Дата принятия: 02 июня 2020г.
Номер документа: 33а-2311/2020
ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 2 июня 2020 года Дело N 33а-2311/2020
г. Вологда
Судья Вологодского областного суда Ширяевская Е.С., рассмотрев частную жалобу представителя общероссийской общественной организации по защите окружающей среды "Общественный экологический контроль России" по доверенности Васильева Г. А. на определение судьи Череповецкого городского суда Вологодской области от 26 марта 2020 года, которым возвращено административное исковое заявление, поданное представителем общероссийской общественной Организации по защите окружающей среды "Общественный экологический контроль России" по доверенности Васильевым Г. А. к Управлению архитектуры и градостроительства мэрии города Череповца, контрольно-правовому управлению мэрии г. Череповца, экспертно-правовому управлению Череповецкой городской думы, мэру города Череповца Германову В. Е., экс-мэру города Череповца, члену Совета Федерации Федерального Собрания РФ, члену Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Авдеевой Е. О., главе города Череповца, председателю Череповецкой городской думы Гусевой М. П., постоянной комиссии Череповецкой городской думы по развитию города и муниципальной собственности, коллегии Череповецкой городской думы, Комитету по управлению имуществом города Череповца об оспаривании и признании незаконным решений, действий (бездействия),
установила:
общероссийская общественная организация по защите окружающей среды "Общественный экологический контроль России" (далее - Организация) обратилась в Череповецкий городской суд с указанным административным иском, в котором выражала несогласие с процедурой принятия нормативного правового акта.
Судьей вынесено приведенное выше определение.
В частной жалобе представитель Организации по доверенности Васильев Г.А. ставит вопрос об отмене определения по мотиву его незаконности, ссылаясь в обоснование на то, что административный истец оспаривает действия (бездействия) органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц и муниципальных служащих, произведенные ими в ходе разработки проекта, проведения процедуры подготовки и принятия решения Череповецкой городской Думы от 17 декабря 2019 года N 214. Сам же нормативный правовой акт не оспаривается. Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, прихожу к выводу о необходимости оставления частной жалобы без рассмотрения.
В силу пункта 4 части 1 статьи 129 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если административное исковое заявление не подписано или подписано и подано в суд лицом, не имеющим полномочий на его подписание и (или) подачу в суд.
Как видно из материалов дела, административное исковое заявление и частная жалоба на определение судьи подписаны и поданы представителем Организации по доверенности Васильевым Г.А.
В соответствии с частью 1 статьи 55 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации представителями в суде по административным делам могут быть адвокаты и иные лица, обладающие полной дееспособностью, не состоящие под опекой или попечительством и имеющие высшее юридическое образование.
Подавая частную жалобу, Васильев Г.А., как представитель Организации, не приложил к ней копии документа, подтверждающей наличие у него высшего юридического образования.
Таким образом, в нарушение приведенных выше норм закона, Васильевым Г.А. при подаче административного иска и частной жалобы не представлены документы, подтверждающие его полномочия.
В силу пункта 5 статьи 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе оставить апелляционные жалобу, представление без рассмотрения по существу при наличии оснований, предусмотренных частью 1 статьи 301 настоящего Кодекса, в том числе, если апелляционные жалоба, представление поданы лицом, не имеющим права на обращение в суд апелляционной инстанции.
При таких обстоятельствах считаю необходимым оставить частную жалобу Васильева Г.А., действующего по доверенности от имени Организации, без рассмотрения по существу.
Руководствуясь статьёй 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья Вологодского областного суда
определила:
частную жалобу представителя общероссийской общественной организации по защите окружающей среды "Общественный экологический контроль России" по доверенности Васильева Г. А. на определение судьи Череповецкого городского суда Вологодской области от 26 марта 2020 года оставить без рассмотрения по существу.
Судья Вологодского областного суда Е.С. Ширяевская
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
