Дата принятия: 31 июля 2018г.
Номер документа: 33а-2328/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КУРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 31 июля 2018 года Дело N 33а-2328/2018
Судебная коллегия по административным делам Курского областного суда в составе:
председательствующего Переверзевой И.Н.,
судей Курочкиной И.А., Ягерь Е.А.,
при секретаре Синьковой Ю.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к государственному регистратору Федосовой Н.И., Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области об оспаривании решений, поступившее по апелляционной жалобе Управления Росреестра по Курской области на решение Ленинского районного суда г.Курска от 18 мая 2018 г., которым постановлено:
"Административное исковое заявление удовлетворить.
Признать незаконным решение об отказе в государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ N за ФИО2 на земельный участок кадастровый N, расположенный по адресу: <адрес>.
Признать незаконным решение об отказе в государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ N за ФИО2 на земельный участок, кадастровый N, расположенный по адресу: <адрес>
Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской <адрес> зарегистрировать переход права за ФИО2 на земельный участок кадастровый N, расположенный по адресу: <адрес>, и на земельный участок, кадастровый N, расположенный по адресу: <адрес> в соответствии с договорами купли-продажи от 18.06.2014г.".
Заслушав доклад судьи Курского областного суда Переверзевой И.Н., выслушав объяснения представителя Управления Росреестра по Курской области по доверенности Борзенкова Р.Э., поддержавшего апелляционную жалобу, возражения на жалобу ФИО2, судебная коллегия
установила:
ФИО2 обратился в суд с вышеуказанным административным иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской <адрес> (далее также - Управление Росреестра по Курской области, Управление), просил признать незаконными и необоснованными решения Управления от 11.04.2018г. об отказе в государственной регистрации перехода права собственности на земельные участки кадастровый (или условный) N и N, возложить на административного ответчика обязанность зарегистрировать переход права собственности на данные земельные участки, которые были приобретены им 18.07.2014г. по договору купли-продажи, заключенному с ООО "Идеал-В".
Судом постановлено вышеприведенное решение, об отмене которого, как незаконного, в апелляционной жалобе просит Управление Росреестра по Курской <адрес>.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия по административным делам Курского областного суда приходит к следующему.
Частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) установлено, что гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В силу пункта 1 части 2 статьи 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
Как установлено судом первой инстанции, ДД.ММ.ГГГГ между ООО "Идеал-В" и ФИО2 заключен договор купли-продажи земельного участка, согласно которому продавец ООО "Идеал-В" передал в собственность покупателя ФИО2 земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, и земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., расположенные по адресу: <адрес>.
18.07.2014г. составлен акт приема-передачи имущества к договору купли-продажи, согласно которому расчет за земельный участок произведен полностью.
15.11.2017г. ФИО2 обратился в Управление Росреестра по Курской области с заявлением о государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером N площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, приложив к заявлению договор купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ с актом приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ, квитанцию об уплате госпошлины, решение Ленинского районного суда г. Курска от 16.06.2017 г.
В тот же день ФИО2 обратился в Управление Росреестра по Курской области с заявлением о государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером N площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, указав в заявлении, что продавец ликвидирован 23.05.2017г.
23.11.2017г. Управление Росреестра по Курской области уведомило заявителя о приостановлении государственной регистрации по каждому из вышеуказанных заявлений и необходимости в срок до 26.02.2017г. предоставить копию договора, решение суда со справкой о вступлении в законную силу и заявление о регистрации перехода права собственности от ООО "Идеал-В".
Решениями Управления от 11.04.2018г. в государственной регистрации ФИО2 отказано, т.к. не представлено заявление собственника земельных участков ООО "Идеал-В" о государственной регистрации перехода права собственности к покупателю.
Также судом установлено, что 20.03.2017 г. ООО "Идеал-В" прекратило свою деятельность.
Удовлетворяя административный иск, суд первой инстанции руководствовался разъяснениями, содержащимися в п.62 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N, Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации N22 от 29.04.2010г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в силу которых, рассматривая такое требование покупателя, суд проверяет исполнение продавцом обязанности по передаче и исполнение покупателем обязанности по оплате. Если единственным препятствием для регистрации перехода права собственности к покупателю является отсутствие продавца, суд удовлетворяет соответствующее требование покупателя. В резолютивной части решения суд обязывает государственного регистратора совершить действия по государственной регистрации перехода права собственности. Исходя из того, что земельные участки были приобретены ФИО2 по договору купли-продажи, обязанности по передаче земельных участков и их оплате были исполнены сторонами, а единственным препятствием для регистрации перехода права собственности к ФИО2 является отсутствие продавца, суд признал оспариваемые решения Управления Росреестра по Курской области незаконным и в целях восстановления нарушенного права возложил на Управление Росреестра по Курской области обязанность осуществить действия по государственной регистрации перехода права собственности на земельные участки к ФИО2 на основании договора купли-продажи земельных участков.
Оспаривая решение суда, Управление Росреестра по Курской области указывает на то, что 29.05.2018г. в Управление обратился ФИО1 с заявлением (N) о государственной регистрации права собственности в отношении тех же объектов - земельных участков с кадастровыми номерами N, N, расположенных по адресу: <адрес>. В качестве документа основания возникновения права собственности представлено вступившее в законную силу решение Курского районного суда Курской области от 18.11.2016 года по делу N по иску ФИО1 к ООО "Идеал-В" о государственной регистрации перехода права собственности, которым иск удовлетворен. Судом постановлено произвести государственную регистрацию перехода права собственности по договору купли-продажи от 02 июля 2014 года на земельный участок площадью <данные изъяты> кв. расположенный по адресу: <адрес> кадастровый N, категория: земли сельскохозяйственного назначения разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства от ООО "Идеал-В" ФИО1. Произвести государственную регистрацию перехода права собственности по договору купли-продажи от 02 июля 2014 года на земельный участок площадью <данные изъяты> кв. расположенный по адресу: <адрес> кадастровый N, категория: земли сельскохозяйственного назначения разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства от ООО "Идеал-В" ФИО1.
Данные доводы апелляционной жалобы заслуживают внимания, поскольку свидетельствуют о том, что решением Ленинского районного суда г.Курска от 18 мая 2018г. был разрешен вопрос о правах и обязанностях ФИО1, который к участию в административном деле привлечен не был.
Учитывая изложенное решение суда первой инстанции подлежат отмене с направлением административного дела в соответствии с пунктом 3 статьи 309 КАС РФ на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
При новом рассмотрении дела суду следует устранить отмеченные нарушения процессуального закона, исследовать и дать оценку имеющимся в деле и представленным сторонами доказательствам по правилам ст. 84 КАС РФ и разрешить административный спор в соответствии с требованиями закона.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 177, 309 - 311 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Ленинского районного суда г.Курска от 18 мая 2018г. отменить, административное дело направить в тот же суд на новое рассмотрение.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка