Дата принятия: 05 сентября 2019г.
Номер документа: 33а-2327/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ САХАЛИНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 5 сентября 2019 года Дело N 33а-2327/2019
Судебная коллегия по административным делам Сахалинского областного суда в составе:
председательствующего Качура И.О.,
судей Неволиной Е.В., Роговой Л.В.,
при секретаре Новоселовой Ю.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения "Исправительная колония N 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Сахалинской области" об установлении административного надзора в отношении С.
по апелляционной жалобе С. на решение Смирныховского районного суда от 10 июля 2019 года, которым требования удовлетворены. В отношении С. установлен административный надзор сроком на три года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с применением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы <адрес>; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.
Изучив материалы дела, заслушав доклад судьи Качура И.О., заключение прокурора Афанасьева Д.А., полагавшего решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия
установила:
03 июля 2019 года Федеральное казенное учреждение "Исправительная колония N 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Сахалинской области" (далее - ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области) обратилось в Смирныховский районный суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении осужденного С., который неоднократно привлекался к уголовной ответственности, а также за совершение преступлений в период нахождения под административным надзором.
В судебном заседании представитель ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области Коваленко И.Г. требования поддержал, административный ответчик С. возражал против их удовлетворения. Участвующий в деле прокурор Ферстяев А.А. полагал заявленный иск подлежащим удовлетворению.
Судом принято вышеуказанное решение, которое С. просит отменить, ссылаясь на отсутствие правовых оснований к установлению в отношении него административного надзора.
В письменных возражениях участвующий в деле прокурор Ферстяев А.А. просит оставить решение суда без изменения.
Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии со статьей 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, оценив имеющиеся в деле доказательства, судебная коллегия приходит к следующему.
На основании положений статьи 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон об административном надзоре) административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.
Пунктами 1 и 2 части 1 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ установлено, что административный надзор устнавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений.
Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
Из материалов дела видно, что приговором Охинского городского суда от 15 октября 2009 года С. осужден за совершение преступления, предусмотренного пунктами "а, г" части 2 статьи 161 Уголовного кодекса Российской Федерации, и ему назначено наказание в виде 2 лет 11 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В действиях осужденного судом установлен рецидив преступлений.
В период отбывания наказания по данному приговору, 22 октября 2010 года, постановлением и.о. начальника ФБУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области С. был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Решением Южно-Сахалинского городского суда от 06 июля 2012 года в отношении С. установлен административный надзор сроком на 1 год 6 месяцев со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания и административные ограничения.
Приговором Охинского городского суда от 17 марта 2014 года С. осужден за совершение преступления, предусмотренного статьей 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (уклонение от административного надзора) к 4 месяцам лишения свободы.
Приговором Охинского городского суда от 22 января 2015 года С. осужден за совершение преступления, предусмотренного частью 3 статьи 30, пунктом "а" части 2 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации к 1 году 6 месяцам лишения свободы.
Решением Охинского городского суда от 11 декабря 2015 года в отношении С. установлен административный надзор сроком до ДД.ММ.ГГГГ и административные ограничения.
Приговором Охинского городского суда от 26 мая 2016 года С. осужден за совершение преступления, предусмотренного частью 1 статьи 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (самовольное оставление поднадзорным лицом места пребывания, совершенное в целях уклонения от административного надзора), к 5 месяцам лишения свободы.
Решением Южно-Сахалинского городского суда от 07 сентября 2016 года в отношении С. установлен административный надзор сроком на один год с момента постановки поднадзорного на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, но не более чем на срок, установленный для погашения судимости по приговору Охинского городского суда от 15 октября 2009 года, и административные ограничения.
Приговором Охинского городского суда от 09 февраля 2017 года С. осужден за совершение преступления, предусмотренного частью 1 статьи 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, к 5 месяцам лишения свободы.
Решением Южно-Сахалинского городского суда от 05 мая 2017 года (с учетом апелляционного определения Сахалинского областного суда от 20 июля 2017 года) в отношении С. установлен административный надзор сроком на 1 год, с установлением административных ограничений.
В настоящее время С. отбывает наказание по приговору Охинского городского суда от 03 ноября 2017 года, в соответствии с которым он осужден по п. "в" части 2 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации к 1 году 10 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Преступление отнесено к категории средней тяжести. В действиях осужденного установлено наличие рецидива преступлений. Срок отбытия наказания исчисляется с 03 ноября 2011 года и оканчивается 02 сентября 2019 года.
Учитывая, что С. отбывает наказание по приговору Охинского городского суда от 03 ноября 2017 года, преступление по которому он совершил в период нахождения под административным надзором, суд правильно руководствовался пунктом 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ и обоснованно установил в отношении С. административный надзор на срок, определенный законодательством Российской Федерации для погашения судимости (три года), за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Виды административных ограничений установлены судом в соответствии со статьей 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ с учетом конкретных обстоятельств дела, личности поднадзорного и его характеризующих данных, а также степени общественной опасности, совершенного им преступления.
Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов суда и основаны на ошибочном толковании норм материального права.
Руководствуясь статьей 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Смирныховского районного суда от 10 июля 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу С. - без удовлетворения.
Председательствующий Качура И.О.
Судьи Неволина Е.В.
Рогова Л.В.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка