Определение Судебной коллегии по административным делам Хабаровского краевого суда от 21 апреля 2021 года №33а-2258/2021

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ХАБАРОВСКОГО КРАЕВОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 21 апреля 2021 года Дело N 33а-2258/2021
Судебная коллегия по административным делам Хабаровского краевого суда в составе:
председательствующего Казариковой О.В.,
судей: Чуешковой В.В., Карбовского С.Р.,
при секретаре Низамовой С.Н.,
рассмотрела в открытом судебном заседании 21 апреля 2021 года в городе Хабаровске административное дело по административному исковому заявлению ТСН "Лазурит" к судебному приставу-исполнителю ОСП по Железнодорожному району города Хабаровска Гладких Ю.А., УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,
по апелляционной жалобе административного истца ТСН "Лазурит" на решение Железнодорожного районного суда города Хабаровска от 05 февраля 2021 года.
заслушав доклад судьи Карбовского С.Р., пояснения представителя административного истца ТСН "Лазурит" Шемякина С.Е., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
ТСН "Лазурит" обратилось в суд с указанным административным иском в обоснование указав, что мировым судьей судебного участка N 5 судебного района "Железнодорожный район г. Хабаровска" выдан судебный приказ N 2-2416/2020 26.06.2020 года о взыскании с Пестерева А.В. задолженности по оплате за содержание жилья и коммунальные услуги в сумме 19 722,72 руб.
На основании заявления взыскателя ТСН "Лазурит" судебным приставом-исполнителем ОСП по Железнодорожному району г. Хабаровска Гладких Ю.А. возбуждено исполнительное производство N 122287/20/27003-ИП от 25.08.2020 года, которое было окончено 30.10.2020 года на основании п. 4 ч. 1 ст. 46 Федерального закона "Об исполнительном производстве".
Судебным приставом-исполнителем ОСП по Железнодорожному району г. Хабаровска в установленный законом двухмесячный срок требования исполнительного документа не исполнены, в связи с чем, административный истец просит суд признать бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Железнодорожному району г. Хабаровска незаконным.
Решением Железнодорожного районного суда города Хабаровска от 05 февраля 2021 года в удовлетворении административных требований отказано.
В апелляционной жалобе административный истец ТСН "Лазурит" просит решение суда отменить, приводя в обоснование доводы, изложенные в административном иске. Указывает, что анализ постановления об окончании исполнительного производства судом не проведен, не дана оценка доводам о наличии у должника доли в уставном капитале ООО "Ваша недвижимость". Полагает, что судебным приставом-исполнителем необоснованно не были запрошены персональные данные должника, сведения о его регистрации, о зарегистрированных на него транспортных средствах.
Письменных возражений на апелляционную жалобу не поступило.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель административного истца ТСН "Лазурит" Шемякин С.Е. доводы апелляционной жалобы поддержал.
Административные ответчики судебный пристав-исполнитель ОСП по Железнодорожному району города Хабаровска Гладких Ю.А., УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО, заинтересованное лицо Пестерев А.В. в судебное заседание не явились, своих представителей не направили, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом.
Суд, с учетом положений части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства РФ, рассмотрел дело при указанной явке.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В силу пункта 4 части 2 статьи 310 Кодекса административного судопроизводства РФ нарушение норм процессуального права является снованием для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке.
Такие нарушения были допущены судом первой инстанции.
Согласно материалов административного дела административный иск ТСН "Лазурит" к судебному приставу-исполнителю ОСП по Железнодорожному району города Хабаровска Гладких Ю.А., УФССП по Хабаровскому краю и ЕАО поступил в Железнодорожный районный суд города Хабаровска 25.11.2020 года, где, соответствующими определениями судьи, 27.11.2020 года был оставлен без движения, а 10.12.2020 года был возращен заявителю.
Апелляционным определением Хабаровского краевого суда от 22.01.2021 года определения судьи Железнодорожного районного суда города Хабаровска от 27.11.2020 года (об оставлении административного иска без движения) и от 10.12.2020 года (о возвращении административного иска) были отменены, а материал направлен в Железнодорожный районный суд города Хабаровска для решения вопроса со стадии принятия административного искового заявления к производству.
В соответствии со статьей 127 Кодекса административного судопроизводства РФ о принятии административного искового заявления к производству суда судья выносит определение, на основании которого в суде первой инстанции возбуждается производство по административному делу (часть 2). Копии определения о принятии административного искового заявления к производству суда направляются лицам, участвующим в деле, их представителям не позднее следующего рабочего дня после дня вынесения определения (часть 3).
Согласно резолюции на копии апелляционного определения Хабаровского краевого суда от 22.01.2021 года, материал был отписан судье Железнодорожного районного суда города Хабаровска Руденко А.В. 29.01.2021 года, однако, в нарушений положений частей 2, 3 статьи 127 Кодекса административного судопроизводства РФ, судьей районного суда определение о принятии административного искового заявления к производству суда вынесено не было и лицам, участвующим в деле, их представителям, в установленный срок не направлено.
В силу статьи 132 Кодекса административного судопроизводства РФ подготовка к судебному разбирательству является обязательной по каждому административному делу и проводится в целях обеспечения правильного и своевременного рассмотрения административного дела. Подготовка к судебному разбирательству проводится судьей единолично после принятия административного искового заявления к производству суда с участием сторон, их представителей, заинтересованных лиц.
О подготовке административного дела к судебному разбирательству судья выносит определение и указывает в нем действия, которые следует совершить сторонам и другим лицам, участвующим в деле, а также сроки совершения этих действий (часть 1 статьи 133 Кодекса административного судопроизводства РФ).
В нарушение положений статьи 132, части 1 статьи 133 Кодекса административного судопроизводства РФ, судья районного суда определение о подготовке административного дела к судебному разбирательству не вынес, обязательную подготовку к судебному разбирательству не провел.
01.02.2021 года лицам участвующим в деле, было направлено уведомление о том, что судебное заседание по административному иску ТСН "Лазурит" состоится 05.02.2021 года.
Согласно протоколу судебного заседания, состоявшегося 05.02.2021 года, в судебное заседание не явились представитель административного ответчика УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО и заинтересованное лицо - должник Пестерев А.В., уведомленные в установленном законом порядке.
Вместе с тем, сведения о надлежащем уведомлении неявившихся в судебное заседание лиц о времени и месте судебного заседания в материалах административного дела отсутствуют.
В силу пункта 2 части 1 статьи 310 Кодекса административного судопроизводства РФ решение суда первой инстанции подлежит безусловной отмене в случае рассмотрения административного дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.
Ввиду изложенного судебная коллегия приходит к выводу о наличии по делу предусмотренных статьей 310 Кодекса административного судопроизводства РФ оснований к отмене решения суда и необходимости направления дела на новое рассмотрение.
При новом рассмотрении дела суду первой инстанции надлежит совершить необходимых процессуальных действий, предусмотренные главами 12, 13 Кодекса административного судопроизводства РФ, принять меры к надлежащему извещению всех лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания, дать оценку представленным сторонами доказательствам, проверить все доводы участвующих в деле лиц и принять решение по заявленным требованиям.
На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 309 - 311 Кодекса административного судопроизводства РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Железнодорожного районного суда города Хабаровска от 05 февраля 2021 года отменить, дело направить в суд первой инстанции на новое рассмотрение.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Девятый кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу, путем подачи кассационной жалобы через суд принявший решение.







Председательствующий:


О.В. Казарикова




Судьи:


В.В. Чуешкова







С.Р. Карбовский




Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка