Дата принятия: 12 августа 2021г.
Номер документа: 33а-2302/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ПЕНЗЕНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 12 августа 2021 года Дело N 33а-2302/2021
12 августа 2021 года судебная коллегия по административным делам Пензенского областного суда в составе:
председательствующего Окуневой Л.А.
и судей Николаевой Л.В., Попова П.Г.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Марчук У.Н.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в здании Пензенского областного суда по докладу судьи Окуневой Л.А. административное дело N 2а-70/2021 по апелляционной жалобе Абрамовой Л.М. на решение Земетчинского районного суда Пензенской области от 1 июня 2021 г., которым постановлено:
административные исковые требования Межрайонной ИФНС России N 6 по Пензенской области к Абрамовой Л.М. о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени удовлетворить.
Взыскать с Абрамовой Л.М. задолженность по транспортному налогу за 2014 год в размере <данные изъяты> руб., за 2015 год в размере <данные изъяты> руб., за 2016 год в размере <данные изъяты> руб., за 2017 год в размере <данные изъяты> руб., за 2018 год в размере <данные изъяты> руб. и пени на ранее неуплаченную задолженность в установленный законом срок в размере <данные изъяты>. за период с 02.12.2016 по 18.12.2016, в размере <данные изъяты>. за период с 02.12.2017 по 27.02.2018, в размере <данные изъяты>. за период с 02.12.2017 по 27.02.2018, в размере <данные изъяты>. за период с 04.12.2018 по 30.01.2019, в размере <данные изъяты>. за период с 19.12.2016 по 09.07.2019, в размере <данные изъяты>. за период с 28.02.2018 по 09.07.2019, в размере <данные изъяты>. за период с 28.02.2018 по 09.07.2019, в размере <данные изъяты>. с 31.01.2019 по 09.07.2019, в размере <данные изъяты>. за период с 03.12.2019 по 12.02.2020, а всего на общую сумму <данные изъяты>.
Взыскать с Абрамовой Л.М. в доход бюджета Земетчинского района Пензенской области государственную пошлину в размере <данные изъяты> руб.
Проверив материалы дела, заслушав объяснения представителя административного истца Межрайонной ИФНС России N 6 по Пензенской области по доверенности Гущиной Т.А., просившей решение суда оставить без изменения, судебная коллегия
установила:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 6 по Пензенской области (далее - МИФНС России N 6 по Пензенской области, налоговая инспекция) обратилась в суд с административным иском к Абрамовой Л.М. о взыскании задолженности по налогам и пени, указав, что на имя Абрамовой Л.М. зарегистрировано транспортное средство - автомобиль <данные изъяты>, в отношении которого налоговая инспекция произвела начисление транспортного налога за 2014, 2015, 2016, 2017, 2018 годы, направив административному ответчику соответствующие налоговые уведомления. Однако налоговая обязанность Абрамовой Л.М. не была исполнена, в добровольном порядке налоги не уплачены, в связи с чем Межрайонной ИФНС России N 6 по Пензенской области в адрес Абрамовой Л.М. направлены требования об уплате налога и пеней, начисленных на недоимку. В установленные в требованиях сроки и до настоящего времени административный ответчик налоговые обязательства не исполнил. Судебный приказ, выданный мировым судьей по заявлению налоговой инспекции, был отменен.
По изложенным основаниям МИФНС России N 6 по Пензенской области просила взыскать с Абрамовой Л.М. задолженность по транспортному налогу за 2014 год в размере <данные изъяты> руб., за 2015, 2016, 2017, 2018 годы в размере по <данные изъяты> руб. за каждый год и пени на ранее неуплаченную задолженность в установленный законом срок в сумме <данные изъяты> за период с 02.12.2016 по 18.12.2016, в сумме <данные изъяты>. за период с 02.12.2017 по 27.02.2018, в сумме <данные изъяты>. за период с 02.12.2017 по 27.02.2018, в сумме <данные изъяты> за период с 04.12.2018 по 30.01.2019, в сумме <данные изъяты>. за период с 19.12.2016 по 09.07.2019, в сумме <данные изъяты>. за период с 28.02.2018 по 09.07.2019, в сумме <данные изъяты>. за период с 28.02.2018 по 09.07.2019, в сумме <данные изъяты>. с 31.01.2019 по 09.07.2019, в сумме <данные изъяты>. за период с 03.12.2019 по 12.02.2020, в общей сумме <данные изъяты> руб.
Земетчинский районный суд Пензенской области постановилвышеприведенное решение об удовлетворении требований.
В апелляционной жалобе Абрамова Л.М. просит отменить решение суда, указав, что автомобиль, на который налоговый орган исчислил транспортный налог, был приобретен её супругом, который погиб в 1975 году, съехав на данной машине в реку. Автомобиль достали, и он находился в милиции. Дальнейшая судьба данного автомобиля ей неизвестна, в права наследования она не вступала.
В письменных возражениях на апелляционную жалобу административный истец просит решение суда оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Административный ответчик Абрамова Л.М., извещенная надлежащим образом о месте и времени слушания дела, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явилась, в письменном заявлении просила рассмотреть дело без его участия, в связи с чем на основании части 2 статьи 289 и части 1 статьи 307 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебная коллегия рассмотрела дело в отсутствие административного ответчика.
Обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на нее, заслушав объяснения представителя административного истца, проверив материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации, подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
На основании статьи 357 Налогового кодекса Российской Федерации (здесь и далее нормы приведены в редакции, действовавшей в спорные периоды) налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения.
Исходя из требований статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации, налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом (пункты 1 и 3).
На территории Пензенской области транспортный налог введен в действие Законом Пензенской области N 397-ЗПО от 18 сентября 2002 г., которым установлена ставка транспортного налога для автомобиля легкового с мощностью двигателя до 100 л.с. (до 73,55 кВт) включительно (с года выпуска которых прошло свыше 15 лет) - 14 руб. (до 01.01.2015) и 15 руб. (с 01.01.2015) с каждой лошадиной силы.
Согласно положениям статьи 52 (пункт 2), статьи 363 (пункт 3) Налогового кодекса Российской Федерации налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления (пункт 2).
Статьями 72, 75 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней.
В соответствии с пунктом 1 и абзацем 3 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации и частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке приказного производства, который исчисляется по общему правилу со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.
Как установлено судом и следует из материалов дела, с 1985 года за Абрамовой Л.М. зарегистрировано транспортное средство - автомобиль легковой <данные изъяты>, мощностью 40 л.с., 1975 года выпуска, регистрационный знак N (л.д.62).
В соответствии с вышеприведенными положениями налогового законодательства налоговый орган осуществил расчет подлежащего уплате административным ответчиком транспортного налога за 2015 год в размере <данные изъяты> руб., указав его в налоговом уведомлении N от 13 сентября 2016 г. (срок уплаты до 1 декабря 2016 г.); за 2014 и 2016 годы в общем размере <данные изъяты> руб. (<данные изъяты> руб. и <данные изъяты> руб. соответственно), указав их в уведомлении N от 23 сентября 2017 г. (срок уплаты до 1 декабря 2017 г.); за 2017 год в размере <данные изъяты> руб., указав его в уведомлении N от 6 сентября 2018 г. (срок уплаты до 3 декабря 2018г.); за 2018 год в размере <данные изъяты> руб., указав его в уведомлении N от 25 июля 2019 г. (срок уплаты до 2 декабря 2019 г.), которые направлены административному ответчику заказной почтовой корреспонденцией, что подтверждается списками рассылки заказных писем.
В установленный срок административный ответчик добровольно указанные суммы налога не уплатил, поэтому выявив недоимку, налоговым органом были оформлены и направлены в адрес Абрамовой Л.М. заказной почтовой корреспонденцией требования об уплате недоимок по транспортному налогу и пени:
N от 19 декабря 2016 г. об уплате в срок до 27 января 2017 г. транспортного налога за 2015 год в размере <данные изъяты> руб. и пеней <данные изъяты>., начисленных на данную недоимку за период с 02.12.2016 по 18.12.2016;
N от 28 февраля 2018г. об уплате в срок до 18 апреля 2018 г. транспортного налога за 2014, 2016 годы в сумме <данные изъяты> руб. и пеней <данные изъяты>., начисленных на данную недоимку за период с 02.12.2016 по 18.12.2016 (<данные изъяты> руб. на недоимку <данные изъяты> руб. за 2014 год и <данные изъяты> руб. на недоимку <данные изъяты> руб. за 2016 год);
N от 31 января 2019 г. об уплате в срок до 26 марта 2019 г. транспортного налога за 2017 год в размере <данные изъяты> руб. и пеней <данные изъяты>., начисленных на данную недоимку за период с 04.12.2018 по 30.01.2019;
N от 10 июля 2019 г. об уплате в срок до 13 ноября 2019 г. пеней в сумме <данные изъяты>., начисленных на недоимку по транспортному налогу за 2014 год за период с 28.02.2018 по 09.07.2019 в размере <данные изъяты> руб., за 2015 год за период с 19.12.2016 по 09.07.2019 в размере <данные изъяты> руб., за 2016 год за период с 28.02.2018 по 09.07.2019 в размере <данные изъяты> руб., за 2017 год за период с 31.01.2019 по 09.07.2019 в размере <данные изъяты> руб.;
N от 13 февраля 2020 г. об уплате в срок до 7 апреля 2020 г. транспортного налога за 2018 год в размере <данные изъяты> руб. и пеней <данные изъяты>., начисленных на данную недоимку за период с 03.12.2019 по 12.02.2020.
Поскольку недоимка по налогу и пени не были уплачены, то на основании заявления налоговой инспекции, поданного в соответствии с требованиями абзаца 3 пункта 2, пункта 3 статьи 48 НК РФ, части 2 статьи 286 КАС РФ, и.о.мирового судьи судебного участка N 1 Земетчинского района Пензенской области от 21 августа 2020 г. вынес судебный приказ N 2а-552/2020 о взыскании с Абрамовой Л.М. недоимки по налогу и пени, который определением и.о.мирового судьи того же судебного участка от
1 сентября 2020 г. был отменен в связи с поступившими возражениями должника, а потому 26 февраля 2021 г. МИФНС России N 6 по Пензенской области обратилась в районный суд с настоящим административным исковым заявлением о взыскании с Абрамовой Л.М. недоимки по транспортному налогу и пени.
Разрешая спор, определив юридически значимые для дела обстоятельства, принимая во внимание, что Абрамова Л.М. обязанность по оплате транспортного налога за 2014 - 2018 годы и пени не исполнила, доказательств обратного представлено не было, суд первой инстанции пришел к выводу о взыскании с административного ответчика задолженности по данному налогу и пени.
Судебная коллегия находит выводы суда правильными, основанными на собранных по делу и правильно оцененных доказательствах, соответствующими нормам действующего налогового законодательства, расчет задолженности по транспортному налогу, а также пени обоснован налоговым органом в ходе рассмотрения дела, какие-либо основания для освобождения административного ответчика от налоговой обязанности отсутствуют, в связи с чем у суда имелись правовые основания для удовлетворения заявленных требований.
Доводы апелляционной жалобы о том, что у Абрамовой Л.М. автомобиль <данные изъяты> отсутствует, так как после ДТП, произошедшего в 1975 году, он находился в милиции, дальнейшая судьба транспортного средства ей не известна, в права наследования она не вступала, оснвоанием для отмены решения суда не являются.
В силу пункта 1 статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения транспортным налогом являются транспортные средства (в том числе автомобили), зарегистрированные в установленном порядке.
Согласно пункту 3 статьи 362 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате транспортного налога ставится в зависимость от регистрации транспортного средства, то есть возникает с месяца постановки транспортного средства на государственный регистрационный учет и прекращается с месяца, следующего за месяцем снятия с учета транспортного средства в регистрирующих органах.
Таким образом, по смыслу закона, транспортное средство остается объектом налогообложения до тех пор, пока остается зарегистрированным в установленном законом порядке. Факт уничтожения транспортного средства в отсутствие соответствующих доказательств и при наличии сведений о его регистрации за административным ответчиком, начиная с 1985 года (первичная регистрация), не является основанием для прекращения обязанности по уплате транспортного налога в соответствии с приведенными выше нормами законодательства о налогах и сборах.
Суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам, выводы суда не противоречат материалам дела, юридически значимые обстоятельства по делу судом установлены правильно, нормы материального права судом применены верно, нарушений норм процессуального права, приведших к неверному исходу дела, не допущено, указанных в статье 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации оснований для отмены решения суда не имеется.
Руководствуясь статьями 309, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Земетчинского районного суда Пензенской области от
1 июня 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Абрамовой Л.М. - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия. Кассационная жалоба может быть подана в Первый кассационный суд общей юрисдикции (город Саратов) через Земетчинский районный суд Пензенской области в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
