Определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 27 июня 2018 года №33а-2299/2018

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 27 июня 2018 года Дело N 33а-2299/2018
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего Оконешниковой М.М., судей Игнатьевой А.Р., Кычкиной Н.А.,
при секретаре Гороховой А.Ю.,
с участием представителя административного истца Десяткиной О.Ю., представителя административного ответчика Федорова Е.К.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе ответчика на решение Якутского городского суда РС (Я) от 26 апреля 2018 года по делу по административному иску Осиповой Л.К. к Окружной администрации г. Якутска о признании решения незаконным, которым
постановлено:
Признать незаконным решение Общественно-жилищной комиссии Окружной администрации г. Якутска от 06 марта 2018г. об отказе в признании Осиповой Л.К. малоимущей и принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Обязать Окружную администрацию г. Якутска рассмотреть повторно заявление Осиповой Л.К. о признании ее малоимущей и постановке на учет нуждающихся в жилых помещениях в соответствии с действующим законодательством.
Заслушав доклад судьи Оконешниковой М.М., выслушав пояснения сторон, судебная коллегия
установила:
Осипова Л.К. обратилась в суд с вышеуказанным административным иском, указав о том, что она обратилась в МКУ "Департамент жилищных отношений" городского округа "город Якутск" с заявлением о признании ее малоимущей и постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, по которому общественно-жилищной комиссией принято решение об отказе на основании п.2 ч.1 ст. 54 ЖК РФ по причине достаточности собственных средств. Административный истец считает данное решение нарушающим ее жилищные права, просил суд признать его незаконным и обязать административного ответчика принять её на учет нуждающихся в жилых помещениях.
Судом принято вышеуказанное решение, которое оспаривается административным ответчиком. В апелляционной жалобе представитель просит отменить решение суда в связи с неправильным определением обстоятельств, имеющих значение для дела. Настаивает на правомерности принятого решения. Указывает, что у истца нуждаемость в обеспечении жилым помещением отсутствует, поскольку на момент обращения она была обеспечена жилым помещением.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения.
Основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, предусмотрены ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), согласно п. 1 ч. 1 которой гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения.
Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в ст. 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях (ч. 2 ст. 52 ЖК РФ).
Частью 2 статьи 49 ЖК РФ предусмотрено, что малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке.
Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке.
Малоимущими гражданами являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.
В силу Закона Республики Саха (Якутия) от 29.06.2006 356-3 N 725-III "О порядке признания граждан малоимущими в целях постановки на учет и предоставления жилых помещений в домах муниципального жилищного фонда по договорам социального найма" малоимущий гражданин - гражданин, признанный таковым органом местного самоуправления в порядке, установленном настоящим законом, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, или дохода одиноко проживающего гражданина и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи или одиноко проживающего гражданина и подлежащего налогообложению.
В силу ч. 3 ст. 52 ЖК РФ принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, Осипова Л.К. обратилась с заявлением о признании ее малоимущей и постановке на учет нуждающихся в жилых помещениях.
Решением Общественно-жилищной комиссии Окружной администрации г. Якутска от 06 марта 2018 г. Осиповой JI.K. отказано в принятии на учет на основании п.2 ч.1 ст. 54 ЖК РФ по причине достаточности собственных средств.
В соответствии с положениями ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Суд первой инстанции, разрешая спор, пришел к выводу о несоответствии оспариваемого решения требованиям действующего законодательства. При установленных по делу обстоятельствах суд установил, что решение нарушает права административного истца.
Судебная коллегия находит выводы суда первой инстанции правильными, мотивированными, подтвержденными имеющимися в деле доказательствами, получившими оценку по правилам статьи 84 КАС РФ.
По настоящему административному делу установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, свидетельствующие о законности оспариваемого решения, отсутствии правовых оснований для удовлетворения административного иска.
Так, из справки паспортно-регистрационного управления МКУ "Департамент жилищных отношений" городского округа "город Якутск" от 17 июля 2017 г. следует, что по адресу: .........., зарегистрированы - административный истец, ее дочь и внучка. Указанная квартира принадлежит на праве собственности административному истцу.
Отказывая в признании малоимущей и постановке на учет нуждающихся в жилых помещениях, административный ответчик исходил из стоимости указанной квартиры. Однако, из справки УНД и ПР ГУ МЧС России по PC (Я) от 18 апреля 2018 г. следует, что в результате пожара указанное жилое помещение полностью уничтожено огнем.
Таким образом, объективная нуждаемость семьи истца в жилом помещении подтверждена материалами дела.
В апелляционной жалобе не приводится никаких новых данных, опровергающих выводы суда и нуждающихся в дополнительной проверке.
Доводы апелляционной жалобы направлены на переоценку доказательств, исследованных судом и положенных в основу судебного постановления, они не могут служить основанием для отмены или изменения решения суда.
Руководствуясь статьями 307 - 311 Кодекса административного судопроизводства РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Якутского городского суда РС (Я) от 26 апреля 2018 года по делу по административному иску Осиповой Л.К. к Окружной администрации г. Якутска о признании решения незаконным оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий Оконешникова М.М.
Судьи Игнатьева А.Р.
Кычкина Н.А.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка