Дата принятия: 08 июля 2019г.
Номер документа: 33а-2313/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 8 июля 2019 года Дело N 33а-2313/2019
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего Оконешниковой М.М., судей Дьяконовой З.С., Местниковой С.А,
при секретаре Семеновой Л.А.,
с участием прокурора Никифоровой М.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе административного ответчика на решение Хангаласского районного суда РС (Я) от 22 мая 2019 года по делу по административному исковому заявлению Федерального казённого учреждения "Исправительная колония N6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Саха (Якутия)" к освобождаемому из мест лишения свободы Лугинову Алексею Алексеевичу об установлении административного надзора, которым
постановлено:
Административное исковое заявление удовлетворить.
Установить в отношении Лугинова Алексея Алексеевича, _______, уроженца с.......... гражданина Российской Федерации, после освобождения из мест лишения свободы административный надзор на срок 8 (восемь) лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, в виде следующих административных ограничений: обязательной явки один раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня; запрета пребывания в местах розничной продажи алкогольной продукции; запрета выезда за переделы территории муниципального образования, избранного местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, без уведомления органа внутренних дел.
Срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки Лугинова А.А. на учёт в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Контроль за поведением осужденного возложить на орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения Лугинова А.А.
Разъяснить административному ответчику Лугинову А.А., что в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, суд может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Заслушав доклад судьи Оконешниковой М.М., выслушав заключение прокурора, судебная коллегия
установила:
Администрация ФКУ "Исправительная колония N6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Саха (Якутия)" обратилась в суд с административным иском к освобождаемому из мест лишения свободы Лугинову А.А. об установлении административного надзора на срок 8 лет с установлением следующих административных ограничений: обязательной явки один раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня; запрета пребывания в местах розничной продажи алкогольной продукции; запрета выезда за переделы территории муниципального образования по избранному поднадзорным лицом месту жительства, пребывания или фактического нахождения без предварительного уведомления органа внутренних дел. В обоснование своего заявления администрация ФКУ ИК-6 указала, что у Лугинова А.А. по приговору Усть-Алданского районного суда РС (Я) от 13 октября 2015г. установлен опасный рецидив преступлений.
Судом по делу принято вышеуказанное решение, с которым не согласен ответчик.
В апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене судебного постановления и принятии нового - об отказе в удовлетворении иска. Считает, что судом при вынесении решения неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, что срок административного надзора является чрезмерно завышенным, также выражает несогласие с приговором суда, которым был установлен опасный рецидив преступлений.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" и главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ).
В соответствии со статьей 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
Как следует из материалов дела, Лугинов А.А. осужден по приговору Усть-Алданского районного суда РС (Я) от _______ г., измененному постановлением Хангаласского районного суда РС (Я) от _______ г., по ч********, ********, ******** УК РФ с применением ч.3 ст.69 УК РФ окончательно к ******** годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
В настоящее время осужденный Лугинов А.А. отбывает наказание в ФКУ ИК-6 УФСИН России по РС (Я), конец срока - 15 июля 2019г.
За время отбывания наказания осужденный Лугинов А.А. администрацией ФКУ ИК-6 характеризуется следующим образом: не трудоустроен, отношение к труду неудовлетворительное, за весь период отбывания наказания допускал нарушения режима содержания, поощрений нет, дружеские отношения поддерживает с осужденными разносторонней направленности, идеи и традиции преступной среды поддерживает, но не пропагандирует, мероприятия воспитательного характера посещает не регулярно, должные выводы для себя делает не всегда своевременно, на путь исправления не встал.
Установлено, что Лугинов А.А. подпадает под категорию лиц, в отношении которых закон предусматривает установление административного надзора, поскольку в действиях Лугинова А.А. по приговору суда от 13 октября 2015 г., по которому осужденный отбывает наказание, установлен опасный рецидив преступлений.
С учетом установленных по делу обстоятельств, руководствуясь приведенными выше нормами права, принимая во внимание, что лицам, освобождаемым или освобожденным из мест лишения свободы, имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве, административный надзор устанавливается в обязательном порядке независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 Закона N 64-ФЗ, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания, суд первой инстанции обоснованно установил в отношении административного ответчика административный надзор на 8 лет, подлежащий исчислению со дня постановки на учет в органах внутренних дел по месту жительства или пребывания после освобождения из исправительной колонии.
Установленные административные ограничения определены в соответствии с требованиями закона, с учетом данных о поведении осужденного за весь период отбывания наказания, его отношения к установленному порядку отбывания наказания, к исполнению обязанностей и к труду, данных о его личности и оснований для их изменения не усматривается.
Довод жалобы о том, что установление административного надзора сроком на 8 лет является несправедливым и чрезмерно суровым, судебная коллегия отклоняет, так как установленный срок административного надзора и административные ограничения соответствуют Закону N 64-ФЗ и применены правильно, обеспечивают индивидуальное профилактическое воздействие на ответчика.
Содержащийся в апелляционной жалобе доводы по вопросу правильности применения судом при постановлении приговора положений ст. 18 УК РФ юридического значения для разрешения заявления об установлении административного надзора не имеют.
В приговоре прямо указано на совершение Лугинова А.А. преступления при опасном рецидиве преступлений, а законность приговора при рассмотрении административного дела оценке не подлежит.
Судом первой инстанции обстоятельства по делу проверены с достаточной полнотой, выводы суда, изложенные в решении, соответствуют собранным по делу доказательствам, которым дана надлежащая оценка, что нашло мотивированное отражение в судебном постановлении. Срок, в течение которого устанавливается административный надзор, не может быть произвольно сокращен судом, поскольку указанный срок является конкретным и определенным, установленным нормами закона. Порядок сокращения срока надзора и прекращения административного надзора предусмотрен отдельными нормами ФЗ-64 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
Нормы материального права применены судом правильно, нарушений норм процессуального права судом первой инстанции не допущено, в связи с чем, оснований для отмены решения в апелляционном порядке не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 308, 309, 311 КАС РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Хангаласского районного суда РС(Я) от 22 мая 2019 года по делу по административному исковому заявлению Федерального казённого учреждения "Исправительная колония N6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Саха (Якутия)" к освобождаемому из мест лишения свободы Лугинову Алексею Алексеевичу об установлении административного надзора оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий: М.М. Оконешникова
Судьи З.С. Дьяконова
С.А. Местникова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
