Определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Дагестан от 20 апреля 2021 года №33а-2285/2021

 
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
от 20 апреля 2021 года Дело N 33а-2285/2021
Судебная коллегия Верховного Суда Республики Дагестан по административным делам в составе:
председательствующего судьи Джарулаева А-Н.К.,
судей Гончарова И.А., Магомедовой З. А.,
при секретаре Яхьяеве Т.Т.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции ФНС России N по Республике Дагестан к ФИО1 о взыскании транспортного налога и пени в общей сумме 35890,70 рублей, по апелляционной жалобе административного ответчика ФИО1 на решение Каякентского районного суда Республики Дагестан от <дата>.
Заслушав доклад судьи Гончарова И.А., судебная коллегия
установила:
МРИ ФНС России N по РД обратилась в суд с административным иском к административному ответчику к ФИО1 о взыскании транспортного налога и пени за 2015-2016 годы, в общей сумме N рублей, по тем основаниям, что ФИО7, проживающий по адресу: РД, <адрес>, состоит на налоговом учете в МРИ ФНС России N по Республике Дагестан.
Транспортный налог установлен Главой 28 НК РФ, а также Законом Республики Дагестан от 02.12.2002 г. N 39 (ред. от 29.11.2013) "О транспортном налоге".
В соответствии с НК РФ, инспекцией был начислен должнику транспортный налог и ему направлено единое налоговое уведомление.
Согласно п.2 ст.44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога и сбора.
В нарушение вышеуказанных положений НК РФ, должник не уплатил в установленный срок в бюджетную систему РФ суммы начисленных налогов.
В соответствии со ст.75 НК РФ при неуплате в установленный законодательством срок начисляется пеня в размере 1/300 действующей на это время ставки рефинансирования Центрального банка России.
Инспекцией в соответствии со ст.69 НК РФ было направлено должнику требование с предложением погасить задолженность по вышеуказанным налогам, однако в установленный срок он не уплатил сумму налога и соответствующей пени.
Решением Каякентского районного суда РД от <дата> постановлено: "Административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N по Республике Дагестан к ФИО1 удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N по Республике Дагестан задолженность по транспортному налогу за 2015-2016 года в сумме - N рублей, пени по транспортному налогу за 2015-2016 года в сумме - N рублей, всего на общую сумму N (N) рублей 70 копеек.
Взыскать с ФИО1, в доход Федерального бюджета государственную пошлину в размере 1 277, 00 (тысячи двести семьдесят семь) рублей".
В поданной апелляционной жалобе административный ответчик ФИО7 ставит вопрос об отмене решения суда в части отказа по взысканию задолженности по транспортному налогу и пени на него, ввиду его незаконности и необоснованности.
Административный истец МИФНС N и ответчик ФИО7, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, на заседание судебной коллегии не явились.
Судебная коллегия пришла к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие указанных сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела.
Проверив материалы дела согласно ст. 308 КАС РФ в полном объеме, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В силу положений ч. 1 ст. 308 КАС РФ, суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 310 КАС РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 310 КАС РФ решение суда первой инстанции подлежит безусловной отмене в случае рассмотрения административного дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.
Судебной коллегией установлено, что дело рассмотрено в отсутствие сторон, а именно представителя административного истца и административного ответчика.
В протоколе судебного заседания от <дата> указано, что все они извещены о времени и месте судебного заседания, в письменных заявлениях просят рассмотреть дело в их отсутствие.
Дело было первоначально назначено рассмотрением на <дата>.
На л. д. 31 имеется заявление административного ответчика ФИО1, в котором он просит рассмотреть дело в его отсутствие.
<дата> в связи с истребованием из мирового суда документов, на основании которых был выдан судебный приказ, дело было отложено на <дата>.
В деле отсутствуют извещения, направленные судом сторонам на эту дату.
<дата> дело вновь отложено по той же причине на <дата>.
Вместе с тем в деле отсутствуют сведения об извещении сторон и на эту дату.
Таким образом, во время рассмотрения дела, суд не мог располагать сведениями об извещении сторон по делу, тем не менее, признал, что они надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, не явились, так как просили рассмотреть дело в их отсутствие, и рассмотрел дело в их отсутствие.
Статьей 96 КАС РФ установлено, что, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова. Лицо, участвующее в деле, с его согласия может извещаться путем отправки ему СМС-сообщения или направления извещения или вызова по электронной почте. Согласие лица, участвующего в деле, на извещение посредством СМС-сообщения либо по электронной почте должно быть подтверждено распиской, в которой наряду с данными об этом лице и его согласием на уведомление такими способами указывается номер его мобильного телефона или адрес электронной почты, на которые направляется извещение.
Лицам, участвующим в деле, судебные извещения и вызовы должны быть вручены с таким расчетом, чтобы указанные лица имели достаточный срок для подготовки к административному делу и для своевременной явки в суд.
Судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем. В случае, если по указанному адресу гражданин фактически не проживает, извещение может быть направлено по месту его работы.
Информация о принятии административного искового заявления, жалобы или представления к производству, о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия размещается судом на официальном сайте соответствующего суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее чем за пятнадцать дней до начала судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Документы, подтверждающие размещение судом на официальном сайте соответствующего суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" указанных сведений, включая дату их размещения, приобщаются к материалам дела.
Наличие заявлений сторон о рассмотрении дела в их отсутствие, не освобождают суд извещать участников процесса о назначенных судебных заседаниях, так как в указанных заявлениях отсутствует дата судебного заседания, которое стороны просят рассмотреть в их отсутствие.
С учетом данного обстоятельства апелляционная жалоба подлежит удовлетворению в части, решение подлежит отмене, а дело направлению на новое рассмотрение.
Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, должны быть проверены судом первой инстанции при новом рассмотрении дела.
Руководствуясь ст. ст. 309, 310, 311 КАС РФ, судебная коллегия
определила:
апелляционную жалобу административного ответчика ФИО1 удовлетворить частично.
Решение Каякентского районного суда Республики Дагестан от <дата> отменить.
Дело направить на новое рассмотрение в тот же суд.
Апелляционное определение может быть обжаловано в 6-ти месячный срок в Пятый кассационный суд общей юрисдикции через Каякентский районный суд Республики Дагестан.
Председательствующий А-Н К. Джарулаев
Судьи И.А. Гончаров
З.А. Магомедова
Апелляционное определение в окончательной форме вынесено 23 апреля 2021 года.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка