Определение Судебной коллегии по административным делам Рязанского областного суда от 05 сентября 2018 года №33а-2318/2018

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ РЯЗАНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 5 сентября 2018 года Дело N 33а-2318/2018
5 сентября 2018 года судебная коллегия по административным делам Рязанского областного суда в составе:
председательствующего: Воейкова А.А.,
судей: Милашовой Л.В., Логвина В.Н.,
при секретаре: Девликамовой О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе административного истца Гринько Елены Ивановны на решение Спасского районного суда Рязанской области от 4 июня 2018 года, которым постановлено:
Гринько Елене Ивановне в удовлетворении требований к администрации муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области и администрации муниципального образования - Кирицкое сельское поселение Спасского муниципального района Рязанской области о признании незаконным бездействия, выразившегося в ненадлежащей организации обеспечения теплоснабжения потребителей коммунальной услуги и обязании принять меры к обеспечению нормативного функционирования системы теплоснабжения квартиры и общего имущества многоквартирного дома, - отказать.
Изучив материалы дела, заслушав доклад судьи Воейкова А.А., объяснения административного истца Гринько Е.И. и ее представителя Закировой А.Ф., поддержавших жалобу, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Гринько Е.И. обратилась в суд с административным иском о признании незаконным бездействия администрации муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области и администрации муниципального образования - Кирицкое сельское поселение Спасского муниципального района Рязанской области.
В обоснование заявленных требований указала, что ей и Гринько М.И. на праве общей совместной собственности принадлежит жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. В 2014 году теплоснабжение данного многоквартирного дома от котельной МБОУ "Кирицкая средняя общеобразовательная школа" прекращено. Собственники жилых помещений, в том числе Гринько Е.И., вынуждены были оборудовать квартиры системами индивидуального газифицированного отопления.
Гринько Е.И. полагает, что администрация Спасского муниципального района Рязанской области и администрация Кирицкого сельского поселения не исполняют своих обязанностей по организации обеспечения теплоснабжения жилого дома N, расположенного <адрес>, в том числе предусмотренных статьями 26-29 ЖК РФ, положениями постановления Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года N 170.
Суд отказал в удовлетворении заявленных требований, в том числе в связи с пропуском срока обращения в суд, постановив указанное выше решение.
В апелляционной жалобе административный истец просит решение суда отменить как незаконное и удовлетворить названные административные требования по тем же основаниям.
Проверив законность и обоснованность постановленного решения, судебная коллегия полагает, что решение суда не подлежит отмене.
Административное исковое заявление об оспаривании решения органа местного самоуправления может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов (часть 1 статьи 219 КАС РФ).
Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом (часть 7 статьи 219 КАС РФ).
Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (часть 8 статьи 219 КАС РФ).
Как следует из материалов дела, Гринько Е.И. и Гринько М.И. на праве общей совместной собственности принадлежит жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.
В 2014 году МБОУ "Кирицкая средняя общеобразовательная школа" уведомила о прекращении теплоснабжения данного многоквартирного дома в срок до 1 сентября 2014 года.
14 июля 2014 года общим собранием собственников помещений принято решение об оборудовании многоквартирного жилого дома индивидуальным газовым отоплением.
В сентябре 2014 года Гринько Е.И. заключила договоры и оплатила выполнение строительно-монтажных работ, связанных с оборудованием в ее квартире системы индивидуального газифицированного отопления.
Семье административного истца органами местного самоуправления была оказана материальная помощь для частичной оплаты установки такой системы отопления.
Таким образом, с осени 2014 года квартиры многоквартирного дома N, в том числе квартира Гринько Е.И., имеют индивидуальное газовое отопление.
11 января 2018 года Гринько Е.И. обратилась в Спасский районный суд Рязанской области с административным иском о признании незаконным бездействия администрации муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области и администрации муниципального образования - Кирицкое сельское поселение Спасского муниципального района Рязанской области, выразившегося, по мнению истца, в ненадлежащей организации обеспечения теплоснабжения названного дома в связи с отказом в 2014 году теплоснабжающей организации от исполнения своих обязательств.
Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что Гринько Е.И. пропустила трехмесячный срок обращения в суд и последняя не представила доказательств, указывающих на наличие уважительных причин, препятствующих обращению истца в суд в предусмотренный законом срок.
Кроме того, задачами административного судопроизводства являются защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан (пункт 2 статьи 3 Кодекса административного судопроизводства РФ).
При наличии в многоквартирном доме системы индивидуального газифицированного отопления, отсутствуют основания полагать, что нарушены права и законные интересы истца, связанные с ненадлежащей организацией органами местного самоуправления теплоснабжения ее квартиры.
В силу указанных обстоятельств истцу обоснованно отказано в удовлетворении административного иска.
Все доводы апелляционной жалобы, не опровергают выводы суда первой инстанции, они фактически сводятся к необходимости переоценки исследованных судом доказательств. Однако, основания для иной оценки, имеющихся в деле доказательств, отсутствуют, поскольку выводы суда соответствуют установленным обстоятельствам и нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения.
Решение суда отвечает требованиям законности и обоснованности, правовых оснований для его отмены не имеется.
Руководствуясь статьей 309 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Спасского районного суда Рязанской области от 4 июня 2018 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Гринько Елены Ивановны - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка