Определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Адыгея от 22 декабря 2017 года №33а-2327/2017

 
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
от 22 декабря 2017 года Дело N 33а-2327/2017
Судебная коллегия по административным делам Верховного суда Республики Адыгея в составе:
председательствующего - Мейстер В.М.,
судей: Панеш Ж.К. и Шишева Б.А.,
при секретаре судебного заседания Водижевой Л.М.,
с участием прокурора Яриджанова А.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе Орлов А.Е. на решение судьи Теучежского районного суда Республики Адыгея от 28.09.2017, которым постановлено:
административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Адыгея ФИО8 об установлении административного надзора в отношении Орлов А.Е. удовлетворить частично.
Установить в отношении Орлов А.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Российской Федерации, подлежащего освобождению 13.1 1.2017 года и убывающего по адресу: <адрес>, административный надзор сроком на 3 года.
Установить в течение срока административного надзора в отношении Орлов А.Е. административные ограничения в виде:
запрета на выезд за пределы территории муниципального образования по месту регистрации, либо пребывания, без разрешения органа внутренних дел по месту регистрации либо пребывания;
запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22.00 часов до 06.00 часов утра следующего дня;
-запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
-обязательной явки в территориальный орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания 2 раза в месяц для регистрации.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
Разъяснить Орлову Л.Е., что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, положительно характеризуется по месту работы, жительства или пребывания.
Заслушав доклад судьи Верховного суда Республики Адыгея Мейстер В.М., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Начальник ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Адыгея Самогов Р.К. обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного Орлова А.Е. Просил установить на срок 3 года следующие административные ограничения: запрет на выезд за пределы административных границ района по месту регистрации либо пребывания, без разрешения органа внутренних дел по месту регистрации либо пребывания; запрет на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22.00 час. до 06.00 час. утра следующего дня; запрет на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; явка в территориальный орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания 4 раза в месяц для регистрации.
Требования мотивировал тем, что Орлов А.Е., являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, неоднократно нарушил принятые в отношении него административные ограничения, в связи с чем приговором Гагаринского районного суда города Севастополя от 14.04.2017 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 2 статьи 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, с назначением наказания в виде 8 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Апелляционным постановлением Севастопольского городского суда от 31.05.2017 ему назначено наказание в виде 7 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.
Орлов А.Е. освобождается из ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ и убывает по адресу: <адрес>. Орлов А.Е. будет иметь не погашенную и не снятую судимость за совершение преступления при рецидиве.
Суд принял указанное выше решение.
В апелляционной жалобе и дополнении к ней Орлов А.Е. просит об отмене решения.
При этом ссылается на то, что осужден за преступление небольшой тяжести при простом рецидиве преступлений, то есть у него отсутствует опасный рецидив. Указывает, что не является злостным нарушителем режима содержания. Обращает внимание на то, что имеет ряд хронических заболеваний, а именно: гепатит "С" и ВИЧ-инфекцию 4 стадии (СПИД). У него ампутированы разгибатели правой руки и предплечья, он признан инвалидом второй группы. В связи с изложенным, не трудоустроен и не обучается в ПТУ. Полагает, что оснований для установления в отношении него административного надзора не имеется.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав заключение прокурора, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии со ст. 308 КАС РФ, судебная коллегия находит решение суда первой инстанции подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.
Суд первой инстанции с достаточной полнотой исследовал представленные доказательства, дал им надлежащую оценку и на этой основе правильно пришел к выводу о доказанности вины Орлова А.Е. и квалификации содеянного по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, как неоднократное несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административного ограничения, определенного ему судом в соответствии с федеральным законом, сопряженное с совершением данным лицом административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений.
Из разъяснений, содержащихся в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 года N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре", следует, что судом учитывается характер и степень общественной опасности совершенного преступления, личность осужденного, его поведение за весь период отбывания наказания, семейное положение, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.
Согласно материалам дела Орлов А.Е. осужден 14.04.2017 Гагаринским районным судом города Севастополя по ч. 2 ст. 314 УК РФ (с изменениями, внесенными апелляционным постановлением Севастопольского городского суда от 31.05.2017) к 7 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Указанное преступление (ч. 2 ст. 314.1 УК РФ) было совершено Орловым А.Е. в период нахождения под административным надзором.
Как усматривается из характеристики осужденного от 14.09.2017, за время отбывания наказания в исправительной колонии Орлов А.Е. не трудоустроен, с письменным заявлением о трудоустройстве к администрации учреждения не обращался, в профессиональном училище N 200 при ИК-1 не обучается, поощрений от администрации учреждения не имеет, отношение к проводимым мероприятиям воспитательного характера удовлетворительное, взгляды на жизнь в лучшую сторону не изменились.
С учетом доказательств, подтверждающих наличие оснований для установления в отношении Орлова А.Е. административного надзора, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о необходимости применения к нему административных ограничений, указанных в резолютивной части обжалуемого решения суда, поскольку перечень их чрезмерным не является и соответствует положениям ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
Установленные административные ограничения определены с учетом данных о поведении осужденного за весь период отбывания наказания, его отношения к установленному порядку отбывания наказания, к исполнению обязанностей к труду, данных о его личности и оснований для их изменения не усматривается.
Доводы Орлова А.Е. о том, что он не трудоустроен, так как страдает рядом хронических заболеваний, опровергаются материалами дела, в котором нет данных о наличии у него инвалидности, а также гепатита "С" и ВИЧ-инфекции 4 стадии (СПИД). Более того, согласно материалам дела, при первичном осмотре в карантине Орлов А.Е. отрицал наличие у него инвалидности.
При таких обстоятельствах судебная коллегия полагает, что доводы апелляционной жалобы Орлова А.Е. не содержат оснований для отмены постановленного решения, и расценивает их как несостоятельные.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 308 - 311 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Теучежского районного суда Республики Адыгея от 28.09.2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу Орлова А.Е. - без удовлетворения.
Председательствующий В.М. Мейстер
Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка