Дата принятия: 09 июля 2020г.
Номер документа: 33а-2324/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ЯРОСЛАВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 9 июля 2020 года Дело N 33а-2324/2020
Судебная коллегия по административным делам Ярославского областного суда в составе: председательствующего судьи Горохова С.Ю.
судей Емельяновой Ю.В., Моисеевой О.Н.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Вериной О.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Ярославле
09 июля 2020 года
административное дело по апелляционной жалобе Дадашовой Осандыг Аликули кызы на решение Мышкинского районного суда Ярославской области от 26 декабря 2019 года, которым постановлено:
"Удовлетворить исковые требования МРИ ФНС России N 8 по Ярославской области.
Взыскать с Дадашовой Осандыг Аликули кызы в пользу МРИ ФНС России N 8 по Ярославской области транспортный налог за 2017 г. в сумме 6700 рублей, пени по транспортному налогу в сумме 21, 78 рублей, земельный налог за 2017 г. в сумме 158 рублей, пени по земельному налогу в сумме 16,76 рублей.
Взыскать с Дадашовой Осандыг Аликули кызы в доход бюджета Мышкинского муниципального района госпошлину в сумме 400 рублей."
Заслушав доклад судьи Емельяновой Ю.В., судебная коллегия
установила:
Межрайонная ИФНС N 8 по Ярославской области обратилась в Мышкинский районный суд Ярославской области с административным исковым заявлением к Дадашовой О. А. о взыскании суммы задолженности по земельному налогу за 2017 год в сумме 158 руб., пени по земельному налогу в сумме 16,76 руб., задолженности транспортному налогу за 2017 год в сумме 6 700 руб., пени по транспортному налогу в сумме 21,78 руб.
В обоснование административного иска указано, что Дадашова О.А., являясь собственником земельных участков, транспортного средства, требования об уплате налогов в установленный срок не исполнила.
Судом постановлено вышеуказанное решение, с которым не согласна административный ответчик Дадашова О.А.
В апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда, принятии нового решения об отказе в удовлетворении заявленных требований. Доводы жалобы сводятся к нарушению норм процессуального права, несоответствию выводов суда обстоятельствам дела.
Проверив законность и обоснованность решения суда в полном объеме, с учетом доводов жалобы, изучив материалы дела, судебная коллегия считает, что решение суда является законным и обоснованным, апелляционная жалоба не содержит правовых оснований к отмене принятого судом решения.
Разрешая дело и удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции исходил из того, что административный ответчик как собственник объектов налогообложения в 2017 году являлась плательщиком транспортного и земельного налогов, в установленные законом сроки налоги за 2017 год в полном объеме не уплатиль. Срок обращения в суд с иском о взыскании недоимки по налогам налоговым органом не пропущен.
С указанными выводами, мотивами, изложенными в решении, судебная коллегия соглашается, считает их правильными, основанными на материалах дела и законе.
Статья 57 Конституции Российской Федерации устанавливает обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы. Эта обязанность установлена Конституцией в качестве общего принципа.
Налоговое законодательство в подп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации, конкретизируя данный принцип, указывает, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
В соответствии с п.1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Согласно п. 4 ст. 57 Налогового кодекса Российской Федерации в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.
Исходя из положений ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации, плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения на основании ст. 358 Налогового кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено этой статьей.
Согласно п. 3 ст. 363 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговыми органами.
В силу п. 1 ст. 3 Закона Ярославской области от 05 ноября 2002 года N 71-з "О транспортном налоге в Ярославской области" налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направляемого (вручаемого) налоговыми органами в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 388 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признанными объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.
В силу ст. 391 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики-организации определяют налоговую базу самостоятельно на основании сведений Единого государственного реестра недвижимости о каждом земельном участке, принадлежащем им на праве собственности или праве постоянного (бессрочного) владении. Для налогоплательщиков-физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество.
Статьей 72 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней. Порядок исчисления пени определен в ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что Дадашова О.В. в 2017 году являлась собственником следующих объектов налогообложения:
- земельного участка ...
...
...
...
...
...
- транспортного средства - ...
Налоговым органом был начислен транспортный налог за 2017 год по транспортному средству ... в сумме 6700 руб., земельный налог по указанным земельным участкам в общей сумме ... руб., направлено налоговое уведомление N от 29 августа 2018 года, со сроком уплаты не позднее 03 декабря 2018 года (л.д.18,19).
21 ноября 2018 года налогоплательщиком произведена оплата земельного налога за 2017 год в сумме ... руб. (л.д.20,90).
В связи с тем, что в установленный законом срок сумма налога ответчиком уплачена в полном объеме не была, инспекцией в адрес ответчика заказным письмом направлено требование N от 17 декабря 2018 года об уплате транспортного налога в размере 6700 руб., пени в сумме 21,78 руб., земельного налога в сумме ... руб., пени -16,76 руб. со сроком исполнения до 10 января 2019 года (л.д.16).
18 декабря 2018 года налогоплательщиком произведена оплата земельного налога за 2017 год в сумме ... руб. (л.д.90).
Оставшаяся сумма задолженности в установленный срок ответчиком уплачена не была.
Согласно п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании налога подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Абзацем 1 п. 3 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.
В силу ст.17.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации мировой судья рассматривает заявления о вынесении судебного приказа по требованиям о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке, установленном главой 11.1 настоящего Кодекса.
В силу абз. 2 п. 3 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации, требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Из материалов дела следует, что по причине неисполнения административным ответчиком требований налогового органа об уплате налогов в установленный п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации срок Инспекция обратилась к мировому судье судебного участка N 1 Мышкинского района Ярославской области с заявлением о выдаче судебного приказа в отношении Дадашовой О.А.
27 марта 2019 года мировым судьей судебного участка N 1 Мышкинского района Ярославской области вынесен судебный приказ о взыскании с Дадашовой О.А. указанной задолженности.
Определением мирового судьи от 01 апреля 2019 года судебный приказ от 27 марта 2019 года отменен в связи с поступлением возражений от Дадашовой О.А. (л.д.22).
Настоящий административный иск поступил в суд 01 октября 2019 года (направлен в суд заказным письмом 27 сентября 2019 года), т.е. в предусмотренный абзацем 2 п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации срок.
На основании вышеизложенного, судебная коллегия приходит к выводу, что налоговым органом был соблюден порядок, предусмотренный налоговым законодательством по взысканию с административного ответчика налогов за 2017 год, а у налогоплательщика возникла обязанность по уплате.
В связи с частичной уплатой начисленных налогов, пени общая сумма задолженности составила: по транспортному налогу - 6 700 руб., пени - 21,78 руб., по земельному налогу - 158 руб., пени - 16,76 руб.
Доводы апелляционной жалобы о наличии переплаты транспортного налога со ссылкой на предоставление квитанций по уплате сумм в размере 6700 руб. судебной коллегий отклоняются как бездоказательные, опровергаются материалами дела.
Так, согласно выписки из лицевого счета по транспортному налогу в отношении Дадашовой А.О., платеж от 02 февраля 2016 года в сумме 6700 руб. засчитан в счет погашения задолженности по транспортному налогу за 2014 год, платеж от 03 марта 2017 года в сумме 6 700 руб. - за 2015 год; денежные средства по представленной квитанции от 06 ноября 2018 года на сумму 6700 руб. зачтены в оплату транспортного налога за 2016 год (л.д.86-89).
Кроме того, факт уплаты Дадашовой О.А. транспортного налога за 2016 год по квитанции от 06 ноября 2018 года подтверждается материалами рассмотренного Мышкинским районным судом Ярославской области дела N N по иску Межрайонной ИФНС России N 8 к Дадашовой О.А. о взыскании транспортного налога за 2016 год в сумме 6700 руб., где указанная квитанция предоставлялась в качестве доказательства уплаты налога за 2016 год, что послужило основанием для заявления административным истцом отказа от административных исковых требований и прекращения в связи с этим производства по административному делу.
Таким образом, доказательств уплаты транспортного налога за 2017 год ответчиком не представлено.
Подлежат отклонению ввиду отсутствия соответствующих доказательств и доводы апелляционной жалобы о неверно начисленной сумме по земельному налогу в связи с уменьшением ставки по земельному налогу решением суда.
При таких обстоятельствах, учитывая, что налогоплательщик был извещен налоговым органом о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму налога, доказательств уплаты транспортного и земельного налогов за 2017 год административным ответчиком не представлено, как и документов, подтверждающих наличие правовых оснований для освобождения от уплаты налогов за спорный налоговый период, судебная коллегия приходит к выводу о правомерном удовлетворении судом заявленных Инспекцией административных исковых требований и взыскании с административного ответчика указанной выше недоимки.
Судебная коллегия считает выводы суда правильными, основанными на верном применении норм Налогового кодекса Российской Федерации, регулирующих отношения, связанные с уплатой транспортного налога.
Довод апелляционной жалобы о нарушении судом первой инстанции правил подсудности при рассмотрении настоящего административного дела судебной коллегией признается несостоятельным. Дело рассмотрено судом с соблюдением правил, установленных ч.3 ст.22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, по месту регистрации ответчика на момент обращения административного истца в суд с настоящим исковым заявлением. Изменение же места регистрации ответчика в процессе рассмотрения административного дела основанием для передачи дела по подсудности не является.
Более того, в суде первой инстанции ответчиком заявлялось ходатайство о передаче дела по подсудности, по результатам рассмотрения которого, 28 октября 2019 года судом вынесено определение об отказе в удовлетворении ходатайства. Определение вступило в законную силу, ответчиком не обжаловалось.
В целом доводы сводятся к несогласию с выводами суда и не содержат указаний на обстоятельства, которые не были проверены и учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для разрешения заявления по существу, влияли бы на обоснованность и законность судебного решения либо опровергали выводы суда первой инстанции.
С учетом изложенного, решение суда законно и обосновано. Оснований для отмены решения суда в апелляционном порядке и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь ст. 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Мышкинского районного суда Ярославской области от 26 декабря 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Дадашовой Осандыг Аликули кызы - без удовлетворения.
Кассационная жалоба (представление) на апелляционное определение может быть подана во Второй кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
