Дата принятия: 06 сентября 2018г.
Номер документа: 33а-2264/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 6 сентября 2018 года Дело N 33а-2264/2018
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Хакасия в составе:
председательствующего Страховой О.А.,
судей Соловьева В.Н., Долгополовой Т.В.,
при секретаре Самсоновой Н.Е.
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора г. Абакана в интересах неопределенного круга лиц к Тазьмину ФИО10 о прекращении действия права на управление транспортными средствами и прекращении действия права на хранение и ношение огнестрельного оружия,
по апелляционной жалобе административного ответчика Тазьмина ФИО10 на решение Абаканского городского суда от 22 июня 2018 года, которым административные исковые требования удовлетворены полностью.
Заслушав доклад судьи Соловьева В.Н., объяснения Тазьмина В.В., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, возражения прокурора Кузнецовой Н.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
прокурор г. Абакана, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском к Тазьмину В.В. о прекращении действия права на управление транспортными средствами и о прекращении действия права на хранение и ношение огнестрельного оружия. Требования мотивированы тем обстоятельством, что Тазьмин В.В. страдает заболеванием (<данные изъяты>), препятствующим хранению и ношению огнестрельного оружия, управлению транспортными средствами. По сведениям УГИБДД МВД по Республике Хакасия Тазьмин В.В. имеет водительское удостоверение серии N, выданное 20.03.2009 на срок до 20.03.2019. Кроме того, 26.03.2015 Тазьмину В.В. выдано разрешение N на ношение и хранение охотничьего гладкоствольного ружья марки N, 1961 года выпуска. Управление транспортными средствами, а также ношение и хранение огнестрельного оружия Тазьминым В.В., состоящим на диспансерном учете у врача-<данные изъяты>, создает реальную угрозу безопасности дорожного движения, причинения вреда имуществу, жизни и здоровью граждан. Просил прекратить действие права Тазьмина В.В. на управление транспортными средствами и права на хранение и ношение огнестрельного оружия.
В судебном заседании заместитель прокурора г. Абакана Кокоулина А.С. исковые требования поддержала по приведенным в административном иске основаниям.
Административный ответчик Тазьмин В.В. в заседании суда первой инстанции исковые требования не признал, пояснив, что он выздоравливает, ремиссия продолжается более года, от прохождения назначенной судом экспертизы отказался.
Заинтересованные лица- МВД по Республике Хакасия, отдел Росгвардии по Республике Хакасия, государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Хакасия "Республиканский клинический наркологический диспансер" о времени и месте судебного разбирательства были уведомлены надлежащим образом, своих представителей для участия в судебном заседании не направили, письменных возражений относительно административных исковых требований не заявили.
Суд постановилвышеприведенное решение об удовлетворении административных исковых требований в полном объеме, прекратив действие права Тазьмина В.В. на управление транспортными средствами и права на хранение и ношение огнестрельного оружия. Кроме того, с Тазьмина В.В. взыскана государственная пошлина в размере 300 рублей.
С решением суда не согласился административный ответчик.
В апелляционной жалобе он просит решение суда отменить полностью и принять новое решение об отказе в удовлетворении административных исковых требований, ссылаясь на то, что суд первой инстанции неправильно применил положения статей 23 и 28 Федерального закона "О безопасности дорожного движения", Порядок направления на внеочередное обязательное медицинское освидетельствование водителей транспортных средств, утвержденный приказом Минздрава России от 15.06.2015 N 342н, Порядок проведения обязательного медицинского освидетельствования водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств), утвержденный приказом Минздрава России от 15.06.2015 N 344н. Апеллянт полагает, что поскольку он не является профессиональным водителем, на него не распространяются требования о прохождении периодических медицинских осмотров и обязательного медицинского освидетельствования, то оснований для прекращения действия права на управление транспортными средствами в связи с наличием заболевания не имелось.
В письменных возражениях на апелляционную жалобу заместитель прокурора г. Абакана, соглашаясь с выводами суда, полагает, что оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.
От иных лиц, участвующих в деле, возражений на апелляционную жалобу не поступило.
В заседании суда апелляционной инстанции Тазьмин В.В. поддержал апелляционную жалобу по изложенным в ней доводам.
Прокурор Кузнецова Н.В. возражала против удовлетворения апелляционной жалобы.
Иные лица, участвующие в деле, в заседание суда апелляционной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы были уведомлены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили.
Заслушав стороны, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и поступивших возражений, проверив законность и обоснованность решения в соответствии с ч. 1 ст. 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее- КАС РФ), судебная коллегия приходит к следующему.
Судом установлено и не оспаривалось административным ответчиком, что Тазьмин В.В. имеет водительское удостоверение серии N на право управления транспортными средствами категории "В" и "С", выданное 20.03.2009 на срок до 20.03.2019.
26.03.2015 Тазьмину В.В. выдано разрешение N на ношение и хранение охотничьего гладкоствольного ружья марки N, 1961 года выпуска.
Тазьмин В.В. в период с 13.01.2017 по 23.01.2017 находился на стационарном лечении в ГБУЗ Республики Хакасия "Республиканский клинический наркологический диспансер" с диагнозом "<данные изъяты>". Выписан по окончании курса лечения с постановкой на диспансерный учет у врача-<данные изъяты>, код заболевания N (<данные изъяты>). Данное обстоятельство подтверждается имеющимся в материалах дела заключением врачебной комиссии от 22.06.2018 (л.д.74), а также копиями выписного эпикриза и медицинской карты амбулаторного <данные изъяты> больного.
Срок диспансерного учета, предусмотренный в разделе 2 Инструкции о порядке диспансерного учета больных хроническим алкоголизмом, наркоманиями, токсикоманиями и профилактического наблюдения лиц, злоупотребляющих алкоголем, замеченных в немедицинском потреблении наркотических и других одурманивающих средств без клинических проявлений заболевания, утвержденной Приказом Минздрава СССР от 12.09.1988 г. N 704, продолжительностью 3 года не истек.
Доказательств, позволяющих сделать вывод о наступлении у ответчика стойкой ремиссии до истечения срока диспансерного наблюдения, суду не представлено.
Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами в соответствии со ст. 23.1 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 N 1604, а Перечень заболеваний, при наличии которых противопоказано владение оружием в соответствии со ст. 13 Федерального закона "Об оружии" утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 19.02.2015 N 143 (далее- Перечни).
Согласно указанным Перечням установлены противопоказания к управлению автотранспортными средствами и владению оружием при психических расстройствах и расстройствах поведения, связанных с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением) (коды заболеваний: F10 - F16, F18, F19).
Установленное ограничение распространяется на всех лиц независимо от того, является ли управление транспортными средствами, хранение и ношение оружия их профессиональной деятельностью.
Разрешая спор по существу, суд верно установил юридически значимые обстоятельства дела, правильно применил вышеприведенные нормы права, регулирующие спорные правоотношения, и пришел к обоснованному выводу о наличии у Тазьмина В.В. медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, владению огнестрельным оружием.
Расценив данное обстоятельство как представляющее угрозу безопасности в отношении неопределенного круга лиц, суд в строгом соответствии с положениями ч. 1 ст. 28 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" и ч. 1 ст. 26 Федерального закона "Об оружии" прекратил право административного ответчика на управление транспортными средствами и право на хранение, ношение огнестрельного оружия.
Выводы суда первой инстанции основаны на нормах действующего законодательства, регулирующего возникшие правоотношения, сделаны на основании всестороннего исследования представленных сторонами доказательств в совокупности с обстоятельствами настоящего дела по правилам ст.84 КАС РФ.
Мотивы, по которым суд первой инстанции пришел к вышеуказанным выводам, подробно со ссылкой на установленные судом обстоятельства и нормы права изложены в обжалованном решении, и их правильность не вызывает у судебной коллегии сомнений.
Доводы жалобы о том, что Тазьмин В.В. не является водителем-профессионалом, а потому, не проходит медицинские осмотры и обязательные медицинские освидетельствования, следовательно, оснований для прекращения действия права на управление транспортными средствами в связи с наличием заболевания отсутствуют, основаны на неверном толковании норм материального права, а потому не могут быть признаны обоснованными и служить основанием для отмены решения суда.
В целом апелляционная жалоба не содержат фактов, которые не были бы проверены и учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем являются несостоятельными и не могут служить основанием для отмены решения суда.
Процессуальных нарушений, которые могли бы привести к принятию неправильного решения, а также нарушений, указанных в части 1 ст. 310 КАС РФ, судом первой инстанции при рассмотрении дела не допущено.
При таких обстоятельствах судебная коллегия не находит оснований для отмены законного и обоснованного решения суда первой инстанции.
Руководствуясь статьями 309, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Абаканского городского суда от 22 июня 2018 года по настоящему делу оставить без изменения, апелляционную жалобу административного ответчика - без удовлетворения.
Председательствующий Судьи
О.А. СтраховаВ.Н. СоловьевТ.В.Долгополова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
