Дата принятия: 03 октября 2019г.
Номер документа: 33а-2282/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КАМЧАТСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 3 октября 2019 года Дело N 33а-2282/2019
Судья Селибов А.Ф.
Дело N 33а-2282/2019
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ Судебная коллегия по административным делам Камчатского краевого суда в составе:
председательствующего
Горна В.Ф.,
и судей
Гончаровой Н.В. и Венина А.Н.,
при секретаре
Выстровой Л.Ю.
рассмотрела в открытом судебном заседании 3 октября 2019 года в городе Петропавловске-Камчатском административное дело по апелляционной жалобе Малахаевой М.В. на решение Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 11 июня 2019 года, которым постановлено:
Административный иск ИФНС России по г. Петропавловску-Камчатскому к Малахаевой М.В. о взыскании задолженности по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу и пени, удовлетворить.
Взыскать с Малахаевой М.В. (<данные изъяты>, в пользу ИФНС по г. Петропавловску-Камчатскому задолженность по транспортному налогу за 2015 год в размере 36 113 рублей, пени по транспортному налогу, начисленные за период с 02 декабря 2016 года по 20 декабря 2016 года в размере 228 рублей 72 копеек, задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2015 год в размере 143 рублей, пени по налогу на имущество физических лиц, начисленные за период с 02 декабря 2016 года по 20 декабря 2016 года в размере 0 рублей 91 копейки, задолженность по земельному налогу за 2015 год в размере 290 рублей 12 копеек, пени по земельному налогу, начисленные за периоды с 02 декабря 2015 года по 31 декабря 2015 года, с 01 января 2016 года по 13 июня 2016 года, с 14 июня 2016 года по 18 сентября 2016 года, с 19 сентября 2016 года по 30 ноября 2016 года в общей сумме 24 рубля 98 копеек, а всего 36 800 рублей 73 копеек.
Взыскать с Малахаевой М.В. в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 1 304 рублей 2 копеек.
Заслушав доклад судьи Горна В.Ф., объяснения представителя ИФНС по г. Петропавловску-Камчатскому Ракова Е.А., возражавшего против доводов жалобы, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Петропавловску-Камчатскому обратилась в суд с административным иском к Малахаевой М.В. о взыскании транспортного, земельного налога и налога на имущество физических лиц за 2015 год в общем размере 36 113 рублей, а также пеней по ним в размере 228 рублей 72 копеек. Заявленные требования обосновала тем, что ответчик в указанный период владел транспортными средствами, квартирой и земельным участком, которые являются объектами налогообложения. В соответствии с положениями Налогового кодекса РФ начислены налоги, обязанность уплаты которых ответчиком не исполнена. Вследствие образовавшейся недоимки начислены пени по налогам. Требование об уплате налогов и пеней ответчик не исполнил. Поскольку определением мирового судьи от 15 октября 2018 года отменен судебный приказ о взыскании с Малахаевой М.В. задолженности по транспортному и земельному налогу, налогу на имущество физических лиц, ИФНС по г. Петропавловску-Камчатскому просила взыскать недоимку в порядке искового производства.
В судебном заседании представитель ИФНС по г. Петропавловску-Камчатскому Катрич А.В. административный иск поддержала.
Малахаева М.В. заявленные требования не признала, считала их необоснованными.
Рассмотрев дело, суд постановилуказанное решение.
В апелляционной жалобе Малахаева М.В. просит решение суда отменить, в удовлетворении заявленных требований отказать. Приводит доводы о пропуске налоговым органом срока обращения в суд с иском о взыскании недоимки по налогам; ссылается на то, что транспортный налог на все транспортные средства, кроме "Ниссан Мурано", ею уплачен, квитанции о чем у нее не сохранились.
Относительно апелляционной жалобы ИФНС по г. Петропавловску-Камчатскому поданы возражения о необоснованности изложенных в ней доводов и законности решения суда.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и ваозражений на нее, судебная коллегия находит решение суда правильным.
Согласно ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В силу п. 1 ст. 45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Согласно пунктам 2 и 4 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование должно содержать подробные данные об основаниях взимания налога, а также ссылку на положения законодательства о налогах и сборах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.
Как следует из материалов дела, в период с января по ноябрь 2015 года за Малахаевой М.В. были зарегистрированы следующие транспортные средства: автомобиль Volkswagen Polo, <данные изъяты>., автомобиль Volkswagen Polo, <данные изъяты>.; автомобиль Volkswagen Polo, <данные изъяты>; автомобиль Volkswagen Polo, <данные изъяты>.; автомобиль Volkswagen Polo, <данные изъяты>.; автомобиль Volkswagen Polo, <данные изъяты>.; автомобиль Skoda Octavia, <данные изъяты>.; автомобиль Skoda Octavia, <данные изъяты> автомобиль Skoda Octavia, <данные изъяты> автомобиль Nissan Murano, <данные изъяты>.
Кроме того, Малахаева М.В. в 2015 году являлась собственником земельного участка с кадастровым номером N, расположенного в Елизовском районе, СНТ "Дружба", кадастровой стоимостью 48373 рублей и квартиры с кадастровым номером N, расположенной по адресу: <адрес>, инвентаризационной стоимостью 245077 рублей.
6 августа 2016 года ответчику направлено налоговое уведомление N 111193772 о необходимости уплаты в срок до 1 декабря 2016 года транспортного налога за 2015 год в сумме 36113 рублей, земельного налога за 2015 год в сумме 145 рублей и налога на имущество физических лиц за 2015 год в сумме 143 рублей.
В связи с неуплатой налога ей выставлено требование от 21 декабря 2016 года об уплате недоимки по вышеуказанным налогам в размере 36401 рубля, а также начисленных на них пеней в размере 230 рублей 55 копеек со сроком уплаты до 3 марта 2017 года, а также требование от 1 декабря 2016 года об уплате недоимки по земельному налогу за 2014 год в размере 145 рублей 12 копеек со сроком уплаты до 17 января 2017 года, неисполнение которых явилось основанием для взыскания недоимки в судебном порядке.
Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции нашел установленным факт неисполнения ответчиком возникшей у него, как у обладателя объектов налогообложения, обязанности уплатить в установленный законом срок начисленные налоги.
Такое решение соответствует обстоятельствам дела и требованиям закона, регулирующим спорные правоотношения, оснований для его отмены судебная коллегия не находит.
Согласно ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В силу ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации (часть 1).
Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей (часть 2).
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 359 НК РФ налоговая база в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением транспортных средств, указанных в подпункте 1.1 настоящего пункта) определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.
Законом Камчатского края от 22 ноября 2007 года N 689 "О транспортном налоге в Камчатском крае" налоговая ставка на 2015 год для автомобилей легковых с мощностью двигателя свыше 100 л.с. до 150 л.с. включительно установлена в размере 24 рублей, для автомобилей легковых с мощностью двигателя свыше 200 л.с. до 250 л.с. включительно - 68 рублей.
Транспортный налог на принадлежавшие Малахаевой М.В. автомобили Volkswagen Polo за 2015 год в размере 2 310 рублей за каждый автомобиль исчислен исходя из налоговой базы в размере 105 л.с., налоговой ставки 24 рубля и периода владения транспортными средствами, равного 11 месяцам. Транспортный налог на автомобили Skoda Octavia в размере 2 244 рублей за каждый автомобиль исчислен исходя из налоговой базы в размере 102 л.с., налоговой ставки 24 рубля и периода владения транспортными средствами, равного 11 месяцам. Транспортный налог на автомобиль Nissan Murano в размере 15 521 рублей исчислен исходя из налоговой базы в размере 249 л.с., налоговой ставки 68 рублей и периода владения транспортным средством, равного 11 месяцам.
Согласно ч. 1 ст. 390 НК РФ налоговая база земельного налога определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса.
В силу ч. 1 ст. 394 НК РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) и не могут превышать 0,3 процента в отношении земельных участков, приобретенных (предоставленных) для личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества или животноводства, а также дачного хозяйства (пункт 1).
Решением Думы Елизовского муниципального района Камчатского края от 26 ноября 2014 года N 627 ставка земельного налога на межселенных территориях Елизовского муниципального района на 2015 год в отношении земельных участков, приобретенных (предоставленных) для личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества или животноводства, а также дачного хозяйства, была установлена в размере 0,3 процента. Аналогичная ставка земельного налога действовала в 2014 году на основании решения Думы Елизовского муниципального района Камчатского края от 16 ноября 2011 года N 151 "О земельном налоге на межселенных территориях Елизовского муниципального района".
Земельный налог на принадлежавший ответчику земельный участок, расположенный в СНТ "Дружба" Елизовского района, в размере 290 рублей 12 копеек за 2014 и 2015 годы рассчитан исходя из его кадастровой стоимости, равной 48373 рублей, и налоговой ставки 0,3 %.
Согласно ч. 2 ст. 402 НК РФ налоговая база налога на имущество физических лиц в отношении объектов налогообложения, за исключением объектов, указанных в пункте 3 настоящей статьи, определяется исходя из их инвентаризационной стоимости в случае, если субъектом Российской Федерации не принято решение, предусмотренное абзацем третьим пункта 1 настоящей статьи.
В соответствии со ст. 404 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его инвентаризационная стоимость, исчисленная с учетом коэффициента-дефлятора на основании последних данных об инвентаризационной стоимости, представленных в установленном порядке в налоговые органы до 1 марта 2013 года.
В силу ч. 1 ст. 406 НК РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) в зависимости от применяемого порядка определения налоговой базы с учетом положений пункта 5 настоящей статьи.
Решением Городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа Камчатского края от 18 ноября 2014 года N 270-нд налоговая ставка на 2015 год для квартиры инвентаризационной стоимостью до 300000 рублей была установлена в размере 0,1 процента.
Налог на имущество физических лиц за 2015 год на принадлежащую Малахаевой М.В. квартиру в размере 143 рублей исчислен исходя из ее инвентаризационной стоимости, равной 245077 рублей, налоговой ставки 0,1 % и с учетом предоставленной налоговой льготы в размере 102 рублей.
В соответствии с ч. 1 ст. 363 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
По причине неисполнения ответчиком обязанности по уплате в срок вышеперечисленных налогов в соответствии со ст. 75 НК РФ ему начислены пени.
Расчет недоимки судом первой инстанции проверен и признан правильным.
Доказательств, подтверждающих оплату возникшей недоимки, ответчиком суду не представлено.
Установив, что обязанность по уплате налогов и пеней до момента судебного разбирательства Малахаева М.В. не исполнила, суд первой инстанции правомерно удовлетворил исковые требования, взыскав с ответчика транспортный налог в общем размере 36 113 рублей, налог на имущество физических лиц в размере 143 рублей, земельный налог в размере 290 рублей 12 копеек и пени.
Одновременно с этим судебная коллегия учитывает, что взысканная с ответчика недоимка по земельному налогу в указанном выше размере возникла за 2014 и 2015 годы, в то время как резолютивная часть решения суда содержит ошибочное указание о взыскании недоимки по земельному налогу только за 2015 год, которое подлежит исправлению в порядке ст. 184 КАС РФ.
Довод ответчика об истечении установленных налоговым законодательством сроков для взыскания недоимки по налогам судебная коллегия находит несостоятельным ввиду следующего.
В силу ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (часть 2).
Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (часть 3).
Согласно материалам дела, 21 декабря 2016 года налоговым органом выставлено требование об уплате недоимки по налогам, а также пеней со сроком уплаты до 3 марта 2017 года (л.д. 16-17).
По истечению этого срока налоговым органом подготовлено заявление о выдаче судебного приказа, копия которого во исполнение требований ч. 3 ст. 123.3 КАС РФ направлена 7 августа 2017 года в адрес Малахаевой Н.В.
Согласно сведениям официального сайта ФГУП "Почта России" указанное почтовое отправление 13 августа 2017 года прибыло в место вручения адресату и в связи с неполучением последним 10 октября 2017 года выслано обратно отправителю, в адрес которого поступило 12 октября 2017 года.
23 октября 2017 года заявление о выдаче судебного приказа о взыскании недоимки подано налоговым органом мировому судье.
Судебный приказ о взыскании недоимки по налогам за 2015 год отменен 15 октября 2018 года. С исковым заявлением налоговый орган обратился в суд 20 марта 2019 года.
Приведенные обстоятельства свидетельствуют о соблюдении административным истцом установленного законом срока для обращения в суд с исковым заявлением.
Утверждение Малахаевой М.В. об уплате ею задолженности по транспортному налогу в отсутствие подтверждающих это доказательств не может являться основанием для отмены решения суда, поскольку обязанность представить доказательства в обоснование своих возражений возложена на административного ответчика.
Учитывая, что нормы материального права применены судом правильно, каких-либо нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения, судом не допущено, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.
Руководствуясь ст.ст. 309, 311 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 11 июня 2019 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
