Определение Судебной коллегии по административным делам Севастопольского городского суда от 11 июня 2019 года №33а-2253/2019

 
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ СЕВАСТОПОЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
от 11 июня 2019 года Дело N 33а-2253/2019
Судебная коллегия по административным делам Севастопольского городского суда в составе:
Председательствующего: Дудкиной Т.Н.,
судей: Артамоновой Т.А., Кондрак Н.И.
при секретаре: Михайловой В.Г.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Несвита А.А. к УМВД России по г. Севастополю об оспаривании действий должностного лица, по апелляционной жалобе Несвита А.А. на решение Ленинского районного суда города Севастополя от 09 апреля 2019 года.
Заслушав доклад судьи Дудкиной Т.Н., исследовав материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Несвит А.А. обратился в суд с административным исковым заявлением, просил признать незаконным и отменить решение МРЭО ГИБДД УМВД России по г. Севастополю об отказе в прекращении регистрации транспортного средства ГАЗ 3102 государственный регистрационный знак N, N в связи с пожаром 25.03.2018 года по заявлению от 28.02.2019 года; прекратить государственную регистрацию вышеуказанного транспортного средства; принять государственный регистрационный знак N на хранение на срок 360 дней.
Решением Ленинского районного суда города Севастополя от 09 апреля 2019 года административное исковое заявление Несвита А.А. оставлено без удовлетворения.
На данное решение административным истцом подана апелляционная жалоба, в которой ставится вопрос об отмене состоявшегося решения, принятие нового об удовлетворении иска.
Апелляционная жалоба мотивирована нарушением судом первой инстанции норм материального и процессуального права.
Апеллянт указывает на несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам административного дела.
Правомочность и действительность оснований перерегистрации транспортного средства судом исследована не была и возможность вывода о законности перерегистрации у суда отсутствовала.
Выводы суда о факте перерегистрации транспортного средства сделаны на основании отзыва на иск со стороны УМВД России по Севастополю и прилагающийся к нему копии карточки учета транспортных средств, предоставленной заинтересованным должностным лицом, постановление которого обжалуется по иску и без предоставления документов, являющихся основанием перерегистрации транспортного средства.
Судом не принят во внимание ответ ГУ МВД России по Московской области Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городскому округу Лобня от 20.12.2018 г. по обращению истца в генеральную прокуратуру Российской Федерации согласно которому, транспортное средство ГАЗ 3102 государственный регистрационный знак N, N числится зарегистрированным за истцом с 07.06.2007 г.
В судебное заседание стороны не явились, о дате, времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежаще, что не препятствует рассмотрению дела.
Заслушав судью-докладчика, проверив доводы апелляционной жалобы, изучив материалы дела, судебная коллегия находит апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, 28 февраля 2019 года Несвит А.А. обратился в МРЭО ГИБДД России по г.Севастополю с заявлением о прекращении регистрации транспортного средства ГАЗ 3102 государственный регистрационный знак N, N и принять на хранение на 360 дней регистрационный знак N.
При обращении административного истца в государственную инспекцию ему было отказано в прекращении регистрации транспортного средства и принятии на хранение государственного регистрационного знака, в связи с тем, что он не является собственником транспортного средства (л.д.17).
Оставляя без удовлетворения административные исковые требования, суд первой инстанции исходил из необоснованности заявленных требований, установив, что с декабря 2013 года истец не является собственником транспортного средства, с февраля 2014 года регистрация на заявленное транспортное средство прекращена, что исключает повторное снятие с регистрации.
Коллегия судей соглашается с решением суда первой инстанции и, проверяя его на соответствие требованиям статьи 176 КАС РФ, указывает следующее.
Согласно пунктам 7-8.2 Приказа МВД России от 26.06.2018 г. N 399 "Об утверждении Правил государственной регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, образца бланка свидетельства о регистрации транспортного средства и признании утратившими силу нормативных правовых актов МВД России и отдельных положений нормативных правовых актов МВД России" прекращение регистрации транспортного средства в подразделении Госавтоинспекции осуществляется по заявлению владельца транспортного средства либо по инициативе регистрационного подразделения Госавтоинспекции.
Регистрация транспортного средства прекращается по заявлению владельца в следующих случаях:
- утрата или хищение транспортного средства;
- прекращение права собственности на транспортное средство.
Прекращение регистрации в отношении отчужденного транспортного средства осуществляется на основании заявления его прежнего владельца и предъявления им документов о заключении сделки, направленной на отчуждение транспортного средства, при условии отсутствия подтверждения регистрации транспортного средства за новым владельцем. При этом государственные регистрационные знаки и регистрационный документ признаются недействительными и вносятся регистрационным подразделением Госавтоинспекции в соответствующие розыскные учеты утраченной специальной продукции Госавтоинспекции по истечении 10 суток с даты отчуждения.
В соответствии с пунктом 31 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним, утвержденного Приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 07.08.2013 г. N 605 подразделениями Госавтоинспекции осуществляются регистрационные действия: регистрация транспортного средства; изменение регистрационных данных; прекращение регистрации транспортного средства; снятие с учета транспортного средства.
Основанием для начала административной процедуры по приему заявления является получение от заявителя заявления и прилагаемых документов, предусмотренных пунктами 15 и 17 Административного регламента (пункт 34 Административного регламента).
Проверка полноты и достоверности сведений, указанных в заявлении и прилагаемых документах, осуществляется в автоматизированном порядке (п. 35.1 Административного регламента).
В соответствии с пунктом 35.1 Административного регламента 28.03.2019г. проведена административным ответчиком проверка сведений относительно транспортного средства.
По результатам проверки административным ответчиком установлено, что транспортное средство ГАЗ 3102, 2007 г. выпуска, государственный регистрационный знак N, N было зарегистрировано:
- 07.06.2007 года на имя Несвит А.А. на основании договора купли-продажи N от 25.05.2007 года;
- 07.12.2013 года на имя ФИО1 на основании договора купли-продажи от 07.12.2013 года;
- 08.02.2014 года на имя ФИО2 на основании договора купли-продажи от 08.02.2014 года;
- 08.02.2014 года - прекращена регистрация транспортного средства, в связи с утилизацией.
Из системного анализа указанных законоположений и установленных обстоятельств следует, что за регистрацией либо прекращением регистрации транспортного средства в ГИБДД имеет право обратиться лишь собственник или его доверенное лицо, однако административный истец таким не является, следовательно государственная услуга не могла быть ему предоставлена, о чем верно указал в обжалуемом решении суд первой инстанции.
Доводы апелляционной жалобы правильность выводов суда первой инстанции не опровергают, были предметом исследования суда первой инстанции, основаны на ошибочном толковании закона и не влекут отмену решения, принятого с соблюдением норм материального и процессуального права.
Руководствуясь статьями 308, 309 Кодекса административного судопроизводства РФ, судебная коллегия, -
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Ленинского районного суда города Севастополя от 09 апреля 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Несвита А.А. - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка