Определение Московского областного суда от 26 июля 2021 года №33а-22458/2021

МОСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 26 июля 2021 года Дело N 33а-22458/2021
Судья Московского областного суда Терехова Л.Н., рассмотрев частную жалобу Воронкова Константина Викторовича на определение Одинцовского городского суда Московской области от 9 декабря 2020 года,
УСТАНОВИЛ:
Воронков К.В. обратился в суд с административным исковым заявлением к административным ответчикам, просил признать незаконными действия административного ответчика следователя СУ МВД России по Одинцовскому городскому округу старшего лейтенанта юстиции Рыгаловой Н.В., которые повлекли принятие незаконного решения в виде вынесения постановлений от 30.09.2020 г. об оплате вознаграждения труда адвоката Воронкова К.В. за участие в уголовном судопроизводстве на стадии предварительного следствия по уголовному делу <данные изъяты> в отношении Бондаренко Н.И.; признать незаконным бездействие административного ответчика Начальника УМВД России по Одинцовскому городскому округу полковника полиции Школкина А.В. по контролю за исполнением следователем СУ МВД России по Одинцовскому г.о. старшим лейтенантом юстиции Рыгаловой Н.В. своих обязанностей в рамках расследования уголовного дела <данные изъяты> в отношении Бондаренко Н.И.; признать незаконными постановления следователя СУ МВД России по Одинцовскому г.о. старшего лейтенанта юстиции Рыгаловой Н.В. от 30.09.2020г. и обязать административных ответчиков восстановить права и охраняемые законом интересы административного истца путем вынесения надлежащего постановления об уплате труда адвоката Воронкова К.В., соответствующее требованиям УАК РФ и Постановления Правительства РФ от 01.12.2012г. N 1240.
Определением судьи от 9 декабря 2020 года отказано в принятии искового заявления, при этом судья исходил из того, что в административном исковом заявлении обжалуются действия (бездействие) административного ответчика, в рамках уголовного дела, в связи с чем указанные требования подлежат рассмотрению в порядке, установленном ст. 123 - 127 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.
В частной жалобе заявитель оспаривает законность постановленного судьей определения, просит его отменить, ссылаясь на нарушение норм процессуального права.
Частью 1 статьи 1 КАС РФ установлено, что данный Кодекс регулирует порядок осуществления административного судопроизводства при рассмотрении и разрешении Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции административных дел о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также других административных дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений и связанных с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий.
Согласно пункту 25 Положения о возмещении процессуальных издержек, связанных с производством по уголовному делу, издержек в связи с рассмотрением гражданского дела, а также расходов в связи с выполнением требований Конституционного Суда Российской Федерации (далее - Положение), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2012 г. N 1240, в редакции, действующей на день возникновения спорного правоотношения, выплата вознаграждения адвокату осуществляется на основании постановления дознавателя, следователя, прокурора, судьи или определения суда, вынесенного по результатам рассмотрения письменного заявления указанных лиц или их представителей, составленного в произвольной форме, с приложением в случаях, предусмотренных пунктами 5, 9, 12-18, 22, 23 и 24 данного Положения, соответствующих документов, за счет средств, предусмотренных федеральным бюджетом на указанные цели федеральным судам общей юрисдикции, государственным органам, наделенным полномочиями по производству дознания и предварительного следствия, после исполнения подотчетными лицами своих процессуальных обязанностей.
Решение уполномоченного государственного органа, указанное в пункте 25 данного Положения, заверенное печатью этого органа, направляется в соответствующую финансовую службу (орган, подразделение органа) для выплаты денежных сумм подотчетным лицам или их представителям по месту ее нахождения или посредством перечисления указанных в решении денежных сумм на текущий (расчетный) счет подотчетного лица по его ходатайству (пункт 28 Положения).
При этом в пункте 29 Положения определено, что денежные суммы, причитающиеся адвокату, участвующему в деле по назначению дознавателя, следователя или суда, перечисляются на текущий (расчетный) счет адвокатского образования в течение 30 дней со дня получения указанного в пункте 25 данного Положения решения уполномоченного государственного органа.
Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Таким образом, вывод судьи об отказе в принятии иска является преждевременным. Необходимо установить в какой части обжалуется постановление, принимая во внимание, что вопрос о размере вознаграждения адвоката разрешен в установленном законом порядке, орган, который должен осуществить выплату вознаграждения, известен, а сумма вознаграждения не выплачивается.
Исходя из изложенного, обжалуемое определение подлежит отмене, а административный исковой материал направлению в тот же суд для решения вопроса со стадии принятия к производству.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. 316 КАС РФ, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
определение Одинцовского городского суда Московской области от 9 декабря 2020 года отменить, материал направить в тот же суд для решения вопроса со стадии принятия к производству.
Судья


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка