Определение Судебной коллегии по административным делам Тамбовского областного суда от 17 июня 2019 года №33а-2311/2019

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ТАМБОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 17 июня 2019 года Дело N 33а-2311/2019
Судебная коллегия по административным делам Тамбовского областного суда в составе:
председательствующего: Бурашниковой Н.А.,
судей: Корнеевой А.Е., Кондратьевой Ю.А.,
рассмотрела в упрощенном (письменном) производстве частную жалобу Поповой Наталии Николаевны на определение судьи Ленинского районного суда г. Тамбова от 24 апреля 2019 года о возврате административного искового заявления Поповой Наталии Николаевны к ИФНС России по г.Тамбову, руководителю Ленинского РОСП УФССП России по Тамбовской области Бычковой Ирине Ивановне о признании ответов незаконными,
заслушав доклад судьи Корнеевой А.Е., судебная коллегия,
установила:
Попова Н.Н. обратилась в суд с административным иском к ИФНС России по г.Тамбову, руководителю Ленинского РОСП УФССП России по Тамбовской области Бычковой И.И. о признании незаконными ответа ИФНС России по г.Тамбову от 13.03.2019г. и ответа Ленинского РОСП УФССП России по Тамбовской области от 21.03.2019г.
Определением Ленинского районного суда г.Тамбова от 08.04.2019г. административное исковое заявление Поповой Н.Н. было оставлено без движения, предложено в срок до 23.04.2019 года устранить недостатки, указанные в определении.
Ввиду не устранения недостатков послуживших основанием для оставления административного искового заявления без движения, определением судьи Ленинского районного суда г.Тамбова от 24 апреля 2019 года данное заявление возвращено заявителю на основании пункта 7 части 1 статьи 129 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Попова Н.Н. не согласилась с данным определением судьи, подав частную жалобу в Тамбовский областной суд, в которой просила его отменить.
В обосновании доводов жалобы указывает, что во исполнении определения без движения, она 16.04.2019 подала заявление с устранением всех недостатков. При этом просила предоставить ей дополнительный процессуальный срок, в случае если ею были исправлены не все недостатки, однако это судом было проигнорировано.
На основании ч. 2 ст. 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рассмотрение данной частной жалобы осуществляется по правилам, установленным главой 33 указанного Кодекса, в порядке упрощенного (письменного) производства без ведения аудиопротоколирования и протокола судебного заседания.
Изучив представленный материал, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия находит определение судьи подлежащим отмене по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 130 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья, установив, что административное исковое заявление подано с нарушением требований статей 125 и 126 настоящего Кодекса, предъявляемых к форме и содержанию административного искового заявления и (или) приложенных к нему документов, выносит определение об оставлении административного искового заявления без движения, в котором указывает основания для этого и устанавливает разумный срок для устранения лицом, подавшим административное исковое заявление, обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без движения.
Согласно пункту 7 части 1 статьи 129 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судья возвращает административному истцу административное исковое заявление, в случае если не исправлены недостатки данного административного искового заявления и документов, приложенных к нему, в срок, установленный в определении об оставлении административного искового заявления без движения.
Оставляя административное исковое заявление Поповой Н.Н. судья районного суда пришел к выводу о том, что оно не соответствует требованиям статьи 126,220 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в нем не указаны сведения о её правах, свободах и законных интересах, которые, по её мнению, нарушаются оспариваемыми ответами, как и не указаны нормативные правовые акты и их положения, на соответствие которым надлежит проверить оспариваемые ответы, а также не указаны сведения о том, подавалась ли в вышестоящий в порядке подчиненности орган или вышестоящему в порядке подчиненности лицу жалоба по тому же предмету, который указан в административном исковом заявлении. Помимо этого не предоставлен документ, подтверждающий оплату государственной пошлины.
Из представленных материалов следует, что Попова Н.Н. 16 апреля 2019 года подала в суд заявление, в котором содержались необходимые сведения для принятия административного иска к производству суда.
Однако судьей районного суда административное исковое заявление Поповой Н.Н. было возвращено в связи с тем, что административный истец не выполнил требования, указанные в определении суда об оставлении административного искового заявления без движения от 08 апреля 2019 года.
Учитывая изложенное, а также принимая во внимание, что административный иск Поповой Н.Н. с учетом заявления об устранении недостатков соответствует положениям статьями 125 - 126 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации; препятствия к его принятию к производству суда отсутствовали.
Следовательно, вывод судьи, содержащийся в определении о возвращении заявления, не может быть признан законным, поскольку не соответствует обстоятельствам дела. Обжалуемое определение принято с существенным нарушением норм процессуального права; у судьи отсутствовали правовые основания для возвращения административного иска.
При таких обстоятельствах, определение судьи от 24 апреля 2019 года о возвращении административного искового заявления подлежит отмене, материал надлежит направить на рассмотрение в тот же суд со стадии принятия, поскольку недостатки послужившие основанием для оставления без движения были устранены.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 315, 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия,
определила:
определение судьи Ленинского районного суда г. Тамбова от 24 апреля 2019 года о возвращении административного искового заявления Поповой Наталии Николаевны к ИФНС России по г.Тамбову, руководителю Ленинского РОСП УФССП России по Тамбовской области Бычковой Ирине Ивановне о признании ответов незаконными, отменить с направлением материала в тот же суд со стадии принятия административного иска к производству суда.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его вынесения.
Председательствующий:
Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка