Дата принятия: 21 сентября 2017г.
Номер документа: 33а-2285/2017
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КАМЧАТСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 21 сентября 2017 года Дело N 33а-2285/2017
Судебная коллегия по административным делам Камчатского краевого суда в составе:
председательствующего Чаднова О.В.,
судей Горна В.Ф. и Ерютина К.И.,
при секретаре Выстровой Л.Ю.
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Петропавловске-Камчатском 21 сентября 2017 года административное дело по апелляционной жалобе представителя ИНФС России по г. Петропавловску-Камчатскому на решение Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 5 июля 2017 года, которым постановлено:
административные исковые требования ИФНС России по г. Петропавловску-Камчатскому к Пятидесятниковой А.Ю. о взыскании задолженности по транспортному налогу с физических лиц в размере 2180 рублей, пени в размере 683 рубля 30 копеек оставить без удовлетворения.
Заслушав доклад председательствующего, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
ИФНС России по г. Петропавловску-Камчатскому обратилась в суд с административным иском к Пятидесятниковой А.Ю. о взыскании недоимки по транспортному налогу в размере 2 180 рублей, пени по транспортному налогу в размере 683 рубля 30 копеек, ссылаясь на то, что за ответчиком установлен факт неуплаты в бюджет налога и пени. Указала, что 2 августа 2016 года мировым судьей по заявлению ИФНС России по г. Петропавловску-Камчатскому вынесен судебный приказ о взыскании с ответчика недоимки по налогу и пени, который был отменен 14 октября 2016 года в связи с поступившими возражениями от должника.
Представитель административного истца ИФНС по г. Петропавловску-Камчатскому Раков Е.А. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.
Административный ответчик Пятидесятникова А.Ю. при рассмотрении дела судом первой инстанции участия не принимала.
Рассмотрев дело, суд постановил указанное решение.
В апелляционной жалобе представитель административного истца Есина Д.А. просит решение суда первой инстанции отменить. При этом указывает, что вывод суда о пропуске процессуального срока для обращения с иском в суд является необоснованным, поскольку исковое заявление было направлено в адрес суда через органы почтовой связи в пределах установленного шестимесячного срока, который подлежит исчислению с момента вынесения мировым судьей определения об отмене судебного приказа.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему выводу.
В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 310 КАС РФ основанием для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке является нарушение или неправильное применение норм процессуального права.
На основании абз. 3, 4 п. 1 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.
Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.
Согласно абз. 1 п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Судом первой инстанции установлено, что 22 июня 2015 года ИФНС России по г. Петропавловску-Камчатскому в адрес ответчика было направлено налоговое уведомление № 909630 от 14 мая 2015 года об уплате транспортного налога за 2014 год в размере 1853 рубля в срок до 1 октября 2015 года (л.д. 9).
29 октября 2015 года ИФНС по г. Петропавловску-Камчатскому направила в адрес ответчика требование № 44681 об уплате недоимки по транспортному налогу в размере 1853 рубля, а также пени в размере 281 рубль 14 копеек (л.д. 13), срок для исполнения которого был установлен до 9 февраля 2016 года. При этом по состоянию на 25 октября 2015 года за административным ответчиком числилась общая задолженность в сумме 5868 рублей 28 копеек.
В связи с неуплатой налогоплательщиком задолженности ИФНС России по г. Петропавловску-Камчатскому 28 июля 2016 года обратилась к мировому судье Камчатского края с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание недоимки по транспортному налогу в размере 4 033 рубля, пени по транспортному налогу в размере 625 рублей 96 копеек.
2 августа 2016 года мировым судьей судебного участка № 16 Петропавловск-Камчатского судебного района Камчатского края вынесен судебный приказ о взыскании с Пятидесятниковой А.Ю. указанных сумм недоимки по налогу, а также пени. Определением мирового судьи от 14 октября 2016 года вынесенный судебный приказ отменен в связи с поступившими от должника возражениями, что послужило основанием для обращения ИФНС России по г. Петропавловску-Камчатскому с административным иском в Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края.
Отказывая в удовлетворении административных исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что административным истцом был пропущен шестимесячный срок для обращения с заявлением о взыскании задолженности, установленный п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом суд первой инстанции исходил того, что шестимесячный срок подлежит исчислению со дня, установленного требованием № 44681 для исполнения обязанности по уплате задолженности, то есть с 9 февраля 2016 года.
Данный вывод суда нельзя признать обоснованным в связи со следующим.
В силу абз. 2 п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Учитывая, что ИНФС России по г. Петропавловску-Камчатскому обратилась с заявлением о выдаче судебного приказа 28 июля 2016 года, то есть в пределах шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования № 44681, а также то, что определением мирового судьи от 14 октября 2016 года вынесенный судебный приказ был отменен, административный истец имел право обратиться в суд с административным исковым заявлением в срок до 14 апреля 2017 года.
Из материалов дела следует, что исковое заявление было направлено в адрес Петропавловск-Камчатского городского суда посредством почтовой связи 14 апреля 2017 года, что подтверждается штампом почтового отделения на конверте (л.д. 29). Согласно штампу суда, указанное заявление поступило в суд 17 апреля 2017 года (л.д. 2).
При таких обстоятельствах процессуальный срок на обращение в суд с административным исковым заявлением к Пятидесятниковой А.Ю. о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени ИНФС России по г. Петропавловску-Камчатскому пропущен не был.
Учитывая изложенное, решение Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 5 июля 2017 года не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене на основании п. 4 ч. 2 ст. 310 КАС РФ, как постановленное с нарушением норм процессуального права, а дело подлежит направлению в суд первой инстанции на новое рассмотрение.
Руководствуясь ст. ст. 309, 310, 311 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 5 июля 2017 года отменить, административное дело по административному иску ИФНС России по г. Петропавловску-Камчатскому к Пятидесятниковой А.Ю. о взыскании задолженности по транспортному налогу направить в тот же суд на новое рассмотрение.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
