Дата принятия: 26 июля 2021г.
Номер документа: 33а-22621/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ МОСКОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 26 июля 2021 года Дело N 33а-22621/2021
Судебная коллегия по административным делам Московского областного суда в составе
председательствующего Соколовой Н.М.,
судей Тереховой Л.Н., Беляева Р.В.,
при помощнике судьи Харламове К.О.
рассмотрела в открытом судебном заседании 26 июля 2021 г. административное дело по апелляционной жалобе Чигарина А. Ю. на решение Королевского городского суда Московской области от 18 августа 2020 г. по административному исковому заявлению межрайонной ИФНС России N 3 по Московской области о взыскании с Чигарина А.Ю. задолженности по земельному налогу,
заслушав доклад судьи Соколовой Н.М., объяснения Чигарина А.Ю.,
установила:
межрайонная ИФНС России N 3 по Московской области обратилась в суд с административным исковым заявлением о взыскании с Чигарина А.Ю. недоимки по земельному налогу за 2015 год в размере <данные изъяты> рублей. Мотивировала тем, что административный ответчик, несмотря на направление ему налогового уведомления, требования об уплате указанного земельного налога, задолженность до настоящего времени не погасил.
Решением Королевского городского суда Московской области от 18 августа 2020 г. административный иск удовлетворен. С Чигарина А.Ю. также взыскана государственная пошлина в размере <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копейки.
В апелляционной жалобе административный ответчик просит решение суда отменить.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции межрайонная ИФНС России N 3 по Московской области, извещенная о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы в установленном законом порядке, своего представителя не направила. Судебная коллегия в соответствии с частью 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия признает решение суда законным и обоснованным.
В силу пункта 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.
В соответствии с абзацем первым пункта 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками земельного налога признаются физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 данного Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.
Налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 данного Кодекса (пункт 1 статьи 390 Налогового кодекса Российской Федерации).
Как следует из материалов дела, Чигарин А.Ю. в 2015 году являлся собственником земельных участков, расположенных по адресу: Московская область, <данные изъяты>, с кадастровыми номерами <данные изъяты>; и по адресу: Московская область, <данные изъяты>, с кадастровыми номерами <данные изъяты>.
Межрайонная ИФНС России N 3 по Московской области, получив в соответствии с пунктом 4 статьи 85 Налогового кодекса Российской Федерации от регистрирующего органа о том, что Чигарин А.Ю. является собственником указанных выше земельных участков, исчислила земельный налог исходя из периода владения, и направила ему налоговое уведомление N 84529585 от 9 сентября 2016 г. об уплате до 1 декабря 2016 г. земельного налога за 2015 год в размере <данные изъяты> рублей. В связи с неуплатой в установленный срок земельного налога направила требование N 9346 по состоянию на 13 февраля 2017 г. об уплате до 2 мая 2017 г. недоимки по земельному налогу - <данные изъяты> руб. и пени - <данные изъяты> руб. (л.д. 17, 19, 20).
Не получив сведения об уплате недоимки и пени, налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа. Определением мирового судьи 89 судебного участка Королевского судебного района Московской области от 30 декабря 2019 г. судебный приказ от 23 декабря 2019 г. о взыскании с Чигарина А.Ю. задолженности по земельному налогу и пени за 2015 год отменен в связи с поступившими письменными возражениями (л.д. 8).
Разрешая заявленное требование, суд пришел к правильному выводу о том, что обязанность по уплате земельного налога за 2015 год административным ответчиком не исполнена, административным истцом не пропущен шестимесячный срок обращения в суд со дня отмены судебного приказа.
Частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что органы государственной власти, иные государственные органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций.
В соответствии с абзацем вторым пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Утверждение в апелляционной жалобе о том, что налоговой инспекцией пропущен срок для взыскания земельного налога за 2015 год, ошибочно.
Пунктом 2 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление (абзац второй); налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления (абзац третий).
Согласно статье 363 Налогового кодекса Российской Федерации и налоговому уведомлению N 84529585 земельный налог за 2015 год подлежал уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок до 1 декабря 2016 г., требование сформировано 13 февраля 2017 г., то есть в трехмесячный срок со дня выявления недоимки. Требования пункта 2 статьи 52 и пункта 1 статьи 70 названного Кодекса налоговым органом соблюдены.
Исходя из изложенного, налоговым органом принимались меры к взысканию задолженности в установленном законом порядке, последовательно направлялись налоговое уведомление и требование, подавалось заявление мировому судье о вынесении судебного приказа, то есть явно была выражена воля на взыскание в принудительном порядке с Чигарина А.Ю. неуплаченной суммы земельного налога.
Срок обращения в суд административным истцом, как правильно указал суд первой инстанции, не пропущен, поскольку, в суд административный иск подан в шестимесячный срок, установленный абзацем вторым пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации.
Согласно правовой позиции изложенной Конституционным Судом Российской Федерации в определении от 8 февраля 2007 г. N 381-О-П, обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства. Налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства. Взыскание налога не может расцениваться как произвольное лишение собственника его имущества; оно представляет собой законное изъятие части имущества, вытекающее из конституционной публично-правовой обязанности.
Доказательств уплаты земельного налога за 2015 год, а также расчета земельного налога за указанный налоговый период, опровергающего расчет налоговой инспекции, административный ответчик ни в суд первой инстанции, ни в суд апелляционной инстанции не представил.
Указаний о допущенных судом нарушениях норм материального или процессуального права, которые в силу статьи 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации являются основанием для отмены решения, апелляционная жалоба не содержит.
Руководствуясь статьями 309, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Королевского городского суда Московской области от 18 августа 2020 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Чигарина А. Ю. - без удовлетворения.
Кассационная жалоба может быть подана в Первый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
