Дата принятия: 26 февраля 2021г.
Номер документа: 33а-2324/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ САМАРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 26 февраля 2021 года Дело N 33а-2324/2021
г. Самара
26.02.2021
Судебная коллегия по административным делам Самарского областного суда в составе: председательствующего Клюева С.Б.,
Судей Сивохина Д.А., Лазаревой М.А.,
при секретаре Туроншоевой М.Ш.,
с участие прокурора Володина Д.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по апелляционному представлению старшего помощника Прокурора Кировского района г. Самары на решение Кировского районного суда г. Самары от 03.12.2020, которым постановлено: "Административное исковое заявление начальника отдела полиции N 1 Управления МВД России по г. Самаре к Панову Т.В. об установлении административного надзора удовлетворить частично.
Установить в отношении Панова Т.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор сроком на три года.
В период действия административного надзора установить в отношении Панова Т.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следующие административные ограничения:
- являться на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц, в установленный данным органом день;
- запретить посещение баров, ресторанов и других питейных заведений, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив".
заслушав доклад по делу судьи Самарского областного суда Клюева С.Б., судебная коллегия,
УСТАНОВИЛА:
Начальник ОП N 1 УМВД России по г. Самаре обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Панова Т.В. сроком на три года, с административными ограничениями: являться на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц, в установленный данным органом день; запретить посещение баров, ресторанов и других питейных заведений, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в период с 22-00 часов до 06-00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой.
В обоснование заявленных требований указывается, что Панов Т.В., осужден 19.11.2013 Кировским районным судом г. Самары по ст. <данные изъяты> УК РФ к 3 годам лишения свободы. На основании ст.74 ч.4 УК РФ присоединен 1 год лишения свободы на основании приговора Большеглушицкого районного суда Самарской области от 17.04.2013, окончательно к отбытию - 4 года лишения свободы в ИК общего режима.
Отбывал наказание в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Самарской области. Содержался в местах лишения свободы с 29.11.2013 по 28.11.2017, освобожден 28.11.2017. В прошлом судим: 17.04.2013 Большеглушицким районным судом Самарской области по ст.<данные изъяты> ст.<данные изъяты> УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы условно на 1 год. В настоящее время Панов Т.В. имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления по приговору Кировского районного суда г. Самары от 19.11.2013. В течение года Панов Т.В. три раза привлекался к административной ответственности, а именно:
27.08.2020 привлечен к административной ответственности по ст.6.9 ч.1 КоАП РФ (потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.20.20, ст.20.22 настоящего кодекса, либо невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения гражданином, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества). На основании постановления мирового судьи судебного участка N 8 Кировского судебного района г. Самары подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 4000 рублей.
10.09.2020 привлечен к административной ответственности по ст.20.20. КоАП РФ (потребление (распитие) алкогольной продукции в запрещенных местах либо потребление наркотических средств или психотропных веществ, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ или одурманивающих веществ в общественных местах (потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом)). Постановлением заместителя начальника полиции ОП N 2 (Промышленный район) г. Самары от 10.09.2020 подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в сумме 500 рублей.
30.09.2020 привлечен к административной ответственности по ст.6.24 ч.1 КоАП РФ (нарушение установленного федеральным законом запрета курения табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах (нарушение установленного федеральным законом запрета курения табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи). Постановлением заместителя начальника отдела полиции ОП N 1 (Кировский район) г. Самары от 30.09.2020 подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в сумме 500 рублей.
Судом постановлено указанное выше решение, изменить которое по доводам апелляционного представления просит прокурор Кировского района г. Самары.
В заседание судебной коллегии лица, участвующие в деле не явились, извещены надлежащим образом. В связи с чем судебная коллегия полагает возможным рассмотреть административное дело в их отсутствие.
Заслушав заключение прокурора, поддержавшего апелляционное представление, исследовав материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему.
Установлено, что Панов Т.В. осужден 19.11.2013 Кировским районным судом г. Самары по ст. <данные изъяты> УК РФ к 3 годам лишения свободы. На основании ст.74 ч.4 УК РФ присоединен 1 год лишения свободы на основании приговора Большеглушицкого районного суда Самарской области от 17.04.2013, окончательно к отбытию - 4 года лишения свободы в ИК общего режима.
Отбывал наказание в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Самарской области. Содержался в местах лишения свободы с 29.11.2013 по 28.11.2017, освобожден 28.11.2017. В прошлом судим: 17.04.2013 Большеглушицким районным судом Самарской области по ст.<данные изъяты>, ст.<данные изъяты> УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы условно на 1 год. В настоящее время Панов Т.В. имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления по приговору Кировского районного суда г. Самары от 19.11.2013. В течение года Панов Т.В. три раза привлекался к административной ответственности, а именно:
27.08.2020 Панов Т.В. привлечен к административной ответственности по ст.6.9 ч.1 КоАП РФ, 10.09.2020 Панов Т.В. привлечен к административной ответственности по ст.20.20. КоАП РФ, 30.09.2020 Панов Т.В. привлечен к административной ответственности по ст.6.24 ч.1 КоАП РФ.
В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
В соответствии с пунктом 2 частью 3 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
С учетом установленных обстоятельств, а также положений пункта 1 части 1, пункта 2 части 3 статьи 3 Закона N 64-ФЗ, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о наличии законных оснований для установления административного надзора в отношении Панова Т.В.
Административные ограничения в отношении административного ответчика установлены судом в соответствии с положениями статьи 4 Закона N 64-ФЗ, с учетом данных о личности осужденного.
Положениями статьи 273 КАС РФ определено, что содержание решения суда по административному делу об административном надзоре должно соответствовать требованиям, установленным статьей 180 настоящего Кодекса и частью 3 настоящей статьи (часть 2).
Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации, данным в пункте 23 постановления от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).
При этом в случаях, когда на момент рассмотрения дела об административном надзоре срок, оставшийся до погашения судимости, составляет менее одного года, административный надзор может устанавливаться на срок, оставшийся до погашения судимости (пункт 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15).
В силу пункта 1 части 1, пункта 2 части 3 статьи 5 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 статьи 3 названного закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, при этом срок административного надзора в указанном случае исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Вышеуказанные требования судом первой инстанции не выполнены, в решении суда не определено начало течения срока административного надзора.
В связи с изложенным, существующая неопределенность в вопросе надлежащего исчисления начала срока административного надзора судебной коллегией устраняется посредством частичного изменения решения суда.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 309 КАС РФ, судебная коллегия
определила:
решение Кировского районного суда г. Самары от 03.12.2020 изменить частично.
Дополнить резолютивную часть решения суда указанием на срок с которого исчисляется течение срока административного надзора - со дня вступления решения суда в законную силу.
В остальной части решение Кировского районного суда г. Самары от 03.12.2020 оставить без изменения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в силу со дня его принятия, может быть обжаловано в Шестой кассационной суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
