От 15 июня 2020 года №33а-2323/2020

 
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
от 15 июня 2020 года Дело N 33а-2323/2020
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Чувашской Республики в составе:
председательствующего - судьи Евлогиевой Т.Н.,
судей Ленковского С.В. и Иванова П.Д.,
прокурора отдела прокуратуры Чувашской Республики Яковлева А.Г.,
административного ответчика Рахимова А.А.,
при секретаре судебного заседания Прокопьевой А.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу административного ответчика Рахимова А.А. на решение Ленинского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 27 марта 2020 года, которым удовлетворен административный иск начальника Федерального казенного учреждения "Исправительная колония N 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Чувашской Республике - Чувашии" об установлении административного надзора в отношении осужденного Рахимова Абдусатора Абдурахмоновича.
Заслушав доклад судьи Ленковского С.В., изложившего выводы суда и доводы апелляционной жалобы, выступление административного ответчика Рахимова А.А. и заключение прокурора Яковлева А.Г., судебная коллегия
установила:
Начальник ФКУ ИК- 1 УФСИН России по Чувашской Республике обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора на срок 8 лет в отношении осужденного Рахимова А.А., отбывающего наказание в указанном учреждении и освобождаемого из мест лишения свободы, и установлении в отношении него административных ограничений в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, кроме работ в ночное время, и запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
Заявление мотивировано тем, что Рахимов А.А. был осужден приговором Приволжского окружного суда от 13 марта 2019 года по ч.2 ст. 205.2 Уголовного кодекса Российской Федерации к 1 году 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима с лишением права заниматься деятельностью, связанной с администрированием сайтов с использованием электронных или информационно- телекоммуникационных сетей, в том числе сети " Интернет" сроком на 1 год. Рахимов А.А. отбывает наказание в указанном учреждении с 8 августа 2019 года, срок наказания исчислен с 13 марта 2019 года, конец срока 10 июля 2020 года. За время отбывания наказания Рахимов А.А. проявил себя с отрицательной стороны: неоднократно нарушал режим отбывания наказания, за что на него наложено 23 взыскания, которые не сняты и не погашены. Рахимов А.А. поддерживает отношения с осужденными отрицательной направленности, состоит на профилактическом учете как лицо <данные изъяты>. 21 января 2020 года признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен в строгие условия отбывания наказания.
Решением Ленинского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 27 марта 2020 года в отношении Рахимова А.А. был установлен административный надзор на срок 8 лет с административными ограничениями в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22 до 06 часов, запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
В судебном заседании административный ответчик административный иск признал частично: просил уменьшить срок и смягчить ограничения.
В апелляционной жалобе Рахимов А.А., не оспаривая законность установления административного надзора, просит сократить срок на который установлен административный надзор до 1 года.
В дополнительных жалобах Рахимов А.А. указывает на незаконность решения в связи с нарушением процессуального права: отсутствие переводчика, нарушения права на защиту, плохое качество связи, необъективность сведений, изложенных в характеристике и не соответствие её требованиям, предъявляемым к данному документы ( отсутствие печати учреждения). Кроме того, указал на то, что он лишен гражданство Российской Федерации, имеет право на получение гражданина Республики <данные изъяты>, в связи с установлением в отношении него административного надзора, не сможет покинуть территорию Российской Федерации. Просит решение отменить, производство по делу прекратить.
В суде апелляционной инстанции административный ответчик доводы жалобы поддержал; прокурор Яковлев А.Г. возражал против доводов жалобы и дал заключение о законности установления административного надзора в отношении Рахимова А.А. и обосновал несостоятельность доводов жалобы.
Остальные лица, участвующие в деле, в судебном заседании не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы и дополнений к ней, заслушав участников судопроизводства, проверив законность и обоснованность обжалуемого решения суда первой инстанции в полном объеме согласно ст. 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия считает решение суда законным и обоснованным, и не находит оснований для его отмены или изменения.
В силу ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - далее Закона) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
Согласно ч. 3 ст. 3 Закона в отношении указанного в ч. 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Статьей 2 Закона предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 3 Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.
Суд, установив, что Рахимов А.А. относится к категории лиц, указанных в п.3 ч. 2 ст. 3 и п.1 ч.3 Закона, то есть совершил преступление, предусмотренное ч.2 ст. 205.2 УК РФ, а в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, пришел к правильному выводу о наличии оснований для установления в отношении него административного надзора с административными ограничениями сроком на срок погашения судимости, который составляет 8 лет.
Материалами административного дела подтверждается, что Рахимов А.А. отбывает наказание в виде лишения свободы по приговору Приволжского окружного суда от 13 марта 2019 года по ч.2 ст. 205.2 Уголовного кодекса Российской Федерации. Данное преступление относится к категории тяжких. Согласно статьи 86 УК РФ срок погашения судимости за преступление, относящееся к категории тяжких составляет 8 лет.
Вопреки доводу жалобы при определении административных ограничений суд первой инстанции принял во внимание характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, его поведение в период отбытия наказания, состояние здоровья и данные, характеризующие его личность.
При указанных обстоятельствах, административный надзор в отношении Рахимова А.А. подлежал обязательному установлению.
Срок административного надзора судом определен с учетом требований закона. Доводы жалобы о несправедливости решения в связи с чрезмерным длительным сроком и количеством явок в отдел полиции являются несостоятельными.
Установленное количество явок, в соответствии с которым административный ответчик обязан являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, определен судом в пределах, установленных п. 5 ч. 1 ст. 4 Закона и является разумным и принят с учетом личности Рахимова А.А., который в период отбывания наказания в исправительном учреждении неоднократно нарушал порядок отбывания наказания, за что на него наложено 23 взыскания и признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен в строгие условия отбывания наказания.
Доводы жалобы о нарушении права на защиту, участие переводчика, плохое качество видеоконференц-связи являются необоснованными.
Так согласно протоколу судебного заседания Рахимов А.А. не заявлял о предоставлении ему переводчика и времени на заключение соглашения с представителем. В суде первой и апелляционной инстанции свободно общался на русском языке, активно защищал и отстаивал свои интересы. Кроме того из материалов дела следует, что в школе он изучал русский язык, длительное время проживает в Российской Федерации и является гражданином указанного государства.
В настоящем судебном заседании он подтвердил, что владеет русским языком и в услугах представителя не нуждается.
Кроме того, судебная коллегия учитывает, что при рассмотрении административных дел указанной категории, административный ответчик самостоятельно решает вопрос об участии представителя, о чем ему было разъяснено.
Назначение адвоката для защиты интересов ответчика за счет средств государства по данной категории дел законом не предусмотрено.
Довод о том, что Рахимов А.А. лишен гражданства Российской Федерации и имеет намерения выехать на проживание в другое государство - <данные изъяты>, где получить гражданство, чему будет препятствовать установление административного надзора, не является основанием для отмены решения.
Кроме того, заявление о лишении гражданства Российской Федерации являются голословными и не подтверждаются какими- либо доказательствами.
Поскольку обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судом правильно, выводы суда не противоречат материалам дела, материальный закон применен верно и процессуальных нарушений, влекущих в силу ч. 1 ст. 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации отмену судебного решения, судом первой инстанции при рассмотрении дела не допущено, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения.
Вместе с тем, подлежит уточнению в резолютивной части указание о том, что срок административного надзора установлен за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, в связи с чем абзац N 1 следует изложить в новой редакции.
Руководствуясь ст. 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Ленинского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 27 марта 2020 года в отношении Рахимова Абдусатора Абдурахмоновича изменить в части исчисление срока административного надзора и изложить абзац первый в следующей редакции: " Установить в отношении Рахимова Абдусатора Абдурахмоновича, <данные изъяты> административный надзор сроком на 8 ( восемь) лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Приволжского окружного военного суда от 13 марта 2019 года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В остальной части это же решение оставить без изменения, а апелляционную жалобу административного ответчика Рахимова А. А. - без удовлетворения.
Апелляционное определение может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции ( г.Самара) в течение шести месяцев через суд первой инстанции.
Председательствующий
Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка