Определение Судебной коллегии по административным делам Липецкого областного суда от 24 июня 2019 года №33а-2258/2019

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ЛИПЕЦКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 24 июня 2019 года Дело N 33а-2258/2019
24 июня 2019 года судебная коллегия по административным делам Липецкого областного суда в составе:
председательствующего Долбнина А.И.
судей Жуковой Н.Н. и Букреева Д.Ю.
рассмотрела в порядке упрощенного(письменного) производства дело по частной жалобе административного истца Соколовой Татьяны Юрьевны на определение Советского районного суда г.Липецка от 13 мая 2019 года, которымпостановлено:
Отказать в принятии искового заявления Соколовой Татьяны Юрьевны к Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Липецкому областному Совету депутатов, Липецкому городскому Совету депутатов о признании действий ответчиков, в непредоставлении жилых помещений лицам, состоящим на очереди в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, незаконным.
Отказ в принятии искового заявления препятствует повторному обращению заявителя в суд с иском к тому же ответчику, о том же предмете и по тем же основаниям.
Заслушав доклад судьи Жуковой Н.Н., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Соколова Т.Ю. обратилась в суд с административным исковым заявлением к Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Липецкому областному Совету депутатов, Липецкому городскому Совету депутатов о признании незаконным бедействия по не установлению сроков предоставления жилья гражданам, состоящим в очереди в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в г.Липецке.
Определением судьи от 13 мая 2019 года административному истцу было отказано в принятии административного искового заявления.
В частной жалобе административный истец Соколова Т.Ю. просит отменить определение об отказе в принятии заявления, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.
Судебная коллегия в соответствии с ч. 2 ст. 315 КАС РФ рассматривает частную жалобу по правилам, установленным главой 33 настоящего Кодекса, в порядке упрощенного (письменного) производства, без извещения лиц, участвующих в деле, ведения аудиопротоколирования и протокола судебного заседания.
Пунктом 1 статьи 4 КАС РФ предусмотрено, что каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 128 КАС РФ судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если административное исковое заявление подано в защиту прав, свобод и законных интересов другого лица органом государственной власти, иным государственным органом, органом местного самоуправления, организацией, должностным лицом либо гражданином, которым настоящим Кодексом или другими федеральными законами не предоставлено такое право.
Как следует из содержания административного искового заявления, Соколова Т.А. просит признать незаконным бездействие Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Липецкого областного Совета депутатов, Липецкого городского Совета депутатов по не установлению сроков предоставления жилья всем гражданам, состоящим в очереди в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в г.Липецке.
Следовательно, Соколовой Т.А. заявлены требования в интересах всех семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий в г.Липецке.
Между тем, обжаловать неправомерные действия (бездействие) государственных и муниципальных органов лицо вправе, действуя от имени доверителей.
Исходя из того, что Соколова Т.Ю. обжаловала бездействие Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Липецкого областного Совета депутатов, Липецкого городского Совета депутатов в интересах неопределенного круга лиц от своего имени, что не предусмотрено действующим законодательством, судья обоснованно отказал в принятии ее заявления, как лицу, не имеющему полномочия на обращение в суд в интересах неопределенного круга лиц.
Вывод суда о рассмотрении дела в порядке ГПК РФ, является ошибочным, поскольку Соколовой Т.А. оспаривается бездействие государственных и муниципальных органов, однако данное нарушение не влечет отмену судебного определения, поскольку у суда имелись основания для отказа в принятии заявления Соколовой Т.Ю. по правилам КАС РФ.
С учетом вышеизложенного, судебная коллегия считает, что определение является законным и обоснованным. Оснований для его отмены не имеется.
Руководствуясь ст.ст.315, 316 КАС РФ, судебная коллегия по административным делам
ОПРЕДЕЛИЛА:
Определение Советского районного суда г.Липецка от 13 мая 2019 года оставить без изменения, а частную жалобу административного истца Соколовой Татьяны Юрьевны -без удовлетворения.
Председательствующий (подпись)
Судьи: (подписи)
Копия верна Судья
Секретарь


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка