Определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Адыгея от 26 декабря 2017 года №33а-2329/2017

 
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
от 26 декабря 2017 года Дело N 33а-2329/2017
Судебная коллегия по административным делам Верховного суда Республики Адыгея в составе:
председательствующего Боджокова Н.К.,
судей Козырь Е.Н. и Мерзаканова Р.А.,
при секретаре судебного заседания Схаляхо М.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Теучежского районного суда Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ, которым постановлено:
заявление начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Адыгея Самогова Р.К. удовлетворить.
Установить в отношении осужденного ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> края, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор сроком на три года.
Установить в течение срока административного надзора в отношении ФИО1 административные ограничения в виде:
-запрета без разрешения органа внутренних дел на выезд за пределы административного района по месту регистрации либо пребывания;
-запрета на пребывание вне жилого помещения, являющего местом жительства (пребывания) с 22 часов до 6 часов утра следующего дня,
-обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания один раз в месяц для регистрации.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
Разъяснить осужденному, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел.
Заслушав доклад судьи Боджокова Н.К., объяснения ФИО1, поддержавшего доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Начальник ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Адыгея Самогов Р.К. обратился в Теучежский районный суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 по тем основаниям, что ФИО1, отбывающий наказание в виде лишения свободы, имеет непогашенную судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
В судебном заседании представитель ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Адыгея Мешвез А.А., поддержал заявление и пояснил, что ФИО1, отбывает срок наказания в ФКУ ИК-1 по приговору Железноводского городского суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст.162 Уголовного кодекса РФ в виде 7 лет лишения свободы.
Начало срока: ДД.ММ.ГГГГ, конец срока ДД.ММ.ГГГГ.
ФИО1 освобождается из ФКУ ИК-1 УФСИН России по РА ДД.ММ.ГГГГ и убывает по адресу: <адрес>, и будет иметь не снятую и не погашенную судимость за совершение преступления, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Осужденный ФИО1 отбывает назначенный судом срок наказания в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Адыгея с ДД.ММ.ГГГГ.
За время отбывания наказания в исправительной колонии зарекомендовал себя следующим образом: не трудоустроен, с письменным заявлением по вопросу трудоустройства к администраиции ИК не обращался. Окончил профессиональное училище N 200 при ИК-1 по специальности "токарь" 3 разряда, имеет одно поощрение в виде снятия ранее наложенного взыскания.
Отношение к проводимым мероприятиям воспитательного характера отрицательное. Поведение не стабильное. В РЖ-1 имеет шесть дисциплинарных взысканий. Трижды был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания за хранение запрещенных предметов и переведен в строгие условия отбывания наказания. Так, ДД.ММ.ГГГГ за хранение запрещенных предметов был водворен в ТТТИЗО на 10 суток и переведен в строгие условия отбывания наказания. ДД.ММ.ГГГГ переведен из строгих условий в обычные условия содержания. ДД.ММ.ГГГГ за хранение запрещенных предметов был водворен в ШИЗО на 5 суток. ДД.ММ.ГГГГ переведен в строгие условия отбывания наказания. ДД.ММ.ГГГГ переведен из строгих условий в обычные условия содержания. ДД.ММ.ГГГГ за хранение запрещенных предметов, водворен в ШИЗО на 15 суток.
Сохранил социально - полезные связи, связь с родственниками поддерживает в установленном законном порядке. По характеру тихий, малообщительный. Взгляды на жизнь в лучшую сторону не изменились.
Осужденный ФИО1 за время отбывания наказания своим отношением к труду и мероприятиям воспитательного характера не доказал своего полного исправления.
Просил установить в отношении осужденного ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на установленный Федеральным законом N64-ФЗ от 06 апреля 2011 года срок на 3 года.
Просил установить административные ограничения в виде:
1.Запрета на выезд за пределы административного района по месту регистрации, либо пребывания без разрешения органа внутренних дел по месту регистрации, либо пребывания.
2.Запрета на пребывание вне жилого помещения, являющего местом жительства (пребывания) с 22 часов до 6 часов утра следующего дня.
3.Обязательной явки для регистрации в территориальный орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 4 раза в месяц.
Осужденный ФИО1, в отношении которого решается вопрос об установлении административного надзора, возражал против установления в отношении него административного надзора, просил сократить срок административного надзора до 1 года и уменьшить явку на регистрацию до 1 раза в месяц.Прокурор просил заявление удовлетворить, поскольку оно основано на требованиях Федерального закона от 6 апреля 2011 года N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
Суд постановилобжалуемое решение.
В апелляционной жалобе ФИО1 просит решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новое решение. Доводы апелляционной жалобы сводятся к тому, что суд возложил на него не покидать место жительства с 22 ч. до 06 ч., однако у него нет своего места жительства и не знает как исполнить решение суда в этой части. Кроме того, он полагает, что суд установил ему необоснованно максимальный срок надзора.
Исследовав обстоятельства дела, проверив решение, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных статьей 310 КАС РФ, для отмены или изменения обжалуемого судебного постановления в апелляционном порядке.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 3 и п.1 ч. 3 ст. 3 Федерального Закона от 6 апреля 2011 года N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений, если в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Судом первой инстанции установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 осужден по приговору Железноводского городского суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст.162 Уголовного кодекса РФ в виде 7 лет лишения свободы. Освобождается ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания и убывает по адресу: <адрес>, где он состоял ранее на регистрационном учете.
ФИО1 признан злостным нарушителем установленного отбывания наказания, поэтому в соответствии с законом от 6 апреля 2011 года N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении него необходимо установить административный надзор.
Срок, на который в отношении ФИО1 установлен административный надзор, правильно определен судом исходя из требований п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ.
Судебная коллегия также полагает, что состав административных ограничений, установленных судом в отношении ФИО1 чрезмерным не является и соответствует ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ.
Довод жалобы о том, что суд необоснованно установил ограничение на выезд и запрет на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства (пребывания) с 22 часов до 6 часов утра следующего дня, судебная коллегия считает несостоятельным, поскольку данный вопрос может быть решен путем разъяснения судом первой инстанции порядка и способа исполнения решения в этой части.
В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Таким образом, административный надзор, а также административные ограничения установлены в отношении ФИО1 в соответствии с требованиями закона, не носят произвольного характера, приняты с учетом всех обстоятельств дела в их совокупности: данных о личности, поведения в период отбывания наказания, характере совершенного преступления. При этом не исключается возможность досрочного прекращения административного надзора по основаниям, предусмотренным ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ.
Принимая во внимание указанные обстоятельства, судебная коллегия приходит к выводу о том, что судом первой инстанции постановлено законное и обоснованное решение, оснований для его отмены или изменения не имеется.
Руководствуясь статьями 309, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Теучежского районного суда Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ по административному исковому заявлению ФКУ ИК - 1 УФСИН России по республике Адыгея об установлении административного надзора в отношении ФИО1 оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 - без удовлетворения.
Председательствующий - Н.К. Боджоков
Судьи: Е.Н. Козырь, Р.А. Мерзаканова
Копия верна:
Судья Верховного суда
Республики Адыгея Н.К. Боджоков


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка