Дата принятия: 23 марта 2021г.
Номер документа: 33а-2275/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ САМАРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 23 марта 2021 года Дело N 33а-2275/2021
23.03.2021
г. Самара
Судебная коллегия по административным делам Самарского областного суда в составе: председательствующего Лазаревой М.А.,
судей Клюева С.Б., Хлыстовой Е.В.,
при секретаре Клёнкиной А.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе Такташева В.А. на решение Автозаводского районного суда г. Тольятти Самарской области от 10.11.2020,
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Клюева С.Б., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Межрайонная ИФНС России N 2 Самарской области обратилась в суд с административным иском к Такташеву В.А., в котором просила суд взыскать с административного ответчика задолженность по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 НК РФ за 2018 год в размере 4 527 руб., пени, начисленные на недоимку по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физические лицами в соответствии со статьей 228 НК РФ в размере 749,18 руб., пени на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за 2018 год в размере 240 руб. 32 коп.; пени, начисленные на недоимку на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за 2018 год в размере 1 092 руб. 33 коп.; пени, рассчитанные на недоимку по транспортному налогу за 2017 год в размере 496 руб. 86 коп.
В обоснование заявленных требований указано, что Такташев В.А. поставлен на налоговый учет в качестве адвоката с 31.03.2006, однако, в установленный законом срок не уплатил страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование. Кроме того, у него имеется задолженность по оплате транспортного налога и налога на доходы физических лиц. Требование об уплате недоимки и пени оставлено без исполнения, ранее выданный судебный приказ о взыскании задолженности отменен по заявлению должника. На момент подачи административного иска сумма задолженности не оплачена.
Решением Автозаводского районного суда г. Тольятти Самарской области от 10.11.2020 административный иск Межрайонной ИФНС России N 2 Самарской области удовлетворен.
В апелляционной жалобе Такташев В.А. просит решение суда отменить как незаконное, постановленное с нарушением норм материального и процессуального права, вынести по делу новое решение об отказе в удовлетворении административного искового заявления.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции лица, участвующие в деле, не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.
От представителя административного истца поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему выводу.
Учитывая требования статей 96, 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.
В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации, статьи 3, подпункта 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии с частями 1, 2 статьи 287 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В силу абзаца 1 статьи 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения.
В соответствии с пунктом 1 статьи 207 НК РФ налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.
В связи с принятием Федерального закона от 3 июля 2016 года N 250-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую НК РФ в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" вопросы исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование с 1 января 2017 года регулируются главой 34 Налогового кодекса Российской Федерации.
В силу пункта 2 части 1 статьи 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.
В соответствии с положениями статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Согласно части 1 статьи 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В соответствии с частью 2 названной статьи суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.
В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.
Согласно пункту 3 статьи 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.
В соответствии с частью 5 названной статьи пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.
Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Судом первой инстанции установлено и лицами, участвующими в деле, не оспаривается, что Такташев В.А. с 31.03.2006 по настоящее время является адвокатом (номер адвоката в реестре 63/1685, удостоверение N 1716), и, соответственно, плательщиком страховых взносов на обязательное медицинское и пенсионное страхование, налога на доходы физических лиц, полученных от осуществления адвокатской деятельности.
Также установлено, что 26.04.2019 ответчиком предоставлена налоговая декларация формы 3-НДФЛ за 2018 год, согласно которой сумма налога, исчисленная налоговой инспекцией к уплате, составила 4 527 руб.
Однако в нарушение требования статей 45, 228 НК РФ ответчик не исполнил установленную законом обязанность по уплате налога до 15.07.2019, в связи с чем налоговый орган направил в его адрес требования об уплате налога N 92937 от 09.07.2019, N 120188 от 11.10.2019 с предложением добровольно погасить имеющуюся задолженность. Требования оставлены без исполнения.
11.02.2020 мировым судьей судебного участка N 101Автозаводского судебного района г. Тольятти Самарской области, на основании заявления о выдаче судебного приказа Межрайонной ИФНС России N 2 по г. Тольятти, был вынесен судебный приказ N 2а-265/2020 о взыскании с ответчика недоимки и пени по налогу и пени.
17.03.2020 судебный приказ отменен по заявлению должника (л.д. 6).
В связи с неисполнением обязанности по оплате налога на доходы физических лиц Такташеву В.А. начислены пени в размере 749,18 руб.
Из материалов дела следует, что административный ответчик не исполнил установленную законом обязанность по уплате страховых взносов за 2018 год, в связи с чем, налоговым органом начислены пени на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за 2018 год в размере 240 руб. 32 коп. и пени, начисленные на недоимку на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за 2018 год в размере 1092 руб. 33 коп.
Страховые взносы на обязательное медицинское страхование и обязательное пенсионное страхование взысканы по решению суда в рамках административного дела N 2а-1916/2020, исполнительный лист направлен 11.09.2020 в ОСП г. Тольятти.
Поскольку административный ответчик является собственником транспортных средств - <данные изъяты>, г/н N (с ДД.ММ.ГГГГ), <данные изъяты>, г/н N (с ДД.ММ.ГГГГ) и по настоящее время, налоговым органом был произведен расчет суммы налогов, налогоплательщику направлено налоговое уведомление N 60230961 от 23.08.2018, (л.д. 13,14), а впоследствии - требование N 92937. Обязанность по уплате транспортного налога не исполнена в установленный законом срок, в связи с чем Такташеву В.А. начислены пени в сумме 496,86 руб. на сумму недоимки по транспортному налогу за 2017 год.
Разрешая спор и удовлетворяя административные исковые требования Межрайонной ИФНС России N 2 Самарской области, суд первой инстанции проверил соблюдение налоговым органом порядка и сроков направления уведомления, требования; правильность исчисления размера налога и пени, сроки на обращение в суд; учел возражения ответчика относительно заявленных административным истцом требований, и пришел к выводу о наличии у Такташева В.А. обязанности по уплате недоимки по налогу на доходы физических лиц, страховым взносам, транспортному налогу, взыскав задолженность по налогу и пени в заявленном налоговым органом размере.
Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на нормах действующего законодательства, регулирующих возникшие правоотношения, сделаны на основании всестороннего исследования представленных доказательств в совокупности с обстоятельствами настоящего административного дела по правилам статьи 84 КАС РФ.
Мотивы, по которым суд первой инстанции пришел к вышеуказанным выводам, подробно со ссылкой на установленные судом обстоятельства и нормы права изложены в оспариваемом решении, и их правильность не вызывает у судебной коллегии сомнений.
Расчет взыскиваемых сумм судебной коллегией проверен, арифметически верен, произведен в соответствии с требованиями налогового законодательства, регулирующего уплату соответствующих налогов, по существу стороной ответчика не оспаривался. Срок принудительного взыскания недоимки налоговым органом не пропущен.
Довод апелляционной жалобы о необоснованности заявленных административным истцом требований в связи с отсутствием у Такташева В.А. статуса предпринимателя, судебная коллегия отклоняет, как не нашедший подтверждения в материалах дела.
Так, предметом судебного разбирательства по настоящему делу является неисполнение налогоплательщиком обязанности по уплате недоимки по налогу на доходы физических лиц, полученных от осуществления деятельности физического лица, зарегистрированного в качестве адвоката за 2018 год, а также пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за 2018 год и пени, начисленные на недоимку на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за тот же период.
Оплата данных налоговых платежей административным ответчиком до настоящего времени не произведена, доказательства погашения задолженности материалы дела не содержат.
Данное обстоятельство административным ответчиком в апелляционной жалобе не опровергается.
Судом достоверно установлено и подтверждается налоговой декларацией, что в связи с получением дохода от адвокатской деятельности административный ответчик представил в налоговую инспекцию декларацию по форме 3-НДФЛ за 2018 год, в соответствии с которой сумма налога, подлежащего уплате в бюджет, составила 4 572 руб. Указанная сумма в полном объеме налогоплательщиком не оплачена.
Кроме того, установлено неисполнение административным ответчиком в установленный законом срок обязанности по уплате транспортного налога за 2017 год, что послужило основанием для начисления пени. В данной части решением суда ответчиком не оспаривается.
В связи с вышеизложенным, вывод суда о наличии оснований для удовлетворения требований налоговой инспекции является правильным.
Довод апелляционной жалобы об отсутствии доказательств направления в адрес налогоплательщика налоговых уведомлений и требований подлежит отклонению ввиду следующего.
В силу положений части 4 статьи 52, части 6 статьи 69 НК РФ, налоговое уведомление, требование об уплате налогов, пени может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика.
В соответствии со статьей 11.2 НК РФ личный кабинет налогоплательщика - информационный ресурс, который размещен на официальном сайте федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и ведение которого осуществляется указанным органом в установленном им порядке. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, личный кабинет налогоплательщика может быть использован для реализации налогоплательщиками и налоговыми органами своих прав и обязанностей, установленных настоящим Кодексом.
Порядок получения налогоплательщиками - физическими лицами доступа к личному кабинету налогоплательщика определяется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.
Налогоплательщики - физические лица, получившие доступ к личному кабинету налогоплательщика, получают от налогового органа в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах.
Документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, налогоплательщикам - физическим лицам, получившим доступ к личному кабинету налогоплательщика, на бумажном носителе по почте не направляются, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Для получения документов, используемых налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, на бумажном носителе налогоплательщики - физические лица, получившие доступ к личному кабинету налогоплательщика, направляют в любой налоговый орган по своему выбору уведомление о необходимости получения документов на бумажном носителе.
Из материалов дела видно, что "Личный кабинет налогоплательщика" Такташева В.А. открыт 15.11.2013 Межрайонной ИФНС России N 19 по Самарской области, административный ответчик является его активным пользователем, изменил пароль, направляет через "Личный кабинет налогоплательщика" в адрес налоговой инспекции документы, что подтверждается скриншотом федерального информационного ресурса АИС Налог-3 и письмом Межрайонной ИФНС России N 19 по Самарской области.
Вопреки доводам апелляционной жалобы, процедура направления налоговых уведомлений и требования налоговым органом соблюдена. На основании пункта 6 статьи 69 НК РФ требование об уплате налога может быть передано адресату, в том числе в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика.
Правовая позиция, высказанная в Определении Конституционного суда Российской Федерации от 8 апреля 2010 года N 468-О-О, закрепляет презумпцию получения налогоплательщиком требования об уплате налогов и пени на 6 день после его отправки.
Таким образом, налогоплательщик, имея личный кабинет налогоплательщика и доступ в него, имел возможность ознакомиться с направленным в его адрес налоговым уведомлением, а также требованием об уплате налога и пени.
Проанализировав приведенные нормы закона, фактические обстоятельства дела, учитывая неисполнение административным ответчиком конституционной обязанности по уплате налогов и взносов, судебная коллегия полагает, что судом постановлено законное и обоснованное решение, оснований для его отмены по доводам жалобы не имеется.
Доводы административного ответчика, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются апелляционным судом несостоятельными и не могут служить основанием для отмены оспариваемого решения.
Вопрос о взыскании с административного ответчика государственной пошлины судом разрешен правильно, с учетом положений части 1 статьи 114 КАС РФ.
Оснований к отмене решения суда, предусмотренных статьей 310 КАС РФ, судебная коллегия не находит.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 309 КАС РФ, судебная коллегия по административным делам Самарского областного суда
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Автозаводского районного суда г. Тольятти Самарской области от 10.11.2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу Такташева В.А. - без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу.
Председательствующий -
Судьи -
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
