, кадастровый номер N, площадь 776, дата регистрации права 13 августа 2014 года, дата утраты права 13 февраля 2015 года;
- земельный участок, адрес: <адрес> кадастровый номер N, площадь 823, дата регистрации права 13 августа 2014 года, дата утраты права 26 ноября 2015 года;
- земельный участок, адрес: <адрес> кадастровый номер N, площадь 44, дата регистрации права 12 августа 2014 года, дата утраты права 25 августа 2015 года;
- земельный участок, адрес: <адрес>, кадастровый номер N, площадь 792, дата регистрации права 13 августа 2014 года, дата утраты права 29 октября 2015 года;
- земельный участок, адрес: <адрес> кадастровый номер N, площадь 704, дата регистрации права 13 августа 2014 года, дата утраты права 22 декабря 2015 года;
- земельный участок, адрес: <адрес> кадастровый номер N, площадь 89, дата регистрации права 13 августа 2014 года;
- земельный участок, адрес: <адрес> кадастровый номер N, площадь 910, дата регистрации права 13 августа 2014 года, дата утраты права 30 ноября 2015 года;
- земельный участок, адрес: <адрес> кадастровый номер N, площадь 792, дата регистрации права 13 августа 2014 года, дата утраты права 01 сентября 2015 года;
- земельный участок, адрес: <адрес> кадастровый номер N, площадь 704, дата регистрации права 13 августа 2014 года, дата утраты права 29 апреля 2015 года;
- земельный участок, адрес: <адрес> кадастровый номер N, площадь 704, дата регистрации права 13 августа 2014 года, дата утраты права 03 марта 2016 года;
- земельный участок, адрес: <адрес> кадастровый номер N, площадь 704, дата регистрации права 13 августа 2014 года, дата утраты права 04 марта 2016 года;
- земельный участок, адрес: <адрес>, кадастровый номер N площадь 704, дата регистрации права 13 августа 2014 года, дата утраты права 22 декабря 2015 года;
- земельный участок, адрес: <адрес> кадастровый номер N, площадь 1340, дата регистрации права 13 августа 2014 года, дата утраты права 22 декабря 2015 года;
- земельный участок, адрес: <адрес> кадастровый номер N, площадь 704, дата регистрации права 13 августа 2014 года;
- земельный участок, адрес: <адрес> кадастровый номер N, площадь 699, дата регистрации права 13 августа 2014 года, дата утраты права 13 марта 2015 года;
- земельный участок, адрес: <адрес> кадастровый номер N, площадь 735, дата регистрации права 12 августа 2014 года, дата утраты права 13 февраля 2015 года;
- земельный участок, адрес: <адрес> кадастровый номер N, площадь 945, дата регистрации права 13 августа 2014 года, дата утраты права 11 декабря 2014 года;
- земельный участок, адрес: <адрес> кадастровый номер N, площадь 735, дата регистрации права 13 августа 2014 года, дата утраты права 29 марта 2016 года;
- земельный участок, адрес: <адрес> кадастровый номер N, площадь 805, дата регистрации права 13 августа 2014 года, дата утраты права 20 июля 2015 года;
- земельный участок, адрес: <адрес> кадастровый номер N, площадь 720, дата регистрации права 13 августа 2014 года, дата утраты права 06 февраля 2015 года;
- земельный участок, адрес: <адрес> кадастровый номер N, площадь 720, дата регистрации права 13 августа 2014 года, дата утраты права 27 ноября 2015 года;
- земельный участок, адрес: <адрес> кадастровый номер N площадь 776, дата регистрации права 13 августа 2014 года, дата утраты права 31 марта 2015 года;
- земельный участок, адрес: <адрес>, кадастровый номер N, площадь 776, дата регистрации права 13 августа 2014 года, дата утраты права 19 мая 2015 года;
- земельный участок, адрес: <адрес> кадастровый номер N, площадь 619, дата регистрации права 13 августа 2014 года, дата утраты права 22 июня 2015 года;
- земельный участок, адрес: <адрес> кадастровый номер N, площадь 955, дата регистрации права 13 августа 2014 года;
- земельный участок, адрес: <адрес> кадастровый номер N, площадь 637, дата регистрации права 13 августа 2014 года;
- земельный участок, адрес: <адрес> кадастровый номер N, площадь 974, дата регистрации права 13 августа 2014 года, дата утраты права 22 декабря 2015 года;
- земельный участок, адрес: <адрес> кадастровый номер N, площадь 853, дата регистрации права 13 августа 2014 года, дата утраты права 17 июля 2015 года;
- земельный участок, адрес: <адрес> кадастровый номер N, площадь 743, дата регистрации права 13 августа 2014 года, дата утраты права 03 марта 2016 года;
- земельный участок, адрес: <адрес> кадастровый номер N, площадь 792, дата регистрации права 13 августа 2014 года, дата утраты права 19 мая 2015 года;
- земельный участок, адрес: <адрес> кадастровый номер N, площадь 1335, дата регистрации права 12 августа 2014 года, дата утраты права 30 ноября 2015 года;
- земельный участок, адрес: <адрес> кадастровый номер N, площадь 735, дата регистрации права 13 августа 2014 года, дата утраты права 15 декабря 2015 года;
- земельный участок, адрес: <адрес> кадастровый номер N, площадь 676, дата регистрации права 13 августа 2014 года, дата утраты права 13 марта 2015 года;
- земельный участок, адрес: <адрес> кадастровый номер N, площадь 699, дата регистрации права 13 августа 2014 года, дата утраты права 26 декабря 2014 года;
- земельный участок, адрес: <адрес> кадастровый номер N площадь 735, дата регистрации права 13 августа 2014 года, дата утраты права 29 марта 2016 года;
- земельный участок, адрес: <адрес> кадастровый номер N, площадь 805, дата регистрации права 13 августа 2014 года, дата утраты права 24 марта 2016 года;
- земельный участок, адрес: <адрес> кадастровый номер N площадь 677, дата регистрации права 13 августа 2014 года, дата утраты права 11 декабря 2014 года;
- земельный участок, адрес: <адрес>, кадастровый номер N, площадь 805, дата регистрации права 13 августа 2014 года, дата утраты права 05 ноября 2015 года;
- земельный участок, адрес: <адрес>, кадастровый номер N, площадь 805, дата регистрации права 13 августа 2014 года, дата утраты права 07 июля 2015 года;
- земельный участок, адрес: <адрес>, кадастровый номер N, площадь 792, дата регистрации права 13 августа 2014 года, дата утраты права 13 марта 2015 года;
- земельный участок, адрес: <адрес>, кадастровый номер N площадь 792, дата регистрации права 13 августа 2014 года, дата утраты права 29 декабря 2015 года;
- земельный участок, адрес: <адрес> кадастровый номер N площадь 792, дата регистрации права 13 августа 2014 года, дата утраты права 01 сентября 2015 года;
- земельный участок, адрес: <адрес> кадастровый номер N, площадь 805, дата регистрации права 13 августа 2014 года, дата утраты права 12 августа 2015 года;
- земельный участок, адрес: <адрес> кадастровый номер N, площадь 775, дата регистрации права 13 августа 2014 года, дата утраты права 31 марта 2015 года;
- земельный участок, адрес: <адрес> кадастровый номер N, площадь 1149, дата регистрации права 13 августа 2014 года;
- земельный участок, адрес: <адрес> кадастровый номер N, площадь 964, дата регистрации права 13 августа 2014 года, дата утраты права 23 июня 2016 года;
- земельный участок, адрес: <адрес> кадастровый номер N, площадь 460, дата регистрации права 13 августа 2014 года, дата утраты права 26 ноября 2015 года;
- земельный участок, адрес: <адрес> кадастровый номер N, площадь 1032, дата регистрации права 13 августа 2014 года, дата утраты права 30 ноября 2015 года;
- земельный участок, адрес: <адрес>, кадастровый номер N, площадь 704, дата регистрации права 13 августа 2014 года, дата утраты права 22 декабря 2015 года;
- земельный участок, адрес: <адрес> кадастровый номер N площадь 704, дата регистрации права 13 августа 2014 года, дата утраты права 22 декабря 2015 года;
- земельный участок, адрес: <адрес> кадастровый номер N, площадь 704, дата регистрации права 13 августа 2014 года;
- земельный участок, адрес: <адрес> кадастровый номер N площадь 1325, дата регистрации права 13 августа 2014 года, дата утраты права 30 ноября 2015 года;
- земельный участок, адрес: <адрес> кадастровый номер N, площадь 792, дата регистрации права 13 августа 2014 года, дата утраты права 22 декабря 2015 года;
- земельный участок, адрес: <адрес>, кадастровый номер N, площадь 720, дата регистрации права 13 августа 2014 года, дата утраты права 29 января 2019 года;
- земельный участок, адрес: <адрес> кадастровый номер N, площадь 723, дата регистрации права 13 августа 2014 года, дата утраты права 26 декабря 2014 года;
- земельный участок, адрес: <адрес> кадастровый номер N, площадь 822, дата регистрации права 13 августа 2014 года, дата утраты права 29 апреля 2015 года;
- земельный участок, адрес: <адрес> кадастровый номер N, площадь 822, дата регистрации права 13 августа 2014 года;
- земельный участок, адрес: <адрес> кадастровый номер N, площадь 679, дата регистрации права 13 августа 2014 года, дата утраты права 22 декабря 2015 года;
- земельный участок, адрес: <адрес> кадастровый номер N, площадь 863, дата регистрации права 13 августа 2014 года, дата утраты права 21 апреля 2017 года;
- земельный участок, адрес: <адрес> кадастровый номер N, площадь 981, дата регистрации права 12 августа 2014 года, дата утраты права 07 июня 2016 года;
- земельный участок, адрес: <адрес> кадастровый номер N, площадь 792, дата регистрации права 13 августа 2014 года, дата утраты права 08 сентября 2015 года;
- земельный участок, адрес: <адрес> кадастровый номер N, площадь 704, дата регистрации права 13 августа 2014 года, дата утраты права 22 декабря 2015 года;
- земельный участок, адрес: <адрес> кадастровый номер N, площадь 805, дата регистрации права 12 августа 2014 года, дата утраты права 11 декабря 2014 года;
- земельный участок, адрес: <адрес>, кадастровый номер N, площадь 1179, дата регистрации права 13 августа 2014 года, дата утраты права 11 декабря 2014 года;
- земельный участок, адрес: <адрес> кадастровый номер N, площадь 676, дата регистрации права 13 августа 2014 года, дата утраты права 11 декабря 2014 года;
- земельный участок, адрес: <адрес>, кадастровый номер N, площадь 835, дата регистрации права 13 августа 2014 года, дата утраты права 22 декабря 2015 года;
- земельный участок, адрес: <адрес> кадастровый номер N, площадь 805, дата регистрации права 13 августа 2014 года, дата утраты права 08 апреля 2016 года;
- земельный участок, адрес: <адрес> кадастровый номер N, площадь 841, дата регистрации права 13 августа 2014 года, дата утраты права 30 ноября 2015 года;
- земельный участок, адрес: <адрес> кадастровый номер N, площадь 792, дата регистрации права 13 августа 2014 года, дата утраты права 11 декабря 2014 года;
- земельный участок, адрес: <адрес> кадастровый номер N, площадь 792, дата регистрации права 13 августа 2014 года, дата утраты права 30 ноября 2015 года;
- земельный участок, адрес: <адрес> кадастровый номер N, площадь 703, дата регистрации права 13 августа 2014 года, дата утраты права 22 декабря 2015 года;
- земельный участок, адрес: <адрес> кадастровый номер N площадь 800, дата регистрации права 12 августа 2014 года;
- земельный участок, адрес: <адрес> кадастровый номер N, площадь 735, дата регистрации права 12 августа 2014 года, дата утраты права 13 февраля 2015 года;
- земельный участок, адрес: <адрес> кадастровый номер N, площадь 1196, дата регистрации права 13 августа 2014 года, дата утраты права 10 апреля 2015 года;
- земельный участок, адрес: <адрес>, кадастровый номер N, площадь 714, дата регистрации права 13 августа 2014 года, дата утраты права 28 декабря 2015 года;
- земельный участок, адрес: <адрес> кадастровый номер N, площадь 704, дата регистрации права 12 августа 2014 года, дата утраты права 22 декабря 2015 года;
- земельный участок, адрес: <адрес> кадастровый номер N, площадь 742, дата регистрации права 12 августа 2014 года, дата утраты права 08 октября 2015 года;
- земельный участок, адрес: <адрес> кадастровый номер N, площадь 720, дата регистрации права 13 августа 2014 года, дата утраты права 19 февраля 2016 года;
- земельный участок, адрес: <адрес> кадастровый номер N, площадь 742, дата регистрации права 12 августа 2014 года, дата утраты права 03 марта 2015 года;
- земельный участок, адрес: <адрес> кадастровый номер N, площадь 707, дата регистрации права 13 августа 2014 года, дата утраты права 22 декабря 2015 года;
- земельный участок, адрес: <адрес> кадастровый номер N, площадь 460, дата регистрации права 13 августа 2014 года;
- земельный участок, адрес: <адрес> кадастровый номер N, площадь 1052, дата регистрации права 12 августа 2014 года, дата утраты права 22 декабря 2015 года;
- земельный участок, адрес: <адрес> кадастровый номер N, площадь 578, дата регистрации права 13 августа 2014 года;
- земельный участок, адрес: <адрес> кадастровый номер N, площадь 1180, дата регистрации права 12 августа 2014 года, дата утраты права 15 августа 2017 года;
- земельный участок, адрес: <адрес> кадастровый номер N, площадь 805, дата регистрации права 12 августа 2014 года, дата утраты права 08 октября 2015 года;
- земельный участок, адрес: <адрес> кадастровый номер N, площадь 805, дата регистрации права 12 августа 2014 года, дата утраты права 24 ноября 2015 года;
- земельный участок, адрес: <адрес> кадастровый номер N, площадь 720, дата регистрации права 13 августа 2014 года, дата утраты права 01 сентября 2015 года;
- земельный участок, адрес: <адрес> кадастровый номер N, площадь 775, дата регистрации права 13 августа 2014 года, дата утраты права 26 декабря 2014 года;
- земельный участок, адрес: <адрес> кадастровый номер N, площадь 786, дата регистрации права 12 августа 2014 года;
