Дата принятия: 02 июня 2020г.
Номер документа: 33а-2280/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВОЛОГОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 2 июня 2020 года Дело N 33а-2280/2020
г. Вологда
Судебная коллегия по административным делам Вологодского областного суда в составе:
председательствующего Охапкиной Г.А.,
судей Ширяевской Е.С., Коничевой А.А.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ермолиным А.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе Меркурьевой А.А. на решение Белозерского районного суда Вологодской области от 07 ноября 2019 года, которым удовлетворены административные исковые требования межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 5 по Вологодской области.
С Меркурьевой А.А. в пользу межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 5 по Вологодской области взыскана:
- задолженность по транспортному налогу за 2017 год в сумме 4 280 рублей,
- пени по транспортному налогу 11 рублей 63 копейки,
- задолженность по налогу на имущество за 2017 год в сумме 88 736 рублей,
- пени по налогу на имущество 311 рублей 31 копейка,
- задолженность по земельному налогу за 2017 год в сумме 16 178 рублей и 26 рублей,
- пени по земельному налогу 56 рублей 76 копеек и 9 копеек, а всего 109 599 рублей 79 копеек.
С Меркурьевой А.А. взыскана государственная пошлина в доход федерального бюджета в сумме 3 392 рубля.
Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Охапкиной Г.А., судебная коллегия
установила:
21 октября 2019 года Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 5 по Вологодской области (далее - МИФНС России N 5 по Вологодской области), ссылаясь на неисполнение налогоплательщиком обязанности по уплате налоговых платежей, обратилась в суд с административным иском о взыскании с Меркурьевой А.А. обязательных платежей и санкций: задолженности по транспортному налогу за 2017 год в сумме 4 280 рублей, пени по транспортному налогу 11 рублей 63 копейки, задолженности по налогу на имущество за 2017 год в сумме 88 736 рублей, пени по налогу на имущество 311 рублей 31 копейка, задолженности по земельному налогу за 2017 год в сумме 16 178 рублей и 26 рублей, пени по земельному налогу 56 рублей 76 копеек и 9 копеек, а всего 109 599 рублей 79 копеек.
Судом принято приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе Меркурьева А.А. просит отменить решение суда и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований. Указывает, что Арбитражным судом Вологодской области признана банкротом. Требования о взыскании недоимки и пени должны были быть предъявлены в рамках процедуры банкротства, подлежали включению в реестр требований кредиторов.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции представитель административного истца МИФНС России N 5 по Вологодской области, административный ответчик Меркурьева А.А., будучи надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела в апелляционном порядке, не явились в связи с чем судебная коллегия полагает возможным рассмотрение дела в их отсутствие.
Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность судебного решения, обсудив доводы апелляционной жалобы, приходит к выводу о том, что решение вынесено в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями действующего законодательства.
Статьёй 57 Конституции Российской Федерации определено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Пунктом 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность уплаты законно установленных налогов возложена на налогоплательщика, который в силу статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Транспортный налог устанавливается Налоговым кодексом Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с данным кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации (статья 356); налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 данного кодекса, если иное не предусмотрено этой статьей (статья 357).
В соответствии с пунктом 1 статьи 362 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами (организациями, должностными лицами), осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.
Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.
Налог на имущество физических лиц относится к местным налогам, устанавливается Налоговым кодексом Российской Федерации и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований (подпункт 2 статьи 15, абзац первый пункта 1 статьи 399 Налогового кодекса Российской Федерации).
Согласно статье 400 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 Налогового кодекса Российской Федерации, пунктом 1 которой закреплено, что объектом налогообложения признается расположенное пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: 1) жилой дом; 2) жилое помещение (квартира, комната); 3) гараж, машино-место; 4) единый недвижимый комплекс; 5) объект незавершенного строительства; 6) иные здание, строение, сооружение, помещение.
Абзацами первым, вторым пункта 1 и пунктом 3 статьи 402 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 статьи 402 Налогового кодекса Российской Федерации.
Обязанность по уплате земельного налога предусмотрена статьей 388 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которой налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.
Пунктом 1 статьи 389 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга), на территории которого введен налог.
Налоговая база при исчислении размера земельного налога определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения; кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации (статья 390 Налогового кодекса Российской Федерации).
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, в 2017 году Меркурьева А.А. являлась собственником следующего имущества:
- гаража с кадастровым номером ...
- здания с кадастровым номером ...
- земельного участка с кадастровым номером ...
- квартиры с кадастровым номером ...
- земельного участка с кадастровым номером ...
- транспортного средства - автомобиля 3009D3, государственный регистрационный знак ....В силу абзаца 13 пункта 2 статьи 11 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент возникновения обязательства по уплате налога) сумма налога или сумма сбора, не уплаченная в установленный законодательством о налогах и сборах срок, признается недоимкой.
За 2017 год Меркурьевой А.А. был начислен транспортный налог в сумме 4 280 рублей, налог на имущество в сумме 88 736 рублей, земельный налог в сумме 16 178 рублей и 26 рублей, о чем ей направлено налоговое уведомление N... от 28 июля 2018 года (л.д. 18).
Факт направления налогового уведомления налогоплательщику подтверждается распечаткой с сайта АИС Налог (л.д. 17).
Пунктом 2 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что при наличии у налогоплательщика недоимки, ему направляется требование об уплате налога.
Согласно пункту 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.
Выявив наличие у Меркурьевой А.А. задолженности по уплате налогов за 2017 год, МИФНС России N 5 по Вологодской области направила в адрес плательщика требование N... об уплате транспортного, земельного налога, налога на имущество по состоянию на 18 декабря 2018 года в размере 109220 рублей, а также пени в размере 383 рубля 18 копеек, предоставлен срок для добровольной уплаты до 05 февраля 2019 года ( л.д. 13-14).
Поскольку в указанный срок уплата налогоплательщиком сумм, указанных в требовании не была произведена, истец обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с Меркурьевой А.А. задолженности перед бюджетом.
05 апреля 2019 года мировым судьей Вологодской области по судебному участку N 44 выдан судебный приказ о взыскании с Меркурьевой А.А. недоимки по земельному, транспортному налогу, налогу на имущество за 2017 год.
Указанный судебный приказ отменен по заявлению Меркурьевой А.А. определением мировым судьей Вологодской области по судебному участку N 44 от 22 апреля 2019 года (л.д. 12).
Исковое заявление МИФНС России N 5 по Вологодской области к Меркурьевой А.А. о взыскании задолженности в Белозерский районный суд поступило 21 октября 2019 года, то есть в пределах шести месяцев со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.
Суд первой инстанции, установив изложенные выше обстоятельства и факт неисполнения административным ответчиком обязанности по уплате земельного, транспортного налога, налога на имущество за 2017 год в сроки, указанные в уведомлении и требовании, пришел к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения требований о взыскании с административного ответчика недоимки по налогам за 2017 год за несвоевременное исполнение обязанности по его уплате и пени.
С таким выводом соглашается судебная коллегия.
Оценивая доводы апелляционной жалобы о том, что требования о взыскании недоимки по налогам и пени должны были быть предъявлены в рамках процедуры банкротства и подлежали включению в реестр требований кредиторов, судебная коллегия отмечает следующее.
Определением Арбитражного суда Вологодской области от 12 октября 2017 года принято заявление и возбуждено производство по заявлению ПАО "Сбербанк России" в лице Вологодского отделения N... о признании индивидуального предпринимателя Меркурьевой А.А. несостоятельной (банкротом).
06 августа 2018 года решением Арбитражного суда Вологодской области прекращена процедура банкротства - реструктуризация долгов гражданина в отношении Меркурьевой А.А., она признана несостоятельной (банкротом), открыта процедура реализации имущества на 6 месяцев.
В соответствии со статьей 214.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)") к отношениям, связанным с банкротством индивидуальных предпринимателей, применяются правила, установленные параграфами 1.1, 4 главы X настоящего Федерального закона, с учетом особенностей, установленных настоящим параграфом.
В силу абзаца 3 пункта 2 статьи 213.11 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" с даты вынесения арбитражным судом определения о признании обоснованным заявления о признании гражданина банкротом и введении реструктуризации его долгов требования кредиторов по денежным обязательствам, об уплате обязательных платежей, за исключением текущих платежей, требования о признании права собственности, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о признании недействительными сделок и о применении последствий недействительности ничтожных сделок могут быть предъявлены только в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.
Согласно пункту 1 статьи 5 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" под текущими платежами понимаются денежные обязательства, требования о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и обязательные платежи, возникшие после даты принятия заявления о признании должника банкротом, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
При этом для целей указанного Федерального закона к обязательным платежам также отнесены налоги и пени за неисполнение обязанности по уплате налогов (абзац 5 статьи 2 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)").
Требования кредиторов по текущим платежам не подлежат включению в реестр требований кредиторов. Кредиторы по текущим платежам при проведении соответствующих процедур, применяемых в деле о банкротстве, не признаются лицами, участвующими в деле о банкротстве (пункт 2 статьи 5 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)").
В силу пункта 4 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.
В рассматриваемом случае расчет сумм налогов производился налоговым органом, в связи с чем при определении момента возникновения у административного ответчика обязанности по уплате налога следует исходить из положений пункта 4 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации, а также пункта 4 статьи 31 Налогового кодекса Российской Федерации, в соответствии с которым в случае направления документа налоговым органом через личный кабинет налогоплательщика датой его получения считается день, следующий за днем размещения документа в личном кабинете налогоплательщика.
Таким образом, обязанность по уплате транспортного, земельного налога, налога на имущество за 2017 год на основании налогового уведомления N... от 28 июля 2018 года возникла у налогоплательщика в силу пункта 4 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации 30 июля 2018 года (на следующий день после размещения документа в личном кабинете налогоплательщика (л.д. 17), то есть после возбуждения производства по делу о банкротстве, в связи с чем требование об уплате транспортного, земельного налога, налога на имущество за 2017 год и начисленных на него пеней относится к текущей задолженности по обязательным платежам, не подлежат включению в реестр требований кредиторов.
Иных доводов и обстоятельств, которые имели бы существенное значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в жалобе не содержится.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, так как они основаны на правильном применении норм материального права и соответствуют установленным по делу обстоятельствам.
Руководствуясь статьей 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Белозерского районного суда Вологодской области от 07 ноября 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Меркурьевой А.А. - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
