Определение Судебной коллегии по административным делам Московского областного суда от 28 июля 2021 года №33а-23124/2021

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ МОСКОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 28 июля 2021 года Дело N 33а-23124/2021
Судья Кетова Л.С. Дело <данные изъяты>а-23124/2021
УИД 50RS0<данные изъяты>-39
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по административным делам Московского областного суда в составе:
председательствующего судьи Соколовой Н.М.,
судей Сухановой И.Н., Тереховой Л.Н.,
при секретаре Кехтер А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании от 28 июля 2021 года апелляционную жалобу Печеных Анатолия Александровича на решение Одинцовского городского суда Московской области от 1 апреля 2021 года по административному делу по административному иску Одинцовского городского прокурора Московской области в интересах неопределенного круга лиц к Печеных Анатолию Александровичу о прекращении действия права управления транспортным средством,
заслушав доклад судьи Тереховой Л.Н.,
объяснения прокурора,
УСТАНОВИЛА:
Одинцовский городской прокурор Московской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением к Печеных А.А., просил прекратить действие права управления транспортными средствами Печеных А.А., <данные изъяты> года рождения, подтвержденное водительским удостоверением <данные изъяты> от <данные изъяты>
Решением Одинцовского городского суда Московской области от 1 апреля 2021 года требования удовлетворены.
В апелляционной жалобе Печеных А.А. просит об отмене решения суда, ссылаясь, в том числе на неизвещение его о слушании дела.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав прокурора, судебная коллегия приходит к следующему.
Одним из принципов административного судопроизводства является принцип состязательности и равноправия сторон при активной роли суда (статья 6 КАС РФ).
Согласно данному принципу суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство судебным процессом, разъясняет каждой из сторон их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или несовершения сторонами процессуальных действий, оказывает им содействие в реализации их прав, создает условия и принимает предусмотренные настоящим Кодексом меры для всестороннего и полного установления всех фактических обстоятельств по административному делу, в том числе для выявления и истребования по собственной инициативе доказательств, а также для правильного применения законов и иных нормативных правовых актов при рассмотрении и разрешении административного дела (часть 2 статьи 14 КАС РФ).
Стороны пользуются равными правами на заявление отводов и ходатайств, представление доказательств, участие в их исследовании, выступление в судебных прениях, представление суду своих доводов и объяснений, осуществление иных процессуальных прав, предусмотренных настоящим Кодексом. Сторонам обеспечивается право представлять доказательства суду и другой стороне по административному делу, заявлять ходатайства, высказывать свои доводы и соображения, давать объяснения по всем возникающим в ходе рассмотрения административного дела вопросам, связанным с представлением доказательств (часть 3 статьи 14 КАС РФ).
В силу статьи 96 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова (часть 1). Лицам, участвующим в деле, судебные извещения и вызовы должны быть вручены с таким расчетом, чтобы указанные лица имели достаточный срок для подготовки к административному делу и для своевременной явки в суд (часть 3).
Рассмотрение административного дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле, и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, является безусловным основанием для отмены решения суда первой инстанции, на что прямо указано в пункте 2 части 1 статьи 310 КАС РФ.
Из материалов дела усматривается, что в судебное заседание суда первой инстанции 1 апреля 2021 года ответчик не явился.
При рассмотрении дела суд первой инстанции счел возможным рассмотреть дело в отсутствие Печеных А.А., указав, что ответчик извещен надлежащим образом.
Между тем по состоянию на 1 апреля 2021 года у суда отсутствовали сведения о надлежащем извещении Печеных А.А.
Сведений о предпринятых судом первой инстанции мерах по извещении ответчика о слушании дела, в материалах дела не имеется.
Обстоятельства не извещения ответчика препятствуют ему реализовать свои процессуальные права, в том числе, участвовать в судебном заседании, знакомиться с материалами дела, представлять возражения и доказательства в обоснование своей позиции.
Также суду надлежит проверить сведения об установленном диагнозе, который фактически оспаривается ответчиком, прохождении лечения и установлении устойчивой ремиссии.
На основании изложенного, обжалованное решение суда подлежит безусловной отмене, а административное дело - направлению на новое рассмотрение в тот же суд.
Руководствуясь статьями 309, 311 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Одинцовского городского суда Московской области от 1 апреля 2021 года отменить, направить дело на новое рассмотрение в тот же суд.
Кассационная жалоба может быть подана в Первый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.
Председательствующий
Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка