Определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Хакасия от 22 сентября 2021 года №33а-2259/2021

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 22 сентября 2021 года Дело N 33а-2259/2021
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Хакасия в составе:
председательствующего Страховой О.А.,
судей Паксимади Л.М., Вениченко О.В.,
с участием прокурора Васильевой Е.В.,
при ведении протокола помощником судьи Ербягиной М.С.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в апелляционном порядке административное дело по административному иску отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Таштыпскому району об установлении административного надзора в отношении Сазанакова С.И.
по апелляционной жалобе административного ответчика на решение Таштыпского районного суда от 19 июля 2021 г., которым удовлетворены административные исковые требования.
Заслушав доклад судьи Паксимади Л.М., заключение прокурора Васильевой Е.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
отделение Министерства внутренних дел Российской Федерации по Таштыпскому району (далее - Отд МВД России по Таштыпскому району) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Сазанакова С.Н. на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Таштыпского районного суда до 19 декабря 2014 года, то есть по 04 декабря 2023 года включительно, с установлением административных ограничений в виде запрещения пребывания в барах, ресторанах, питейных заведениях, клубах, кафе; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22 часов до 06 часов; обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Требования мотивировало тем, что Сазанаков С.И. осужден за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве.
Представитель административного истца Боргояков Р.Н. в суде первой инстанции поддержал доводы административного искового заявления.
Административный ответчик Сазанаков С.И. признал административные исковые требования.
Участвующий в деле прокурор дал заключение о необходимости удовлетворить заявленные требования.
Суд постановилрешение от 19 июля 2021 года, которым удовлетворил административные исковые требования, установил административный надзор в отношении Сазанакова С.И., на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Таштыпского районного суда Республики Хакасия от 19 декабря 2014 года, то есть по 04 декабря 2023 включительно; установил административные ограничения в виде запрещения пребывания в барах, ресторанах, питейных заведениях, клубах, кафе; запрещения посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22 часов до 06 часов; обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации.
С решением суда не согласен административный ответчик, в апелляционной жалобе просит решение суда отменить, считает требования административного истца незаконными, поскольку у него отсутствует рецидив преступлений.
Административный истец, административный ответчик в суд апелляционной инстанции не явились, извещены надлежащим образом.
Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, проверив законность и обоснованность решения в соответствии с частью 1 статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), судебная коллегия приходит к следующему.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон об административном надзоре).
В соответствии со статьей 2 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно пункту 2 части 2 статьи 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Приговором Таштыпского районного суда от 19 декабря 2014 года Сазанаков С.И. осужден за совершение преступления, предусмотренного пунктом <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ), назначено наказание с применением части 3 статьи 68 УК РФ - 1 (год) лишения свободы без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Отягчающим обстоятельством признан особо опасный рецидив преступлений. Согласно справке, Сазанаков С.И. освобожден 04 декабря 2015 года по отбытии срока наказания.
Из приговора суда следует, что Сазанаковым С.И. совершено тяжкое преступление при особо опасном рецидиве преступлений.
В силу статьи 15 УК РФ преступление, предусмотренное пунктом "г" части 2 статьи 161 УК РФ относится к категории тяжких преступлений.
Удовлетворяя административное исковое заявление и устанавливая административный надзор в отношении Сазанакова С.И., суд первой инстанции, руководствуясь пунктом 2 части 2 статьи 3 Закона об административном надзоре, исходил из того, что Сазанаков С.И. имеет непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при особо опасном рецидиве преступлений.
Судебная коллегия считает правильным вывод суда первой инстанции о наличии оснований для установления административного надзора в отношении Сазанакова С.И., поскольку он, согласно Закону об административном надзоре относится к категории лиц, в отношении которых необходимо устанавливать административный надзор.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).
В силу положений пункта 2 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 часть 3 статьи 5 Закона об административном надзоре).
Согласно пункту "г" части 3 статьи 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении 8 лет после отбытия наказания.
В нарушение поименованных законоположений решение суда не содержит указание на срок, определяемый днем начала его течения и окончания административного надзора.
Таким образом, на основании изложенного выше, решение суда в части срока административного надзора подлежит изменению, в отношении Сазанакова С.И. подлежит установлению административный надзор сроком на 8 лет для погашения судимости по приговору Таштыпского районного суда от 19 декабря 2014 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В резолютивной части решения суда по административному делу об установлении или о продлении административного надзора должны содержаться - срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом (пункт 1 части 3 статьи 273 КАС РФ).
Часть 1 статьи 4 Закона N 64-ФЗ предусматривает административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре.
Рассмотрев дело, суд первой инстанции, обоснованно установил административные ограничения, предусмотренные законом. Судебная коллегия считает возможным согласиться с выводами суда, поскольку они основаны на правильном применении и толковании норм права, подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами, соответствуют фактическим обстоятельствам.
Судебная коллегия полагает, что выводы суда об указании в мотивировочной части решения суда первой инстанции о необходимости установления административного надзора сроком на 3 года, подлежат исключению, поскольку не соответствуют резолютивной части решения суда.
Таким образом, решение суда подлежит изменению в связи с неправильным применением судом норм материального права (часть 3 статьи 310 КАС РФ).
На основании изложенного, руководствуясь статьями 307, 309 - 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Таштыпского районного суда Республики Хакасия от 19 июля 2021 года по настоящему делу изменить.
Установить в отношении Сазанакова Сергея Иннокентьевича, <данные изъяты>, административный надзор на срок 8 лет для погашения судимости по приговору Таштыпского районного суда от 19 декабря 2014 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
В остальной части решение Таштыпского районного суда Республики Хакасия от 19 июля 2021 года оставить без изменения.
Апелляционное определение может быть обжаловано в течение шести месяцев со дня его вынесения путем подачи кассационной жалобы (представления) в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.
Председательствующий О.А. Страхова
Судьи: Л.М. Паксимади
О.В. Вениченко


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка