Определение Судебной коллегии по административным делам Курского областного суда от 18 августа 2020 года №33а-2284/2020

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КУРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 18 августа 2020 года Дело N 33а-2284/2020
Судебная коллегия по административным делам Курского областного суда в составе:
председательствующего: Ермакова М.И.,
судей: Ягерь Е.А., Курочкиной И.А.,
с участием прокурора: Борисовой Е.С.,
при секретаре: ФИО9 К.М.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-N УФСИН России по Курской области к Пожидаеву Роману Николаевичу об установлении административного надзора, поступившее по апелляционной жалобе Пожидаева Р.Н. на решение Ленинского районного суда г. Курска от 17 июня 2020 года, которым постановлено:
"Административное исковое заявление удовлетворить частично.
Установить в отношении Пожидаева Романа Николаевича ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимостидо ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисляя срок административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения и следующие административные ограничения: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета выезда за пределы <адрес> <адрес>, запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося избранным местом жительства, пребывания или фактического нахождения с N часов.В остальной части иска отказать"
Заслушав доклад судьи Ермакова М.И., выслушав административного ответчика Пожидаева Р.Н., участвующего в судебном заседании посредствам ВКС, поддержавшего апелляционную жалобу, заключение прокурора Борисовой Е.С., полагавшей решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
начальник ФКУ ИК-N УФСИН России по Курской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Пожидаева Р.Н., освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.
Административный истец просил на основании п.2 ч.1 ст. 3, ч. 2 ст. 3, ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" установить в отношении Пожидаева Романа Николаевича административный надзор сроком на N лет с установлением ограничений в виде обязательной явки N раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения; запрета выезда за пределы <адрес> <адрес>, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося избранным местом жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время с N час. за исключением работы в ночное время.
Суд постановилвышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе Пожидаевым Р.Н. ставится вопрос об отмене решения как незаконного и необоснованного.
В суд апелляционной инстанции не явились представитель административного истца ФКУ ИК-N УФСИН России по Курской области, который о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в связи с чем, судебная коллегия в соответствии со ст. 150 КАС РФ находит возможным, рассмотреть дело в его отсутствие.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений, выслушав административного ответчика Пожидаева Р.Н., прокурора, проверив дело в полном объеме в соответствии с частью 1 статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, за совершение преступления при рецидиве преступлений (пункты 1, 2 части 1). В отношении указанного лица административный надзор устанавливается в том числе, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (пункт 1 части 3).
В силу части 2 этой же статьи в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи.
Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (пункт 1 части 1 статьи 5 названного закона).
На основании ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 1 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, и лица, указанного в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Согласно пункту "г" части третьей статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, предусмотрены статьей 4 ФЗ "Об административном надзоре".
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, ДД.ММ.ГГГГ Пожидаев Р.Н. осужден <адрес> судом по п. "N УК РФ к N годам N месяцам лишения свободы в ИК строгого режима. Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам <адрес> суда от ДД.ММ.ГГГГ указанный приговор оставлен без изменения.
Осужденный освобождается ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания.
Совершенное Пожидаевым Р.Н. преступление, предусмотренное п. N УК РФ, в силу положений ст. 15 УК РФ, относится к категории тяжких преступлений.
Таким образом, Пожидаев Р.Н. имеет неснятую и непогашенную судимость, в качестве обстоятельства, отягчающего наказание, суд признал наличие в действиях Пожидаева Р.Н. опасного рецидива преступлений.
С учетом изложенного, срок погашения судимости Пожидаева Р.Н. за совершение тяжкого преступления наступит ДД.ММ.ГГГГ.
Удовлетворяя административное исковое заявление в части, районный суд исходил из характера и степени общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления, личности осужденного Пожидаева Р.Н., который за период отбытия наказания имел дисциплинарные взыскания, выговоры, неоднократно водворялся в ШИЗО, установленные ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося избранным местом жительства, пребывания или фактического нахождения с N 00 часов, запрета выезда за пределы <адрес> <адрес> являются разумными, поскольку поднадзорный совершил преступление на территории другого региона, именно данные административные ограничения в настоящее время являются необходимыми для предупреждения совершения Пожидаевым Р.Н. других правонарушений.
Установленные судом в отношении Пожидаева Р.Н. административные ограничения, определены в соответствии с перечнем, изложенным в ч.1 ст.4 Федерального закона N 64-ФЗ, с учетом характера и степени общественной опасности совершенного им преступления, данных о его личности, необходимости профилактического воздействия на него в целях защиты государственных и общественных интересов, соответствуют задачам административного надзора, закрепленным в ст. 2 Федерального закона N 64-ФЗ.
Апелляционная жалоба Пожидаева Р.Н. не содержит обоснованных доводов о допущенных судом нарушениях норм материального и процессуального права, предусмотренных статьей 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, являющихся основанием для отмены или изменения решения суда, которые судебной коллегией также не установлены, в связи с чем, решение суда следует признать законным и обоснованным.
Доводы апелляционной жалобы о том, что установленные административные ограничения невозможны по семейным обстоятельствам, не могут быть признаны состоятельными, ограничения чрезмерными не являются и указанные Пожидаевым Р.Н. обстоятельства не являются в силу закона основанием для освобождения лица от установления ему административного надзора и предусмотренных законом административных ограничений.
Доказательств, свидетельствующих о том, что установленные административные ограничения влекут нарушение прав административного ответчика, последним не представлено. Установленный в отношении Пожидаева Р.Н. административный надзор является временным ограничением прав и свобод лица, освобождаемого из мест лишения свободы.
Кроме того, административный ответчик не лишен возможности в течение срока административного надзора обратиться в суд с заявлением об отмене отдельных административных ограничений, учитывая сведения об образе его жизни и поведении.
Руководствуясь пунктом 1 статьи 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Ленинского районного суда г. Курска от 17 июня 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Пожидаева Р.Н. - без удовлетворения.
Кассационная жалоба (представление) может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Первый кассационный суд общей юрисдикции.
Председательствующий:
Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка