Определение Кировского областного суда от 21 июля 2020 года №33а-2309/2020

КИРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 21 июля 2020 года Дело N 33а-2309/2020
Судья Кировского областного суда Елсуков А.Л.,
рассмотрев частную жалобу конкурсного управляющего ООО "<данные изъяты>" К на определение Советского районного суда Кировской области от 15 мая 2020 года об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи административного искового заявления ООО "<данные изъяты>" о признании незаконным постановления судебного пристава - исполнителя,
УСТАНОВИЛ:
Конкурсный управляющий ООО "<данные изъяты>" К обратилась в районный суд с административным исковым заявлением к ОСП по Пижанскому району УФССП России по Кировской области о признании незаконным постановления судебного пристава - исполнителя от 27.03.2020 г.
Кроме того, в своих требованиях административным истцом было заявлено ходатайство о восстановлении срока для подачи административного искового заявления.
Определением судьи Советского районного суда Кировской области от 15 мая 2020 года отказано в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи административного искового заявления ООО "<данные изъяты>" о признании незаконным постановления судебного пристава - исполнителя.
В частной жалобе конкурсный управляющий ООО "<данные изъяты>" К ставит вопрос об отмене определения судьи от 15 мая 2020 года, ссылаясь на его незаконность.
В силу статьи 315, главы 33 КАС РФ дело рассмотрено судьей единолично без проведения судебного заседания.
Изучив материалы дела и доводы частной жалобы, прихожу к следующему.
В соответствии с часть 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Согласно статье 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов (часть 3).
Пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании (часть 5).
Разрешая заявленное административным истцом ходатайство на стадии предварительного судебного заседания, судом первой инстанции вынесено определение об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи административного искового заявления ООО "<данные изъяты>" о признании незаконным постановления судебного пристава - исполнителя.
С таким выводом апелляционная инстанция согласиться не может, поскольку он основан на неверном применении норм процессуального права.
В силу части 5 статьи 138 КАС РФ в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу. Данное решение не может быть принято по административным делам, подлежащим последующему рассмотрению судом коллегиально. Решение суда может быть обжаловано в порядке, установленном настоящим Кодексом.
Согласно части 8 статьи 219 КАС РФ, пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
Частью 5 статьи 180 КАС РФ установлено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных названным Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.
Таким образом, если суд первой инстанции придет к выводу о невозможности восстановления пропущенного срока обращения в суд с административным иском, то суд должен вынести судебный акт в виде решения об отказе в удовлетворении административного иска с учетом вышеприведенных положений закона. Вынесение судом первой инстанции при указанных обстоятельствах определения об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи административного искового заявления Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации не предусмотрено.
С учетом, того что судом допущены существенные нарушения норм процессуального права, обжалуемое определение подлежит отмене с направлением административного дела в суд первой инстанции для разрешения административного иска в соответствии с требованиями КАС РФ.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 316 КАС РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Определение Советского районного суда Кировской области от 15 мая 2020 года отменить, дело направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
Кассационная жалоба может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Шестой кассационный суд общей юрисдикции.
Судья
Кировского областного суда А.Л. Елсуков


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка