Дата принятия: 23 июня 2021г.
Номер документа: 33а-2332/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ АСТРАХАНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 23 июня 2021 года Дело N 33а-2332/2021
Судебная коллегия по административным делам Астраханского областного суда в составе:
председательствующего Стёпина А.Б.
судей областного суда Сорокиной О.А., Берстневой Н.Н.
при секретаре Курмангалиевой В.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Стёпина А.Б. дело по апелляционной жалобе административного истца ИФНС России по Кировскому району г. Астрахани на решение Кировского районного суда г. Астрахани от 21 апреля 2021 года по административному исковому заявлению ИФНС России по Кировскому району г. Астрахани к Ревтовой ФИО7 о взыскании задолженности,
установила:
ИФНС России по Кировскому району г. Астрахани обратилась в суд с административным исковым заявлением о взыскании задолженности, указав, что Ревтова Е.В. состоит на налоговом учете в ИФНС по Кировскому району г.Астрахани. По данным налоговой декларации сумма к уплате составила по налогу на доходы физических лиц 630500 рублей. Задолженность по налогу на доходы физических лиц в размере 17550 рублей Ревтова Е.В. не погасила. В связи с этим просили взыскать с административного ответчика задолженность по налогу на доходы физических лиц в размере 17550 рублей, пени 75 рублей 02 копейки, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения 1550 рублей, пени 745 рублей 16 копеек.
Представитель административного истца ИФНС России по Кировскому району г. Астрахани, административный ответчик Ревтова Е.В. участие в судебном разбирательстве не принимали.
Решением Кировского районного суда г. Астрахани от 21 апреля 2021 года административные исковые требования ИФНС России по Кировскому району г. Астрахани о взыскании задолженности оставлены без удовлетворения.
В апелляционной жалобе административным истцом ИФНС России по Кировскому району г. Астрахани ставится вопрос об отмене решения суда ввиду его незаконности и необоснованности, поскольку требования налогоплательщиком в полном объеме не исполнены, сумма задолженности после частичной уплаты составила менее 3000 рублей. Срок обращения в суд заявлением о вынесении судебного приказа не нарушен.
На заседание судебной коллегии административный ответчик Ревтова Е.В., будучи надлежаще извещенной, не явилась, об отложении рассмотрения жалобы ходатайств не предоставила. При указанных обстоятельствах в силу статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебная коллегия приходит к выводу о возможности рассмотреть дело в ее отсутствие.
Заслушав докладчика, объяснения представителя административного истца ИФНС России по Кировскому району г. Астрахани по доверенности Пятовой Л.В., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, проверив материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу об отмене состоявшегося по делу решения суда по основаниям несоответствия выводов суда обстоятельствам административного дела.
В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Согласно пункту 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога должна быть выполнена в " срок, установленный законодательством о налогах и сборах (абзац 2). Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога (абзац 3).
Пунктом 6 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом.
В силу пункта 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Из материалов дела следует, что Ревтова Е.В. состоит на налоговом учете в ИФНС России по Кировскому району г. Астрахани.
Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей Ревтова Е.В. прекратила предпринимательскую деятельность 3 октября 2016 года, не погасив исчисленный единый налог.
В адрес налогоплательщика выставлены требования N N по состоянию на 17 ноября 2016 года, страховые взносы - 17987,40 рублей, пени 143,90 рублей, со сроком исполнения до 28 ноября 2016 года; N 8748 по состоянию на 16 мая 2018 года, пени - 588,73 рублей, со сроком исполнения до 5 июня 2018 года; N 19841 по состоянию на 23 марта 2017 года, пени - 8954,06 рублей, со сроком исполнения до 23 марта 2017 года.
Указанными требованиями налогоплательщик обязан уплатить налог на доходы физических лиц и пени в общем размере 19920,70 рублей.
Инспекция обратилась с заявлением о вынесении судебного приказа в адрес мирового судьи судебного участка N 5 Кировского района г. Астрахани.
Мировым судьей судебного участка N 5 Кировского района г. Астрахани судебный приказ N 2а-1876/2020 вын^рен 5 июня 2020 года.
Определением мирового судьи судебного участка N 5 Кировского района г. Астрахани от 31 июля 2020 года судебный приказ отменен.
Обязанность по уплате налога в законно установленный срок, в соответствии со статьей 363 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиком не
исполнена.
Разрешая спор и отказывая в удовлетворении административных исковых требований ИФНС России по Кировскому району г. Астрахани о взыскании задолженности, районный суд пришёл к выводу о том, что административный истец утратил право на принудительное взыскание задолженности по налогу на доходы физических лиц и по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, поскольку на дату обращения с заявлением о выдаче судебного приказа пропущен установленный законом шестимесячный срок.
Судебная коллегия не может согласиться с выводами суда по следующим основаниям.
В соответствии с требованиями абзаца 2 пункта 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического. лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.
Исходя из содержания вышеуказанной нормы закона, наступление правовых последствий при неисполнении должником требований по уплате обязательных платежей и санкций, связано с соблюдением налоговым органом требований к сумме задолженности подлежащей взысканию.
При наличии задолженности по налогу на доходы физических лиц и по страховым взносам на обязательное медицинское страхование налоговый орган был не вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании, поскольку сумма задолженности по требованиям N 8748 и N 9225 по состоянию на 16 мая 2018 года не превысила 3000 рублей.
Данное полномочие осуществлено налоговым органом при взыскании задолженности по требованию N 43444 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 23 декабря 2019 года, срок исполнения по которому в добровольном порядке установлен до 24 января 2020 года.
При таких обстоятельствах требования закона административным истцом выполнены, шестимесячный срок со дня истечения указанного трехлетнего срока для обращения к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа не нарушен.
Поскольку административным истцом соблюден предусмотренный налоговым законодательством порядок взыскания задолженности по налогу и страховым взносам у налогоплательщика Ревтовой Е.В. возникла обязанность по уплате налога, пени и страховых взносов, которую она добровольно не исполнила, судебная коллегия не может согласиться с выводами суда об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований.
Решение суда первой инстанции подлежит отмене на основании пункта 3 части 2 статьи 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации ввиду несоответствия выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам административного де^а.
С учетом фактических обстоятельств и правовых оснований заявленных административных исковых требований судебная коллегия считает необходимым, принять по делу новое решение об удовлетворении административных исковых требований ИФНС России по Кировскому району г. Астрахани к Ревтовой Е.В. о взыскании задолженности, взыскать с Ревтовой Е.В., ИНН N в пользу ИФНС России по Кировскому району г. Астрахани задолженность по налогу на доходы физических лиц в размере 17550 рублей, пени 75 рублей 02 копейки, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения 1550 рублей, пени 745 рублей 16 копеек.
Руководствуясь статьей 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Астраханского областного суда,
определила:
решение Кировского районного суда г. Астрахани от 21 апреля 2021 года отменить, принять по делу новое решение, которые административные исковые требования ИФНС России по Кировскому району г. Астрахани к Ревтовой ФИО10 о взыскании задолженности удовлетворить.
Взыскать с Ревтовой ФИО8, ИНН N в пользу ИФНС России по Кировскому району г. Астрахани задолженность по налогу на доходы физических лиц в размере 17550 рублей, пени 75 рублей 02 копейки, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения 1550 рублей, пени 745 рублей 16 копеек.
Взыскать с Ревтовой ФИО9 государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 796 рублей 16 копеек.
Кассационная жалоба (представление) может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Четвертый кассационной суд общей юрисдикции.
Председательствующий: Стёпин А.Б.
ПОДПИСЬ
Судьи областного суда: Сорокина О.А.
ПОДПИСЬ
Берстнева Н.Н.
ПОДПИСЬ
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