- земельный участок, адрес: <адрес> кадастровый номер N, площадь 765, дата регистрации права 12 августа 2014 года, дата утраты права 02 октября 2015 года;
- земельный участок, адрес: <адрес> кадастровый номер N, площадь 805, дата регистрации права 12 августа 2014 года, дата утраты права 29 октября 2015 года;
- земельный участок, адрес: <адрес> кадастровый номер N, площадь 805, дата регистрации права 12 августа 2014 года, дата утраты права 27 ноября 2015 года;
- земельный участок, адрес: <адрес> кадастровый номер N, площадь 792, дата регистрации права 13 августа 2014 года, дата утраты права 13 марта 2015 года;
- земельный участок, адрес: <адрес> кадастровый номер N, площадь 792, дата регистрации права 13 августа 2014 года, дата утраты права 11 декабря 2014 года;
- земельный участок, адрес: <адрес> кадастровый номер N, площадь 792, дата регистрации права 13 августа 2014 года, дата утраты права 11 декабря 2014 года;
- земельный участок, адрес: <адрес> кадастровый номер N, площадь 720, дата регистрации права 13 августа 2014 года, дата утраты права 12 декабря 2014 года;
- земельный участок, адрес: <адрес> кадастровый номер N, площадь 825, дата регистрации права 13 августа 2014 года, дата утраты права 22 декабря 2015 года;
- земельный участок, адрес: <адрес> кадастровый номер N, площадь 775, дата регистрации права 13 августа 2014 года, дата утраты права 26 декабря 2014 года;
- земельный участок, адрес: <адрес> кадастровый номер N, площадь 775, дата регистрации права 13 августа 2014 года, дата утраты права 13 марта 2015 года;
- земельный участок, адрес: <адрес> кадастровый номер N, площадь 776, дата регистрации права 13 августа 2014 года, дата утраты права 29 января 2016 года;
- земельный участок, адрес: <адрес> кадастровый номер N, площадь 1210, дата регистрации права 12 августа 2014 года;
- земельный участок, адрес: <адрес> кадастровый номер N, площадь 160, дата регистрации права 12 августа 2014 года;
- земельный участок, адрес: <адрес> кадастровый номер N, площадь 433, дата регистрации права 12 августа 2014 года;
- земельный участок, адрес: <адрес> кадастровый номер N, площадь 690, дата регистрации права 12 августа 2014 года, дата утраты права 17 августа 2017 года;
- земельный участок, адрес: <адрес> кадастровый номер N, площадь 660, дата регистрации права 13 августа 2014 года, дата утраты права 08 октября 2015 года;
- земельный участок, адрес: <адрес> кадастровый номер N, площадь 756, дата регистрации права 12 августа 2014 года, дата утраты права 02 октября 2015 года;
- земельный участок, адрес: <адрес> кадастровый номер N, площадь 805, дата регистрации права 12 августа 2014 года, дата утраты права 31 марта 2015 года;
- земельный участок, адрес: <адрес> кадастровый номер N, площадь 805, дата регистрации права 12 августа 2014 года, дата утраты права 12 августа 2015 года;
- земельный участок, адрес: <адрес> кадастровый номер N, площадь 792, дата регистрации права 12 августа 2014 года, дата утраты права 08 сентября 2015 года;
- земельный участок, адрес: <адрес>, кадастровый номер N, площадь 776, дата регистрации права 13 августа 2014 года, дата утраты права 04 июня 2015 года;
- земельный участок, адрес: <адрес>, кадастровый номер N, площадь 776, дата регистрации права 13 августа 2014 года, дата утраты права 18 января 2016 года;
- земельный участок, адрес: <адрес> кадастровый номер N, площадь 823, дата регистрации права 12 августа 2014 года;
- земельный участок, адрес: <адрес> кадастровый номер N, площадь 805, дата регистрации права 12 августа 2014 года, дата утраты права 13 июля 2015 года;
- земельный участок, адрес: <адрес> кадастровый номер N, площадь 792, дата регистрации права 13 августа 2014 года, дата утраты права 13 марта 2015 года;
- земельный участок, адрес: <адрес>, кадастровый номер N, площадь 792, дата регистрации права 12 августа 2014 года, дата утраты права 01 сентября 2015 года;
- земельный участок, адрес: <адрес> кадастровый номер N, площадь 792, дата регистрации права 13 августа 2014 года, дата утраты права 08 октября 2015 года;
- земельный участок, адрес: <адрес> кадастровый номер N, площадь 805, дата регистрации права 12 августа 2014 года, дата утраты права 07 июня 2016 года;
- земельный участок, адрес: <адрес> кадастровый номер N, площадь 735, дата регистрации права 13 августа 2014 года, дата утраты права 08 апреля 2015 года;
- земельный участок, адрес: <адрес> кадастровый номер N, площадь 995, дата регистрации права 12 августа 2014 года, дата утраты права 19 мая 2015 года;
- земельный участок, адрес: <адрес> кадастровый номер N, площадь 720, дата регистрации права 13 августа 2014 года, дата утраты права 26 ноября 2015 года;
- земельный участок, адрес: <адрес> кадастровый номер N, площадь 775, дата регистрации права 13 августа 2014 года, дата утраты права 26 декабря 2014 года;
- земельный участок, адрес: <адрес> кадастровый номер N, площадь 770, дата регистрации права 13 августа 2014 года, дата утраты права 26 декабря 2014 года;
- земельный участок, адрес: <адрес> номер N, площадь 943, дата регистрации права 12 августа 2014 года, дата утраты права 26 ноября 2015 года;
- земельный участок, адрес: <адрес>, кадастровый номер N, площадь 976, дата регистрации права 13 августа 2014 года, дата утраты права 08 сентября 2015 года;
- земельный участок, адрес: <адрес> кадастровый номер N, площадь 681, дата регистрации права 12 августа 2014 года, дата утраты права 22 декабря 2015 года;
- земельный участок, адрес: <адрес> кадастровый номер N, площадь 650, дата регистрации права 12 августа 2014 года;
- земельный участок, адрес: <адрес> кадастровый номер N, площадь 1730, дата регистрации права 13 августа 2014 года, дата утраты права 17 июня 2015 года;
- земельный участок, адрес: <адрес> кадастровый номер N, площадь 1660, дата регистрации права 13 августа 2014 года, дата утраты права 28 апреля 2016 года;
- земельный участок, адрес: <адрес> кадастровый номер N, площадь 805, дата регистрации права 12 августа 2014 года, дата утраты права 02 октября 2015 года;
- земельный участок, адрес: <адрес> кадастровый номер N, площадь 792, дата регистрации права 12 августа 2014 года, дата утраты права 30 ноября 2015 года;
- земельный участок, адрес: <адрес> кадастровый номер N, площадь 720, дата регистрации права 13 августа 2014 года, дата утраты права 29 марта 2016 года;
- земельный участок, адрес: <адрес> кадастровый номер N, площадь 776, дата регистрации права 13 августа 2014 года, дата утраты права 13 февраля 2015 года;
- земельный участок, адрес: <адрес> кадастровый номер N, площадь 823, дата регистрации права 12 августа 2014 года;
- земельный участок, адрес: <адрес> кадастровый номер N, площадь 693, дата регистрации права 12 августа 2014 года, дата утраты права 22 декабря 2015 года;
- земельный участок, адрес: <адрес> кадастровый номер N, площадь 1234, дата регистрации права 12 августа 2014 года, дата утраты права 25 августа 2015 года;
- земельный участок, адрес: <адрес> кадастровый номер N, площадь 297, дата регистрации права 13 августа 2014 года, дата утраты права 23 июня 2015 года;
- земельный участок, адрес: <адрес> кадастровый номер N, площадь 129, дата регистрации права 12 августа 2014 года;
- земельный участок, адрес: <адрес> кадастровый номер N, площадь 742, дата регистрации права 12 августа 2014 года, дата утраты права 31 марта 2015 года;
- земельный участок, адрес: <адрес> кадастровый номер N, площадь 1161, дата регистрации права 12 августа 2014 года, дата утраты права 22 декабря 2015 года;
- земельный участок, адрес: <адрес> кадастровый номер N, площадь 693, дата регистрации права 12 августа 2014 года, дата утраты права 22 декабря 2015 года;
- земельный участок, адрес: <адрес> кадастровый номер N, площадь 805, дата регистрации права 12 августа 2014 года, дата утраты права 02 октября 2015 года;
- земельный участок, адрес: <адрес> номер N, площадь 792, дата регистрации права 13 августа 2014 года, дата утраты права 12 декабря 2014 года;
- земельный участок, адрес: <адрес> кадастровый номер N, площадь 720, дата регистрации права 13 августа 2014 года, дата утраты права 27 ноября 2015 года;
- земельный участок, адрес: <адрес> кадастровый номер N, площадь 822, дата регистрации права 12 августа 2014 года;
- земельный участок, адрес: <адрес> кадастровый номер N, площадь 978, дата регистрации права 12 августа 2014 года, дата утраты права 16 марта 2017 года;
- земельный участок, адрес: <адрес> кадастровый номер N, площадь 880, дата регистрации права 12 августа 2014 года;
- земельный участок, адрес: <адрес> кадастровый номер N, площадь 805, дата регистрации права 12 августа 2014 года, дата утраты права 22 декабря 2015 года;
- земельный участок, адрес: <адрес> кадастровый номер N, площадь 792, дата регистрации права 12 августа 2014 года, дата утраты права 04 июня 2015 года;
- земельный участок, адрес: <адрес> кадастровый номер N, площадь 193315, дата регистрации права 20 марта 2015 года, дата утраты права 07 июня 2016 года;
- земельный участок, адрес: <адрес> кадастровый номер N, площадь 956, дата регистрации права 13 августа 2014 года;
- земельный участок, адрес: <адрес> кадастровый номер N, площадь 792, дата регистрации права 13 августа 2014 года, дата утраты права 02 октября 2015 года;
- земельный участок, адрес: <адрес> кадастровый номер N, площадь 792, дата регистрации права 13 августа 2014 года, дата утраты права 24 ноября 2015 года;
- земельный участок, адрес: <адрес> кадастровый номер N, площадь 773, дата регистрации права 13 августа 2014 года, дата утраты права 30 ноября 2015 года;
- земельный участок, адрес: <адрес> кадастровый номер N, площадь 693, дата регистрации права 12 августа 2014 года, дата утраты права 26 ноября 2015 года;
- земельный участок, адрес: <адрес> кадастровый номер N, площадь 978, дата регистрации права 13 августа 2014 года, дата утраты права 21 апреля 2017 года;
- земельный участок, адрес: <адрес> кадастровый номер N, площадь 735, дата регистрации права 13 августа 2014 года, дата утраты права 31 марта 2015 года;
- земельный участок, адрес: <адрес> кадастровый номер N, площадь 704, дата регистрации права 12 августа 2014 года, дата утраты права 27 ноября 2015 года;
- земельный участок, адрес: <адрес>), кадастровый номер N, площадь 704, дата регистрации права 13 августа 2014 года, дата утраты права 22 декабря 2015 года;
- земельный участок, адрес: <адрес> кадастровый номер N, площадь 805, дата регистрации права 12 августа 2014 года, дата утраты права 07 июня 2016 года;
- земельный участок, адрес: <адрес> кадастровый номер N, площадь 770, дата регистрации права 13 августа 2014 года, дата утраты права 26 декабря 2014 года;
- земельный участок, адрес: <адрес> кадастровый номер N площадь 805, дата регистрации права 12 августа 2014 года, дата утраты права 02 октября 2015 года;
- земельный участок, адрес: <адрес> кадастровый номер N, площадь 388, дата регистрации права 13 августа 2014 года;
- земельный участок, адрес: <адрес> кадастровый номер N площадь 776, дата регистрации права 13 августа 2014 года, дата утраты права 08 октября 2015 года;
- земельный участок, адрес: <адрес> кадастровый номер N, площадь 792, дата регистрации права 13 августа 2014 года, дата утраты права 20 июля 2015 года;
- земельный участок, адрес: <адрес> кадастровый номер N, площадь 823, дата регистрации права 13 августа 2014 года, дата утраты права 28 апреля 2016 года;
- земельный участок, адрес: <адрес> кадастровый номер N, площадь 823, дата регистрации права 13 августа 2014 года, дата утраты права 26 ноября 2015 года;
- земельный участок, адрес: <адрес> кадастровый номер N, площадь 792, дата регистрации права 13 августа 2014 года, дата утраты права 11 декабря 2014 года;
- земельный участок, адрес: <адрес> кадастровый номер N, площадь 720, дата регистрации права 13 августа 2014 года, дата утраты права 27 ноября 2015 года;
- земельный участок, адрес: <адрес> кадастровый номер N площадь 329, дата регистрации права 13 августа 2014 года, дата утраты права 21 апреля 2017 года;
- земельный участок, адрес: <адрес> кадастровый номер N площадь 538, дата регистрации права 13 августа 2014 года;
- земельный участок, адрес: <адрес> кадастровый номер N площадь 792, дата регистрации права 13 августа 2014 года, дата утраты права 13 марта 2015 года;
- земельный участок, адрес: <адрес>, кадастровый номер N площадь 4449, дата регистрации права 20 марта 2015 года;
- земельный участок, адрес: <адрес>, кадастровый номер N площадь 704, дата регистрации права 13 августа 2014 года, дата утраты права 26 ноября 2015 года;
- земельный участок, адрес: <адрес> кадастровый номер N, площадь 727, дата регистрации права 13 августа 2014 года, дата утраты права 01 сентября 2015 года;
- земельный участок, адрес: <адрес>, земельный участок расположен в юго-востоке, кадастровый номер 50:23:0030371:1069, площадь 977, дата регистрации права 13 августа 2014 года, дата утраты права 03 декабря 2015 года;
- земельный участок, адрес: <адрес>, кадастровый номер N, площадь 104020, дата регистрации права 07 июня 2016 года, дата утраты права 11 апреля 2017 года;
- земельный участок, адрес: <адрес>, кадастровый номер N, площадь 46826, дата регистрации права 07 июня 2016 года;
- земельный участок, адрес: <адрес>, кадастровый номер N, площадь 42469, дата регистрации права 07 июня 2016 года, дата утраты права 16 марта 2017 года.
Как собственник земельных участков Ратникова С.Ю. является плательщиком земельного налога.
Налоговой инспекцией Ратниковой С.Ю. был начислен земельный налог за 2014 год в размере 213 830 руб. 18 коп. (сроком уплаты до 01 октября 2015 года) и доначислен налог в размере 991 руб. (срок уплаты до 01 декабря 2017 года), за 2015 год - в размере 851 602 руб. (срок уплаты до 01 декабря 2016 года), за 2016 год - 448 319 руб. (срок уплаты до 01 декабря 2017 года), в связи с чем в ее адрес по электронной почте через личный кабинет налогоплательщика направлялись налоговые уведомления N 1936935 от 27 июня 2015 года, N 72603654 от 12 октября 2016 года, N 80132429 от 12 октября 2017 года.
Поскольку в установленный срок уплата налога не произведена, на суммы недоимки начислены пени в размере 23 146 руб. 25 коп.
В целях уплаты образовавшейся задолженности налоговая инспекция выставляла Ратниковой С.Ю. требования N 1105 от 19 августа 2016 года (срок исполнения - до 20 сентября 2016 года), N 63890 от 30 ноября 2016 года (срок исполнения - до 10 января 2017 года), N 69329 от 02 декабря 2016 года (срок исполнения - до 10 января 2017 года), N 103402 от 09 февраля 2018 года (срок исполнения - до 26 июня 2018 года), но указанные суммы ею не уплачены, и были взысканы с ответчика судебным приказом мирового судьи судебного участка N 1 Свердловского судебного района города Костромы N 2а-3143/2018 от 01 ноября 2018 года, однако по заявлению ответчика данный судебный приказ определением мирового судьи от 19 ноября 2018 года отменен.
Просит взыскать с ответчика земельный налог в размере 1 093 854 руб. и пени в размере 23 146 руб. 25 коп., всего - 1 117 000 руб. 25 коп.
Судом в качестве заинтересованного лица привлечено ООО "Нилам".
В ходе рассмотрения дела административный истец требования уточнил, просил взыскать с Ратниковой С.Ю. земельный налог за 2014 год в размере 38 226 руб., за 2016 год - 27 853 руб., пени по земельному налогу в размере 1 388 руб. 78 коп.
Судом постановлено вышеприведенное решение.
В апелляционной жалобе начальник МИФНС N 1 Кондратьев С.В., просит отменить решение суда и направить дело на новое рассмотрение в тот же суд. Выражает несогласие с выводом суда о пропуске шестимесячного срока на подачу административного иска, и отмечает, что 19 мая 2019 года являлось выходным днем (воскресенье), поэтому налоговая инспекция на основании пункта 7 статьи 6.1 НК РФ административный иск направила в суд по почте 20 мая 2019 года - в следующий за ним рабочий день.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия, рассмотрев дело в отсутствие представителей административного истца и заинтересованного лица, извещенных о времени и месте судебного заседания и не ходатайствовавших о его отложении, приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 176 КАС РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.
Судебный акт является законным в том случае, когда он принят при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, и обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, а также тогда, когда такой акт содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов (пункты 2 и 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 года N 23 "О судебном решении").
Обжалуемое решение указанным требованиям не отвечает, поскольку постановлено с нарушением норм процессуального права.
Отказывая в удовлетворении административного иска, суд первой инстанции сослался на пропуск налоговым органом установленного пунктом 2 статьи 48 НК РФ шестимесячного срока для принудительного взыскания налога и пени в исковом порядке.
С таким выводом суда согласиться нельзя.
Согласно пунктам 1, 2 статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов, налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Частью 2 статьи 286 КАС РФ также предусмотрено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.
В силу пункта 3 статьи 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Таким образом, законом установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании в порядке приказного производства, который исчисляется по общему правилу со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.
Материалы дела не дают оснований полагать о нарушении налоговым органом указанных сроков.
Так, как видно по делу, налоговым уведомлением N 1936935 от 27 июня 2015 года Ратниковой С.Ю. было предложено в срок не позднее 01 октября 2015 года уплатить земельный налог за 2014 год в размере 213 830 руб. (том 1 л.д.21-32).
В связи с неисполнением указанной обязанности требованием N 1105 от 19 августа 2016 года ответчику предложено в срок до 20 сентября 2016 года уплатить указанную сумму недоимки, а также пени (том 1 л.д.95).
Требованиями N 63890 от 30 ноября 2016 года и N 69329 от 02 декабря 2019 года ответчику вновь предложено уплатить указанную недоимку и начисленные на момент выставления данных требований пени в срок до 10 января 2017 года (том 1 л.д.99, 103).
Налоговым уведомлением N 80132429 от 12 октября 2017 года ответчику начислен земельный налог за 2016 год и произведен перерасчет налога за 2014-2015 годы в связи с неправильным применением налоговой ставки при расчете земельного налога по ряду земельных участков (0,3% вместо 1,5%) и выявлением новых объектов налогообложения, и ответчику предложено уплатить за 2014-2015 годы с учетом внесенных за 2014 и 2015 годы денежных сумм земельный налог в размере 2 570 960 руб. в срок до 01 декабря 2017 года (том 1 л.д.48-69).
