Определение Судебной коллегии по административным делам Липецкого областного суда от 24 июня 2019 года №33а-2259/2019

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ЛИПЕЦКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 24 июня 2019 года Дело N 33а-2259/2019
24 июня 2019 года судебная коллегия по административным делам Липецкого областного суда в составе:
председательствующего Долбнина А.И.,
судей Поддымова А.В. и Жуковой Н.Н.,
рассмотрела в порядке упрощенного (письменного) производства в городе Липецке материал по частной жалобе заявителя Соколовой Татьяны Юрьевны на определение судьи Советского районного суда г.Липецка от 13 мая 2019 года, которымСоколовой Татьяне Юрьевне отказано в принятии административного искового заявления к администрации города Липецка о признании жилищной очереди фиктивной.
Заслушав доклад судьи Поддымова А.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Соколова Т.Ю. обратилась в суд с административным исковым заявлением к администрации города Липецка о признании жилищной очереди фиктивной, ссылаясь на то, что в 2018 году на 6000 семей, состоящих на учете как нуждающиеся в улучшении жилищных условий, администрацией города Липецка предоставлено менее десяти жилых помещений. Тем самым администрация города Липецка создает видимость движения очереди и не планирует обеспечить их жильем.
Определением судьи Советского районного суда г.Липецка от 13 мая 2019 года Соколовой Т.Ю. отказано в принятии административного искового заявления.
В частной жалобе Соколова Т.Ю. просит отменить определение судьи, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.
В соответствии с частью 2 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) частная жалоба рассмотрена по правилам главы 33 КАС РФ в порядке упрощенного (письменного) производства без ведения аудиопротоколирования, протокола и без извещения лиц, участвующих в деле.
В соответствии с ч.1 ст.4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.
В силу пункта 2 части 1 статьи 128 КАС РФ судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если административное исковое заявление подано в защиту прав, свобод и законных интересов другого лица органом государственной власти, иным государственным органом, органом местного самоуправления, организацией, должностным лицом либо гражданином, которым настоящим Кодексом или другими федеральными законами не предоставлено такое право.
Из содержания административного искового заявления следует, что Соколова Т.Ю. просит признать жилищную очередь фиктивной в связи с тем, что в 2018 году на 6000 семей, состоящих на учете как нуждающиеся в улучшении жилищных условий, администрацией города Липецка предоставлено менее десяти жилых помещений.
Таким образом, Соколовой Т.Ю. заявлены требования в интересах всех семей, состоящих на учете как нуждающиеся в улучшении жилищных условий в г.Липецке.
Однако Соколова Т.Ю. полномочиями подавать административный иск в защиту прав, свобод и законных интересов всех семей, состоящих на учете как нуждающиеся в улучшении жилищных условий в г.Липецке, не наделена.
Поскольку у Соколовой Т.Ю. отсутствуют полномочия оспаривать действия (бездействие) администрации г. Липецка в интересах неопределенного круга лиц от своего имени, поэтому судья правильно отказала в принятии ее заявления.
В связи с тем, что Соколовой Т.Ю. оспариваются действия (бездействие) муниципального органа, то отказ судьи в принятии искового заявления со ссылкой на нормы Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является ошибочным. Вместе с тем, данное обстоятельство не влечет отмену определения судьи, поскольку имелись основания для отказа в принятии заявления Соколовой Т.Ю. по правилам КАС РФ.
Руководствуясь статьями 315 и 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Определение судьи Советского районного суда г.Липецка от 13 мая 2019 года оставить без изменения, а частную жалобу Соколовой Татьяны Юрьевны - без удовлетворения.
Председательствующий.
Судьи.
.
.
.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка