Определение Судебной коллегии по административным делам Пензенского областного суда от 27 июня 2019 года №33а-2250/2019

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ПЕНЗЕНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 27 июня 2019 года Дело N 33а-2250/2019
27 июня 2019 года судебная коллегия по административным делам Пензенского областного суда в составе:
председательствующего Смирновой Л.А.,
судей Крючковой Н.П., Овчаренко А.Н.,
при секретаре Никулиной Н.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Пензе административное дело по апелляционной жалобе Нефидова В.И. на решение Ленинского районного суда г. Пензы от 04 апреля 2019 года, которым постановлено:
"Исковые требования ИФНС России по Ленинскому району г. Пензы к Нефидову В.И. о взыскании обязательных платежей и санкций удовлетворить.
Взыскать с Нефидова В.И. в пользу ИФНС России по Ленинскому району г. Пензы земельный налог за 2015 год в размере - <данные изъяты>, земельный налог за 2016 год в размере - <данные изъяты> рубля, пени по земельному налогу по состоянию на 18.12.2016г. - <данные изъяты>, по состоянию на 17.12.2017г. - <данные изъяты>, по состоянию на 18.12.2017г. - <данные изъяты>, итого в общей сумме - <данные изъяты>, налог на имущество за 2015 год в размере - <данные изъяты>, налог на имущество за 2016 год в размере - <данные изъяты>, транспортный налог за 2015 год в размере - <данные изъяты>, транспортный налог за 2016 год в размере - <данные изъяты>, пени по транспортному налогу по состоянию на 09.11.2015г. - <данные изъяты>, по состоянию на 17.12.2018г. - <данные изъяты>, по состоянию на 18.12.2017г. - <данные изъяты>, итого в общей сумме - <данные изъяты>.
Взыскать с Нефидова В.И. госпошлину, зачисляемую в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации в размере - <данные изъяты>",
заслушав доклад судьи Овчаренко А.Н., объяснения административного ответчика Нефидова В.И., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, просившего решение суда отменить,
УСТАНОВИЛА:
Инспекция Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Пензы (далее ИФНС России по Ленинскому району г. Пензы) обратилась в Ленинский районный суд г. Пензы с административным иском к Нефидову В.И. о взыскании налогов и пени, указав, что согласно сведениям, представленным в Инспекцию уполномоченными органами, Нефидову В.И. на праве собственности принадлежат жилой дом, земельный участок и автотранспортные средства. Административный ответчик в установленный срок не выполнил обязанность по уплате налога на имущество физических лиц, земельного налога и транспортного налога, в связи с чем, ему были начислены соответствующие суммы пени и направлены требования об уплате налогов и пени от 10 ноября 2015 года N 121118 со сроком уплаты до 02 февраля 2016 года; от 19 декабря 2016 года N 1478 со сроком уплаты до 27 января 2017 года; от 19 декабря 2017 года N 4547 со сроком уплаты до 28 февраля 2018 года, которые не были исполнены налогоплательщиком.
По указанным основаниям ИФНС России по Ленинскому району г. Пензы просила взыскать с Нефидова В.И. земельный налог за 2015 и 2016 годы в общей сумме <данные изъяты>., пени по земельному налогу в общей сумме <данные изъяты>.; налог на имущество физических лиц за 2015 и 2016 годы в общей сумме <данные изъяты>.; транспортный налог за 2015 и 2016 годы в общей сумме <данные изъяты>., пени по транспортному налогу в общей сумме <данные изъяты>.; а всего задолженность - <данные изъяты> руб.
Ленинский районный суд г. Пензы постановилвышеуказанное решение об удовлетворении административного иска налогового органа.
В апелляционной жалобе административный ответчик Нефидов В.И. просил отменить данное решение, как незаконное. Считал, что ИФНС России по Ленинскому району г. Пензы не обладает государственными властными полномочиями на взыскание налогов и пени и использует в налоговых уведомлениях неверный код валюты, который не соответствует действующему Общероссийскому классификатору валют, утвержденному постановлением Госстандарта России от 25 декабря 2000 года N 405-ст (вместо кода "643 RUB" используется код "810 RUR").
В письменном отзыве на апелляционную жалобу руководитель ИФНС России по Ленинскому району г. Пензы возражал против ее удовлетворения, считал решение суда законным и обоснованным.
Обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на нее, проверив материалы дела, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения, исходя из следующего.
В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Конституция Российской Федерации в ст. 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в п. 1 ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ).
Как следует из обстоятельств дела и было установлено судом, согласно сведениям, предоставленным в налоговый орган Управлением Росреестра по Пензенской области, Нефидову В.И. на праве собственности принадлежат следующие объекты:
- земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>;
- жилой дом, расположенный по адресу: <данные изъяты>.
Согласно сведениям, представленным в налоговый орган УГИБДД УМВД России по Пензенской области, за Нефидовым В.И. зарегистрированы следующие транспортные средства:
- легковой автомобиль <данные изъяты>;
- легковой автомобиль <данные изъяты>;
- легковой автомобиль <данные изъяты>;
- легковой автомобиль <данные изъяты>;
- легковой автомобиль <данные изъяты>;
- легковой автомобиль <данные изъяты>;
- моторная лодка, <данные изъяты>;
- моторная лодка, <данные изъяты>.
На основании полученных от уполномоченных органов сведений налоговым органом в адрес Нефидова В.И. направлялись налоговые уведомления от 13 сентября 2016 года N 87173203, от 21 сентября 2017 года N 53836481 об уплате земельного налога, налога на имущество физических лиц и транспортного налога за 2015 и 2016 годы.
В связи с неоплатой налогов в установленный в уведомлениях срок ИФНС России по Ленинскому району г. Пензы в адрес Нефидова В.И. направлялись требования об уплате налогов и пени: 25 декабря 2015 года - требование от 10 ноября 2015 года N 121118 об уплате пени по транспортному налогу в размере <данные изъяты> руб. со сроком исполнения до 02 февраля 2016 года; 27 декабря 2016 года - требование от 19 декабря 2016 года N 1478 об уплате налога на имущество, земельного налога на общую сумму <данные изъяты>. и пени в размере <данные изъяты>. со сроком исполнения 27 января 2017 года; 23 января 2018 года - требование от 19 декабря 2017 года N 4547 об уплате транспортного налога, налога на имущество и земельного налога на общую сумму <данные изъяты>. со сроком исполнения до 28 февраля 2018 года.
Удовлетворяя административный иск ИФНС России по Ленинскому району г. Пензы, суд исходил из того, что Нефидовым В.И. не исполнены указанные требования налогового органа об оплате налогов и пени, административный ответчик имеет непогашенную задолженность по земельному налогу за 2015 и 2016 годы в общей сумме <данные изъяты>., пени по земельному налогу в общей сумме <данные изъяты> руб.; по налогу на имущество физических лиц за 2015 и 2016 годы в общей сумме <данные изъяты>.; по транспортному налогу за 2015 и 2016 годы в общей сумме <данные изъяты>., пени по транспортному налогу в общей сумме <данные изъяты>.; при этом предусмотренные законом основания для его освобождения от обязанности по уплате налога отсутствуют.
Данные выводы суда, по мнению судебной коллегии, являются правильными, соответствуют установленным по делу обстоятельствам и нормам налогового законодательства, в частности положениям ст. ст. 45, 48, 75, 357, 358, 360-363, 387-391, 393, 394, 400-403, 405, 406 НК РФ, Закону Пензенской области от 18 сентября 2002 года N 397-ЗПО "О введении в действие транспортного налога на территории Пензенской области", Решению Пензенской городской Думы от 25 ноября 2005 года N 238-16/4 "О введении земельного налога на территории города Пензы", Решению Пензенской городской Думы от 28 ноября 2014 года N 38-4/6 "О налоге на имущество физических лиц на территории города Пензы".
Расчет задолженности по налогам и пени проверен судом, признан обоснованным и подтвержден имеющими в деле доказательствами, которым судом дана надлежащая оценка.
Вопреки доводам апелляционной жалобы, налоговая инспекция является территориальным органом Федеральной налоговой службы и в силу положений ст. ст. 30, 31 НК РФ, Закона Российской Федерации от 21 марта 1991 года N 943-1 "О налоговых органах Российской Федерации" обладает государственными властными полномочиями по контролю за исчислением, полнотой и своевременностью внесения налогов и сборов в бюджетную систему Российской Федерации, в том числе по взысканию недоимки и пени в порядке, установленном НК РФ.
Возможность использования налоговым органом в налоговых уведомлениях кода валюты Российской Федерации "810 RUR" подтверждается письмом Министерства финансов Российской Федерации от 16 февраля 2018 года N 03-05-06-01/9810. Применение данного кода валюты не освобождает Нефидова В.И. от исполнения обязанности по уплате налогов и пени.
В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. При этом срок на первоначальное обращение в суд (с заявлением о выдаче судебного приказа) урегулирован п. 2 ст. 48 НК РФ: в частности, для случаев, когда сумма налога и пени, подлежащая взысканию, не превышает 3000 рублей, налоговый орган вправе обратиться в суд в течение шести месяцев со дня, когда подлежащая взысканию сумма налога превысила 3000 руб.
В ходе апелляционного рассмотрения дела установлено, что спорная задолженность по земельному налогу, налогу на имущество физических лиц, транспортному налогу за 2015, 2016 годы и пени была взыскана судебным приказом мирового судьи судебного участка N 1 Ленинского района г. Пензы от 11 мая 2018 года N 2а-1060/2018, который был выдан на основании заявления налогового органа, поданного 11 мая 2018 года, и впоследствии отменен определением мирового судьи от 04 сентября 2018 года в связи с поступлением возражений должника.
С учетом того, что обращение ИФНС России по Ленинскому району г. Пензы с административным иском по настоящему делу имело место 28 февраля 2019 года, т.е. до истечения 6 месяцев с момента отмены судебного приказа, который был выдан на основании заявления о взыскании, поданного в пределах 6 месяцев с момента, когда подлежащая взысканию сумма превысила 3000 руб., судебная коллегия приходит к выводу о соблюдении налоговым органом срока, установленного ст. 48 НК РФ и ч. 2 ст. 286 КАС РФ.
Таким образом, решение суда об удовлетворении административного иска ИФНС России по Ленинскому району г. Пензы является законным и обоснованным, судом не допущено нарушений норм материального и процессуального права, приведших к неверному исходу дела, выводы суда соответствуют установленным по делу обстоятельствам и подтверждены имеющимися в деле доказательствами.
Доводы апелляционной жалобы не опровергают правильность выводов суда, направлены на их переоценку и не содержат предусмотренных ст. 310 КАС РФ оснований к отмене решения.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 309, 311 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Ленинского районного суда г. Пензы от 04 апреля 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Нефидова В.И. - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка