Определение Судебной коллегии по административным делам Новгородского областного суда от 26 сентября 2018 года №33а-2293/2018

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ НОВГОРОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 26 сентября 2018 года Дело N 33а-2293/2018
Судебная коллегия по административным делам Новгородского областного суда в составе:
председательствующего - Алещенковой И.А.,
судей - Павловой Е.Б., Макаровой Л.В.,
при секретаре - Ивановой М.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании 26 сентября 2018 года по докладу судьи Макаровой Л.В. административное дело по апелляционной жалобе Управления Федеральной службы судебных приставов по Новгородской области на решение Солецкого районного суда Новгородской области от 26 февраля 2018 года, принятое по административному исковому заявлению Корольковой Е.Л. к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов Солецкого, Волотовского и Шимского районов Управления Федеральной службы судебных приставов по Новгородской области Васильевой Е.В., Управлению Федеральной службы судебных приставов по Новгородской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя и обязании произвести опись и арест средств связи должника,
установила:
Королькова Е.Л. обратилась в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов Солецкого, Волотовского и Шимского районов Управления Федеральной службы судебных приставов по Новгородской области (далее ОСП Солецкого, Волотовского и Шимского районов УФССП России по Новгородской области) Васильевой Е.В. (далее судебный пристав-исполнитель Васильева Е.В.) о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя и обязании произвести опись и арест (изъятие) средств связи сотовых телефонов должника Королькова И.Л., направить соответствующее постановление и акты в адрес взыскателя.
В обоснование административного иска указано, что в производстве судебного пристава-исполнителя Васильевой Е.В. находятся исполнительные производства, переданные на исполнение из Петродворцового РОСП г. Санкт-Петербурга: N <...> от 23 января 2012 года, N <...> от 17 июля 2013 года, N <...> от 20 марта 2017 года по взысканию с должника Королькова И.Л. алиментных обязательств. 30 октября 2017 года постановлением старшего судебного пристава ОСП Солецкого, Волотовского и Шимского районов Титаевой Н.Е. удовлетворено ходатайство об обязании судебного пристава-исполнителя Васильевой Е.В. составить акт описи и ареста средств связи должника Королькова И.Л. в срок до 10 ноября 2017 года. Однако судебным приставом-исполнителем Васильевой Е.В. до настоящего времени требование не исполнено, чем нарушены ее права и законные интересы.
Судом первой инстанции к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено Управление Федеральной службы судебных приставов России по Новгородской области (далее Управление, УФССП России по Новгородской области).
Решением Солецкого районного суда Новгородской области от 26 февраля 2018 года административное исковое заявление Корольковой Е.Л. удовлетворено и постановлено:
признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Васильевой Е.В. по порядку и срокам исполнения постановления начальника отдела судебных приставов ОСП Солецкого, Волотовского и Шимского районов от 30 октября 2017 года о составлении акта описи и ареста средств связи должника Королькова И.Л., вынесенного в рамках исполнительных производств N <...> от 23 января 2012 года, N <...> от 17 июля 2013 года, N <...> от 20 марта 2017 года;
обязать судебного пристава-исполнителя Васильеву Е.В. исполнить постановление начальника отдела судебных приставов ОСП Солецкого, Волотовского и Шимского районов от 30 октября 2017 года составить акт описи и ареста средств связи должника Королькова И.Л. в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу направить взыскателю Корольковой Е.Л.
Дополнительным решением Солецкого районного суда Новгородской области от 05 июля 2018 года признано незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Васильевой Е.В. по порядку и срокам ареста средств связи - сотовых телефонов должника Королькова И.Л. и на судебного пристава-исполнителя Васильеву Е.В. возложена обязанность произвести опись и арест средств связи должника - сотовых телефонов Королькова И.Л., направив в адрес взыскателя Корольковой Е.Л соответствующее постановление.
В апелляционной жалобе на решение Солецкого районного суда Новгородской области от 26 февраля 2018 года Управление, выражая несогласие с принятым по делу решением суда как незаконным и необоснованным, просит его отменить и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.
В обоснование доводов жалобы указано, что у суда первой инстанции не имелось оснований для признания бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным. Кроме того, учитывая, что служебный контракт с судебным приставом-исполнителем Васильевой Е.В. расторгнут, исполнить решение суда в изложенной формулировке невозможно.
Представители ОСП Солецкого, Волотовского и Шимского районов УФССП России по Новгородской области, УФССП России по Новгородской области, Королькова Е.Л., Корольков И.Л., надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о причинах неявки суду не сообщили, в связи с чем судебная коллегия в силу части 1 статьи 307 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) нашла возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
До рассмотрения дела судом апелляционной инстанции по существу в суд апелляционной инстанции поступил запрос Солецкого районного суда Новгородской области о возвращении дела в Солецкий районный суд Новгородской области в связи с поступлением частной жалобы Корольковой Е.Л. на определение Солецкого районного суда Новгородской области от 28 августа 2018 года, которым отказано в удовлетворении заявления Корольковой Е.Л. о восстановлении пропущенного срока на подачу апелляционной жалобы на дополнительное решение Солецкого районного суда Новгородской области от 05 июля 2018 года.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия считает необходимым снять с рассмотрения в апелляционном порядке апелляционную жалобу Управления по следующим основаниям.
17 августа 2018 года Королькова Е.Л. направила в Солецкий районный суд Новгородской области апелляционную жалобу на дополнительное решение Солецкого районного суда Новгородской области от 05 июля 2018 года, одновременно заявив ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока.
Определением Солецкого районного суда Новгородской области от 28 августа 2018 года в удовлетворении заявления Корольковой Е.Л. о восстановлении пропущенного срока на подачу апелляционной жалобы на дополнительное решение Солецкого районного суда Новгородской области от 05 июля 2018 года отказано.
Не согласившись с указанным определением суда, Королькова Е.Л. подала на него частную жалобу, которая определением судьи Солецкого районного суда Новгородской области от 18 сентября 2018 года оставлена без движения до 28 сентября 2018 года.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия приходит к выводу о невозможности рассмотрения апелляционной жалобы Управления на решение Солецкого районного суда Новгородской области от 26 февраля 2018 года до вступления в законную силу определения Солецкого районного суда Новгородской области от 28 августа 2018 года.
Руководствуясь статьями 198, 199, частью 1 статьи 307 КАС РФ, судебная коллегия
определила:
Административное дело по апелляционной жалобе Управления Федеральной службы судебных приставов по Новгородской области на решение Солецкого районного суда Новгородской области от 26 февраля 2018 года, принятое по административному исковому заявлению Корольковой Е.Л. к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов Солецкого, Волотовского и Шимского районов Управления Федеральной службы судебных приставов по Новгородской области Васильевой Е.В., Управлению Федеральной службы судебных приставов по Новгородской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя и обязании произвести опись и арест средств связи должника снять с апелляционного рассмотрения.
Административное дело возвратить в Солецкий районный суд Новгородской области для устранения обстоятельств, послуживших основанием для снятия его с апелляционного рассмотрения, с последующим направлением дела на рассмотрение в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Новгородского областного суда.
Председательствующий И.А. Алещенкова
Судьи Е.Б. Павлова
Л.В. Макарова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка