Дата принятия: 18 июня 2019г.
Номер документа: 33а-2301/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ БРЯНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 18 июня 2019 года Дело N 33а-2301/2019
Судебная коллегия по административным делам Брянского областного суда в составе:
председательствующего Петраковой Н.П.
судей областного суда Денисюка О.Н.
Катасоновой С.В.
при секретаре Бердниковой А.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе Кобытева Андрея Александровича на решение Мглинского районного суда Брянской области от 24 апреля 2019 года по административному делу по административному иску межмуниципального отдела МВД России "Унечский" к Кобытеву Андрею Александровичу о дополнении установленных административных ограничений.
Заслушав доклад судьи Петраковой Н.П., заключение прокурора, полагавшего решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Межмуниципальный отдел МВД России "Унечский" обратился в суд с административным исковым заявлением к Кобытеву А.А. о дополнении установленных решением Фокинского районного суда г. Брянска от
13 сентября 2018 года административных ограничений.
В обоснование заявленных требований указал, что приговором Мглинского районного суда от 25 мая 2018 года Кобытев А.А. осужден за преступление, предусмотренное частью 2 статьи 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию в виде лишения свободы сроком на
6 месяцев колонии строго режима.
Решением Фокинского районного суда г. Брянска от 13 сентября
2018 года в отношении Кобытева А.А., освобождаемому из мест лишения свободы и убывающему по избранному им месту жительства: <адрес>, установлен административный надзор сроком на три года.
В отношении Кобытева А.А. установлены административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в отдел полиции по избранному после освобождения месту жительства для регистрация, запретить пребывание вне жилого помещения по месту проживания в период с 22.00 до 6.00 часов, запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях и запретить выезд за пределы Брянской области, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 12 Федерального закона N 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года
"Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы".
После освобождения из мест лишения свободы Кобытев А.А., состоя под административным надзором и имея непогашенную и неснятую судимость, в течение года совершил три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок. В связи с чем, административный истец просил установить в отношении Кобытева А.А., помимо установленных решением Фокинского районного суда г. Брянска от 13 сентября 2018 года административных ограничений, дополнительные административные ограничения в виде запрета посещения кафе, баров, ресторанов и иных питейных заведений, осуществляющие продажу спиртных напитков в розлив, запрета выезжать за пределы Мглинского района Брянской области, обязать являться 2 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.
Решением Мглинского районного суда Брянской области от 24 апреля 2019 года заявленные требования удовлетворены частично.
Суд дополнил Кобытеву А.А. установленные решением Фокинского районного суда г. Брянска от 13 сентября 2018 года административные ограничения новым административным ограничением: обязать являться два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.
В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.
В апелляционной жалобе Кобытев А.А. выражает несогласие с принятым решением суда. Указывает, что принятое судом новое административное ограничение будет препятствовать его выезду на работу в другую область, просит установить административное ограничение: обязать являться 1 раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.
Письменные возражения на апелляционную жалобу ФКУ ИК-6 УФСИН России по Брянской области не направило.
В письменных возражениях на апелляционную жалобу заместитель прокурора Мглинского района Брянской области просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В суде апелляционной инстанции прокурор просила решение суда первой инстанции оставить без изменения.
Иные лица, участвующие в деле в заседание суда апелляционной инстанции не явились, извещены о заседании надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела в апелляционную инстанцию не направили. При указанных обстоятельствах, учитывая положения статей 150, 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на нее, заслушав заключение прокурора, полагавшего решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от
06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого преступления (пункт 1 части 1).
Согласно пункту 2 части 3 статьи 3 названного Федерального закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Статьей 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ
"Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться среди прочих, следующие административные ограничения:
- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
- обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Как следует из материалов дела, приговором Мглинского районного суда от 25 мая 2018 года Кобытев А.А. осужден за преступление, предусмотренное частью 2 статьи 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию в виде лишения свободы сроком на 6 месяцев колонии строго режима.
Решением Фокинского районного суда г. Брянска от 13 сентября
2018 года в отношении Кобытева А.А., освобождаемому из мест лишения свободы и убывающему по избранному им месту жительства: <адрес> установлен административный надзор сроком на три года.
В отношении Кобытева А.А. установлены административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в отдел полиции по избранному после освобождения месту жительства для регистрация, запретить пребывание вне жилого помещения по месту проживания в период с 22.00 до 6.00 часов, запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях и запретить выезд за пределы Брянской области, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 12 Федерального закона N 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года
"Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы".
Судом установлено, что в нарушение запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства с 22.00 до 06.00 часов Кобытев А.А. отсутствовал по месту своего жительства в 22 часа
30 минут 6 января 2019 года, в связи с чем, постановлением мирового судьи судебного участка N 42 Мглинского судебного района Брянской области N 5-22/2019 от 10 января 2019 года был привлечён к административной ответственности по части 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, также Кобытев А.А. был привлечён к административной ответственности по части 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановлениями того же мирового судьи N и N от
5 февраля 2019 года за нахождение вне своего жилого помещения по месту жительства в 22 часа 40 минут 29 января 2019 года и в 23 часа 50 минут
31 января 2019 года. Данные постановления не обжаловались, вступили в законную силу.
Изложенное подтверждает правильность выводов суда о том, что в отношении Кобытева А.А. имеются правовые основания и необходимость для установления дополнительных административных ограничений, судимость не снята и не погашена, в то же время административный ответчик трижды в течение года был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.
Установленное судом в отношении Кобытева А.А. дополнительное административное ограничение является необходимым и соразмерным, с учетом обстоятельств совершения им преступления, установленных в приговоре суда, индивидуальных особенностей личности административного ответчика, характера совершенных им правонарушений, обусловлено интересами общественной безопасности и соответствуют задачам и целям административного надзора, которыми являются предупреждение совершения преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Доводы жалобы не могут быть приняты судебной коллегией во внимание, поскольку не опровергают правильные по существу выводы суда, являлись предметом рассмотрения суда первой инстанции и получили надлежащую правовую оценку. Каких-либо новых убедительных доказательств, ставящих под сомнение выводы суда, жалоба не содержит.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 309, 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Мглинского районного суда Брянской области от 24 апреля 2019 года по административному делу по административному иску межмуниципального отдела МВД России "Унечский" к Кобытеву Андрею Александровичу о дополнении установленных административных ограничений - оставить без изменения, апелляционную жалобу Кобытева Андрея Александровича - без удовлетворения.
Председательствующий Петракова Н.П.
Судьи областного суда Денисюк О.Н.
Катасонова С.В.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
