Дата принятия: 07 июля 2021г.
Номер документа: 33а-2296/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ АСТРАХАНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 7 июля 2021 года Дело N 33а-2296/2021
г. Астрахань ДД.ММ.ГГГГ
Судебная коллегия по административным делам Астраханского областного суда в составе:
председательствующего Стёпина А.Б.
судей областного суда Берстневой Н.Н., Сорокиной О.А.
при секретаре Курмангалиевой В.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Стёпина А.Б. дело по апелляционной жалобе административного истца Межрайонной ИФНС России N 1 по Астраханской области на решение Приволжского районного суда Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России N 1 по Астраханской области к Андрейшеву Константину Евгеньевичу о взыскании обязательных платежей и санкций,
установила:
Межрайонная ИФНС России N 1 по Астраханской области обратилась в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций, указав, что административным ответчиком не исполнена обязанность по уплате транспортного налога за период ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, начислена пеня. Также Андрейшев К.Е. не исполнил обязанность по уплате земельного налога за период ДД.ММ.ГГГГ годы. Должнику направлено требование об уплате от ДД.ММ.ГГГГ, которое не исполнено. Андрейшев К.Е. утратил статус индивидуального предпринимателя 14 января 2016 года. Должнику направлено требование об уплате страховых взносов, которое в добровольном порядке не исполнено. Просила взыскать с Андрейшева К.Е. задолженность по неисполненным требованиям в размере: земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений в размере 1233 рубля, пени в размере 144,42 рубля, за налоговый период 2015-2016 годы; транспортный налог с физических в размере 245 рублей, пени в размере 724,57 рублей за налоговый период 2016 год; страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ: пени в размере 2571,72 рубля.
Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России N 1 по Астраханской области, административный ответчик Андрейшев К.Е. участие в судебном разбирательстве не принимали.
Решением Приволжского районного суда Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ административные исковые требования Межрайонной ИФНС России N 1 по Астраханской области о взыскании обязательных платежей и санкций оставлены без удовлетворения.
В апелляционной жалобе административным истцом Межрайонной ИФНС России N 1 по Астраханской области ставится вопрос об отмене решения суда в части отказа во взыскании задолженности по транспортному и земельному налогу, поскольку сумма задолженности по требованиям о взыскании транспортного налога и земельного налога не превысила 3000 рублей.
На заседание судебной коллегии представитель административного истца Межрайонной ИФНС России N 1 по Астраханской области, административный ответчик Андрейшев К.Е., будучи надлежаще извещенными, не явились, об отложении рассмотрения жалобы ходатайств не предоставили. При указанных обстоятельствах в силу статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебная коллегия приходит к выводу о возможности рассмотреть дело в их отсутствие.
Заслушав докладчика, проверив материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу об отмене состоявшегося по делу решения суда в части отказа во взыскании задолженности по транспортному и земельному налогу по основаниям неправильного применения норм процессуального права.
В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Согласно пункту 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах (абзац 2). Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога (абзац 3).
Пунктом 6 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом.
В силу пункта 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения (пункт 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации).
В соответствии с частью 1 статьи 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения.
Из материалов дела следует, что Андрейшев К.Е. являлся налогоплательщиком транспортного налога.
Налоговым уведомлением N от ДД.ММ.ГГГГ Андрейшеву К.Е. рассчитан транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ в размере 2943 рублей, подлежащий уплате до 1 декабря 2016 года, поскольку за Андрейшевым К.Е. зарегистрирован автомобиль Ниссан Примьера, государственный номер N
Андрейшев К.Е. является налогоплательщиком земельного налога, поскольку имеет в собственности земельные участки N по адресу: <адрес>
В адрес налогоплательщика направлялось требование N по уплате транспортного и земельного налога и пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, с предоставлением срока до ДД.ММ.ГГГГ добровольно исполнить обязательства.
Андрейшеву К.Е. направлялось требование N N по уплате транспортного и земельного налога и пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, с предоставлением срока до ДД.ММ.ГГГГ добровольно исполнить обязательства.
С заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании транспортного налога и пени по вышеуказанным неисполненным требованиям N от ДД.ММ.ГГГГ года и N от ДД.ММ.ГГГГ Межрайонная ИФНС России N 1 по Астраханской области обратилась ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ года мировым судьей судебного участка N 1 Приволжского района Астраханской области выдан судебный приказ N.
Определением мирового судьи судебного участка N 1 Приволжского района Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ года судебный приказ отменен.
Разрешая спор и отказывая в удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС России N 1 по Астраханской области в части взыскания задолженности по транспортному и земельному налогу, районный суд пришёл к выводу о том, что административный истец утратил право на принудительное взыскание задолженности, поскольку на дату обращения с заявлением о выдаче судебного приказа пропущен установленный законом срок. Ходатайство о восстановлении пропущенного срока взыскателем не заявлено.
Судебная коллегия не может согласиться с выводами суда ввиду неправильного применения норм процессуального права.
В соответствии с требованиями абзаца 4 пункта 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.
Исходя из содержания вышеуказанной нормы закона, наступление правовых последствий при неисполнении должником требований по уплате обязательных платежей и санкций, связано с соблюдением налоговым органом требований к сумме задолженности подлежащей взысканию.
При наличии задолженности по транспортному и земельному налогу с физических лиц по требованию N по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года в размере 506,12 рублей налоговый орган был не вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании, поскольку сумма налога не превысила 3000 рублей.
Данное полномочие осуществлено налоговым органом при взыскании задолженности по требованию N об уплате страховых взносов, транспортного и земельного налога, пени, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года, срок исполнения по которому в добровольном порядке установлен до ДД.ММ.ГГГГ
При таких обстоятельствах требования закона административным истцом выполнены, шестимесячный срок со дня истечения указанного трехлетнего срока для обращения к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа не нарушен.
Поскольку административным истцом соблюден предусмотренный налоговым законодательством порядок взыскания задолженности по налогам, пени у Андрейшева К.Е. возникла обязанность по уплате задолженности, которую он добровольно не исполнил, судебная коллегия не может согласиться с выводами суда об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований в части взыскания заложенности по транспортному и земельному налогу.
Решение суда первой инстанции подлежит отмене в части на основании пункта 4 части 2 статьи 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации ввиду неправильного применения норм процессуального права.
С учетом фактических обстоятельств и правовых оснований заявленных административных исковых требований судебная коллегия считает необходимым, принять в части новое решение об удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС России N 1 по Астраханской области к Андрейшеву К.Е. о взыскании задолженности по транспортному налогу 245 рублей, пени 724 рубля 57 копеек за 2016 год, земельному налогу 1233 рубля, пени 144 рубля 42 копейки за ДД.ММ.ГГГГ.
Руководствуясь статьей 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Астраханского областного суда,
определила:
решение Приволжского районного суда Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ года в части отказа в удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС России N 1 по Астраханской области к Андрейшеву Константину Евгеньевичу о взыскании задолженности по транспортному налогу 245 рублей, пени 724 рубля 57 копеек за ДД.ММ.ГГГГ, земельному налогу 1233 рубля, пени 144 рубля 42 копейки за ДД.ММ.ГГГГ отменить, принять в данной части новое решение, которые административные требования удовлетворить.
Взыскать с Андрейшева Константина Евгеньевича, N в пользу Межрайонной ИФНС России N 1 по Астраханской области задолженность по транспортному налогу 245 рублей, пени 724 рубля 57 копеек за ДД.ММ.ГГГГ, земельному налогу 1233 рубля, пени 144 рубля 42 копейки за ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с Андрейшева Константина Евгеньевича государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 400 рублей.
Кассационная жалоба (представление) может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Четвертый кассационной суд общей юрисдикции.
Председательствующий: Стёпин А.Б.
Судьи областного суда: Сорокина О.А.
Берстнева Н.Н.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
