Дата принятия: 11 марта 2021г.
Номер документа: 33а-2332/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КЕМЕРОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 11 марта 2021 года Дело N 33а-2332/2021
"11" марта 2021 года Судебная коллегия по административным делам Кемеровского областного суда в составе
председательствующего Быковой С.В.,
судей Пронченко И.Е., Решетняка А.М.,
при секретаре Темниковой Е.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Быковой С.В. административное дело по иску Инспекции Федеральной налоговой службы России по городу Кемерово к Косицыной Елене Олеговне о взыскании задолженности по налогам, пени
по апелляционной жалобе Косицыной Е.О. на решение Ленинского районного суда г. Кемерово от 26 октября 2020 года,
УСТАНОВИЛА:
Инспекция Федеральной налоговой службы России по городу Кемерово (далее - ИФНС России по г. Кемерово) обратилась с административным исковым заявлением к Косицыной Е.О. о взыскании задолженности по налогам, пени.
Требования мотивированы тем, что согласно сведениям, представленным органами ГИБДД (Ростехнадзора) в ИФНС России по г. Кемерово, Косицына Е.О. в 2018 году имела зарегистрированные на свое имя транспортные средства:
- Toyota Land Cruiser, легковой автомобиль, 235 л.с., р/н N налоговая ставка 68 руб. за л.с., количество месяцев владения - 12 (235 л.с.*68 рублей = 15 980 рублей);
- Lexus RX350, автомобиль легковой, 276 л.с., р/н N, налоговая ставка 135 рублей за л.с., количество месяцев владения - 12 (276 л.с.*135 рублей = 37260 рублей)
Итого задолженность по уплате транспортного налога за 2018 год составила 53 240 рублей.
В связи с тем, что налогоплательщик своевременно не выполнил обязанность по уплате налога, в соответствии со ст. 75 НК РФ начислена пеня в сумме 92 рубля 28 копеек по транспортному налогу.
По сведениям, представленным в ИФНС России по г. Кемерово регистрирующими органами, Косицына Е.О. в 2018 году имела в собственности:
- квартиру по адресу: <адрес>, кадастровый N, кадастровая стоимость 4 796 011 рублей, доля в праве 1, ставка налога 0,30%, коэффициент 0,6, количество месяцев владения 12, сумма налога к уплате 7 629 рублей;
- гаражи по адресу: <адрес>, гараж-стоянка, кадастровый N, кадастровая стоимость 173 410 рублей, доля в праве 1, ставка налога 0,10%, коэффициент 0,6, количество месяцев владения 12, сумма налога к уплате 164 рубля.
Итого задолженность по уплате налога на имущество за 2018 год составила 7 793 рубля.
В связи с тем, что налогоплательщик своевременно не выполнил обязанность по уплате налога, в соответствии со ст. 75 НК РФ начислена пеня в сумме 13 рублей 51 копейка по налогу на имущество физических лиц.
В установленный ст. 52 НК РФ срок налогоплательщику было направлено налоговое уведомление N 49844308 от 25.07.2019 года. Согласно ст.ст. 69, 70 НК РФ налогоплательщику было направлено требование об уплате налога и пени N 143109 от 11.12.2019 года. Требования по уплате налога, пени исполнены не были.
В связи с отменой 18.05.2020 г. судебного приказа от 21.04.2020 года в соответствии с ч. 3 ст. 48 НК РФ истец предъявил требование в порядке искового производства.
ИФНС России по г. Кемерово просила взыскать с Косицыной Е.О. задолженность по уплате транспортного налога в сумме 53 240 рублей, пени по транспортному налогу в сумме 92 рубля 28 копеек, задолженность по уплате налога на имущество в сумме 7 793 рубля, пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 13 рублей 51 копейка, а всего 61 138 рублей 79 копеек.
Решением Ленинского районного суда г. Кемерово от 26 октября 2020 года заявленные требования удовлетворены в полном объёме.
В апелляционной жалобе Косицына Е.О. просит решение суда отменить, принять по делу новое решение, которым отказать в удовлетворении заявленных требований.
Указывает, что собственником транспортных средств в 2018 году был ФИО6 Полагает, что суд должен был привлечь ФИО6 к участию в деле в качестве заинтересованного лица. Полагает, что так как она с ФИО6 состоит в браке его участие было обязательным, так как взысканные денежные средства являются их общим имуществом. Не согласна с выводом суда, что ею не представлены доказательства того, что транспортные средства в 2018 году были зарегистрированы на ФИО6, так как ею была приложена копия решения Ленинского районного суда г. Кемерово от 07.12.2018 из которой это следует. Данным решением суда договора купли-продажи транспортных средств были признаны ничтожными, в связи с чем, считает, что и регистрация на ее имя транспортных средств незаконна. При таких обстоятельствах она не считает себя плательщиком транспортного налога за 2018 год.
На апелляционную жалобу представителем истца принесены возражения.
Изучив материалы дела, заслушав представителя административного истца Белоусову И.М., просившую оставить решение суда без изменения, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с требованиями ст. 308 КАС РФ, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В соответствии с положениями статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Согласно ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.
Согласно ст. 406 НК РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований в зависимости от применяемого порядка определения налоговой базы с учетом положений пункта 5 настоящей статьи.
В случае определения налоговой базы, исходя из кадастровой стоимости объекта налогообложения, налоговые ставки устанавливаются в размерах, не превышающих:
1) 0,1 процента в отношении:
жилых домов, жилых помещений;
объектов незавершенного строительства в случае, если проектируемым назначением таких объектов является жилой дом;
единых недвижимых комплексов, в состав которых входит хотя бы одно жилое помещение (жилой дом);
гаражей и машино-мест;
хозяйственных строений или сооружений, площадь каждого из которых не превышает 50 квадратных метров и которые расположены на земельных участках, предоставленных для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства или индивидуального жилищного строительства;
2) 2 процентов в отношении объектов налогообложения, включенных в перечень, определяемый в соответствии с пунктом 7 статьи 378.2 настоящего Кодекса, в отношении объектов налогообложения, предусмотренных абзацем вторым пункта 10 статьи 378.2 настоящего Кодекса, а также в отношении объектов налогообложения, кадастровая стоимость каждого из которых превышает 300 миллионов рублей;
3) 0,5 процента в отношении прочих объектов налогообложения.
Законом Кемеровской области от 23.11.2015 N 102-ОЗ установлена единой дата начала применения на территории Кемеровской области порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения - с 1 января 2016 года.
Решением Кемеровского городского Совета народных депутатов от 27.11.2015 N 438 "Об установлении и введении в действие на территории города Кемерово налога на имущество физических лиц" определены ставки налога.
Согласно ст. 356 НК РФ, транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.
Согласно ст. 357 НК РФ, плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Согласно п. 1 ст. 358 НК РФ, объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Подпунктом 1 пункта 1 ст. 359 НК РФ предусмотрено, что налоговая база в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением транспортных средств, указанных в подпункте 1.1 настоящего пункта), определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.
Согласно п. 2 ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей, т.е. мощность двигателя, умноженная на налоговую ставку, пропорционально количеству месяцев владения транспортным средством в налоговом периоде.
Согласно ст. 1 Закона Кемеровской области от 28.11.2002 N 95-ОЗ (в ред. от 25.11.2015) "О транспортном налоге", принятого Советом народных депутатов Кемеровской области 27.11.2002 года, на территории Кемеровской области установлен и введен в действие транспортный налог. Статьей 2 Закона установлены налоговые ставки в зависимости от категории транспортных средств, мощности двигателя или валовой вместимости транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства или килограмм силы тяги двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или единицу транспортного средства.
Согласно п.п. 1, 4 ст. 397 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лица в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.
Из материалов дела усматривается и судом установлено, что заседании по сведениям, представленным в ИФНС России по г. Кемерово регистрирующими органами, Косицына Е.О. в 2018 году имела в собственности:
- квартиру по адресу: <адрес>, кадастровый N, кадастровая стоимость 4 796 011 рублей, доля в праве 1, ставка налога 0,30%, коэффициент 0,6, количество месяцев владения 12, сумма налога к уплате 7 629 рублей;
- гараж по адресу: <адрес>, гараж-стоянка, кадастровый N, кадастровая стоимость 173 410 рублей, доля в праве 1, ставка налога 0,10%, коэффициент 0,6, количество месяцев владения 12, сумма налога к уплате 164 рублей.
По сведениям, представленным органами ГИБДД (Ростехнадзора) в ИФНС России по г. Кемерово, Косицына Е.О. в 2018 году имела зарегистрированные на свое имя транспортные средства:
- ToyotaLandCruiser, легковой автомобиль, 235 л.с., р/н N налоговая ставка 68 руб. за л.с., количество месяцев владения - 12 (235 л.с.*68 рублей = 15 980 рублей);
- LexusRX350, автомобиль легковой, 276 л.с., р/н N налоговая ставка 135 руб. за л.с., количество месяцев владения - 12 (276 л.с.*135 рублей = 37 260 рублей) (л.д. 10).
В установленный ст. 52 НК РФ срок налогоплательщику было направлено налоговое уведомление N 49844308 от 25.07.2019 года, в котором указано о необходимости оплатить, в том числе, транспортный налог в сумме 53 240 рублей и налог на имущество в сумме 7 793 рубля в срок до 02.12.2019 года (л.д. 9-11, 12).
В установленный срок в добровольном порядке налоги уплачены не были.
Согласно ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов......в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.
Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.
Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.
Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
В связи с тем, что налогоплательщик своевременно не выполнил обязанность по уплате налога, в соответствии со ст. 75 НК РФ начислена пеня по транспортному налогу в сумме 92 рубля 28 копеек (л.д. 5).
Согласно ст.ст. 69, 70 НК РФ налогоплательщику было направлено требование об уплате налога и пени N 143109 от 11.12.2019 в срок до 14.01.2020 года (л.д. 7, 8).
Требование по уплате налога, пени исполнено не было, что не оспаривалось административным ответчиком.
20.04.2020 года ИФНС России по г. Кемерово обратилось к мировому судье судебного участка N 2 Ленинского судебного района г. Кемерово с заявлением о вынесении судебного приказа.
21.04.2020 мировым судьей судебного участка N 2 Ленинского судебного района г. Кемерово вынесен судебный приказ о взыскании с Косицыной Е.О. задолженности по налогам и пени в сумме 61 138 рублей 79 копеек, который в последующем был отменен определением от 18.05.2020 года в связи с поступившим заявлением должника.
Статьей 48 НК РФ установлено, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (п. 1).
Абзацем 2 ч. 3 ст. 48 НК РФ предусмотрена возможность предъявления налоговым органом (таможенным органом) требования о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Срок для обращения в суд административным истцом не пропущен.
Расчет налога на имущество и транспортного налога произведен судом в соответствии с требованиями закона.
При таких обстоятельствах суд сделал правильный вывод о том, что административный ответчик обязана уплатить налог на имущество, транспортный налог и пени за несвоевременную уплату указанных налогов и обоснованно удовлетворил требования.
Доводы жалобы не могут служить основанием к отмене решения суда, поскольку не основаны на законе.
Действительно, решением Ленинского районного суда г. Кемерово от 07.12.2018 г. признаны недействительными сделки, в том числе:
- договор дарения 1/2 доли в праве на гараж-стоянку (гараж) без номера от 08.07.2016 года, совершенный между ФИО6 и Косицыной Е.О. в отношении следующего объекта: гараж-стоянка (гараж), находящийся по адресу: <адрес>, во дворе дома <адрес>, кадастровый N;
- договор дарения 1/2 доли в праве на квартиру без номера от 08.07.2016 года, совершенный между ФИО6 и Косицыной Е.О. в отношении следующего объекта: квартира, находящаяся по адресу: <адрес>, кадастровый номер объекта N;
- договор купли-продажи автотранспортного средства без номера от 24.06.2016 года, совершенный между ФИО6 и Косицыной Е.О. в отношении следующего объекта: транспортное средство: ToyotaLandCruiser 200, 2010 г.в., VIN: N;
- договор купли-продажи автотранспортного средства без номера от 24.06.2016 года, совершенный между ФИО6 и Косицыной Е.О. в отношении следующего объекта: транспортное средство LexusRX350, 2006 г.в., VIN: N
Применены последствия недействительности сделок, восстановлено право общей совместной собственности ФИО6 и Косицыной Е.О. на транспортные средства, а также право общей долевой собственности данных лиц на указанное недвижимое имущество.
Однако данное обстоятельство не имеет значения для разрешения данного спора, т.к. плательщиком налога на имущество физических лиц и транспортного налога является лицо, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса и лицо, на которое в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса.
Налогоплательщиком по налогу на имущество физических лиц за 2018 год является Косицына Е.О., поскольку она обладала указанным имуществом в данный период времени, так как на нее было зарегистрировано вещное право в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Также она является налогоплательщиком транспортного налога, т.к. за ней в 2018 г. на ее имя были зарегистрированы указанные транспортные средства.
Фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судом первой инстанций на основании полного, всестороннего и объективного исследования имеющихся в деле доказательств с учетом всех доводов и возражений участвующих в деле лиц, вывод суда основан на правильном применении норм материального и процессуального права, в связи с чем, у суда апелляционной инстанции отсутствуют основания для отмены принятого по делу судебного акта.
Руководствуясь ст. 309 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Ленинского районного суда г. Кемерово от 26 октября 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу-без удовлетворения.
Кассационные жалоба, представление могут быть поданы через суд первой инстанции в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.
Мотивированное апелляционное определение изготовлено "11" марта 2021 года.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