Требованием N 103402 от 09 февраля 2018 года ответчику предложено заплатить сумму недоимки по земельному налогу в размере 1 279 388 руб. и начисленные на нее пени в срок до 26 июня 2018 года (том 1 л.д.107).
В соответствии с пунктом 3 статьи 396 НК РФ сумма земельного налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.
Согласно пункту 4 статьи 397 НК РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.
Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.
Налогоплательщики, указанные в абзаце первом настоящего пункта, уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, указанного в абзаце втором настоящего пункта.
Пунктом 1 статьи 45 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В силу приведенных норм налоговая инспекция была вправе в 2017 году произвести перерасчет земельного налога за три предшествующих года, то есть за налоговые периоды 2014 - 2016 годов, в связи с чем установленный статьей 48 НК РФ срок обращения налогового органа с заявлением о взыскании недоимки по налогу и пени за указанные налоговые периоды подлежит исчислению с момента истечения срока исполнения требования N 103402 от 09 февраля 2018 года, выставленного ответчику в связи с неисполнением налогового уведомления N 80132429 от 12 октября 2017 года, направленного по результатам перерасчета, то есть с 26 июня 2018 года.
По делу видно, что за выдачей судебного приказа о взыскании задолженности по земельному налогу за 2014 - 2016 годы налоговая инспекция обратилась в пределах шестимесячного срока с указанной даты, и судебным приказом мирового судьи судебного участка N 1 Свердловского судебного района г.Костромы от 01 ноября 2018 года с Ратниковой С.Ю. в пользу Межрайонной ИФНС России N 1 по Московской области была взыскана недоимка по земельному налогу в размере 1 162 150 рублей и пени в размере 23 146 руб.
Определением того же мирового судьи от 19 ноября 2018 года судебный приказ по заявлению Ратниковой С.Ю. отменен (том 1 л.д.119).
Согласно пункту 3 статьи 48 НК РФ в течение шести месяцев, начиная с этой даты, налоговая инспекция была вправе обратиться в суд с административным иском к Ратниковой С.Ю. о взыскании сумм недоимки и пени.
В соответствии со статьей 6.1 НК РФ, определяющей порядок исчисления сроков, установленных законодательством о налогах и сборах, течение срока начинается на следующий день после календарной даты или наступления события (совершения действия), которым определено его начало (пункт 2).
Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующие месяц и число последнего месяца срока (пункт 5).
В случаях, когда последний день срока приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день (пункт 7).
Аналогичный порядок исчисления процессуальных сроков установлен и статьями 92 и 93 КАС РФ.
Поскольку последний день шестимесячного срока с момента вынесения мировым судьей определения об отмене судебного приказа приходился на выходной день (воскресенье), днем окончания этого срока являлся первый рабочий день - 20 мая 2019 года.
Настоящее административное исковое заявление направлено в суд посредством почтовой связи 20 мая 2019 года (том 1 л.д.123-125), то есть в течение установленного законом срока.
Между тем суд первой инстанции, делая вывод о направлении административного иска в суд с пропуском срока, не учел вышеприведенные нормы права, определяющие порядок исчисления процессуальных сроков, что привело к вынесению незаконного решения по делу, которое в силу пункта 4 части 2 и части 4 статьи 310 КАС РФ подлежит отмене.
По результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе отменить решение суда и направить административное дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции в случае, если решение суда первой инстанции принято в соответствии с частью 5 статьи 138 настоящего Кодекса (пункт 3 статьи 309 КАС РФ).
Частью 5 статьи 138 КАС РФ предусмотрена возможность принятия судом решения об отказе в удовлетворении административного иска без исследования фактических обстоятельств по административному делу в случае установления факта пропуска административным истцом срока обращения в суд.
Обжалуемым решением административному истцу отказано в удовлетворении административного иска по единственному основанию - по причине пропуска срока обращения в суд. Никаких иных выводов по существу административного спора и относительно фактических обстоятельств по делу решение суда не содержит, поскольку такие обстоятельства судом не исследовались и не устанавливались.
В этой связи, учитывая положения статьи 47 Конституции РФ, закрепляющей, что никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом, и что в силу главы 34 КАС РФ суд апелляционной инстанции осуществляет проверку решения суда первой инстанции, а не полное повторное рассмотрение дела по правилам суда первой инстанции, судебная коллегия, отменяя обжалуемое решение, полагает необходимым направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции для разрешения спора по существу.
Руководствуясь статьей 309 КАС РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Свердловского районного суда города Костромы от 15 августа 2019 года отменить, административное дело направить в тот же суд для рассмотрения по существу.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
