Определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Марий Эл от 24 января 2019 года №33а-2244/2018, 33а-91/2019

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 24 января 2019 года Дело N 33а-91/2019
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Марий Эл в составе:
председательствующего Петровой О.А.,
судей Медведевой И.А. и Салиховой Э.И.,
при секретаре Демаковой В.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе Матвеевой Н. В. на решение Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 17 октября 2018 года об удовлетворении административного иска Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Йошкар-Оле о взыскании с Матвеевой Н. В. задолженности по налогам и пеней.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Марий Эл Медведевой И.А., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
инспекция Федеральной налоговой службы по г. Йошкар-Оле (далее - ИФНС России по г. Йошкар-Оле) обратилась в суд с административным иском о взыскании с Матвеевой Н.В. задолженности по транспортному налогу за 2016 год в сумме 24930 руб. и пени за период с 2 по 20 декабря 2017 года в сумме 129 руб. 01 коп., по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в сумме 2767 руб. и пени за период с 2 по 20 декабря 2017 года в сумме 14 руб. 31 коп., ссылаясь на то, что Матвеева Н.В. в 2016 году являлась владельцем транспортного средства Mazda CX9 и квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, признаваемых объектами налогообложения. В установленный срок налог на имущество физических лиц и транспортный налог за 2016 год административным ответчиком не были уплачены. Административному ответчику направлено требование N 11502 об уплате недоимки по налогам и пеней, однако налогоплательщик в установленный срок не исполнил вышеуказанное требование налогового органа, не уплатил в бюджет суммы задолженности и пени.
Решением Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 17 октября 2018 года с Матвеевой Н.В. взысканы недоимка по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в сумме 2767 руб. и пени за указанный период в сумме 14 руб. 31 коп., недоимка по транспортному налогу за 2016 год в сумме 24930 руб. и пени за указанный период в сумме 129 руб. 01 коп.
В апелляционной жалобе Матвеева Н.В. просит решение суда отменить, принять по делу новое решение о прекращении производства по административному делу, ссылаясь на неподсудность иска Йошкар-Олинскому городскому суду в силу того, что является индивидуальным предпринимателем и транспортное средство используется для осуществления предпринимательской деятельности.
В возражениях на апелляционную жалобу ИФНС России по г. Йошкар-Оле приводит доводы в поддержку решения суда, просит апелляционную жалобу оставить без удовлетворения.
Административный истец и административный ответчик в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены в соответствии с частью 5 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации. Поскольку установленных статьями 150, 152 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации оснований для отложения судебного разбирательства административного дела не имеется, доказательств наличия уважительных причин неявки Матвеевой Н.В. не представлено, административное дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.
Проверив материалы дела в соответствии со статьей 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в полном объеме, обсудив доводы жалобы и возражений, судебная коллегия считает, оснований для отмены решения суда, предусмотренных статьей 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, не имеется.
Согласно статье 400 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.
На основании пункта 1 статьи 401 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.
Налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 статьи 402 Налогового кодекса Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 2 статьи 402 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база в отношении объектов налогообложения, за исключением объектов, указанных в пункте 3 настоящей статьи, определяется исходя из их инвентаризационной стоимости в случае, если субъектом Российской Федерации не принято решение об установлении даты перехода к исчислению налога от кадастровой стоимости объектов налогообложения.
Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом (пункт 2 статьи 409 Налогового кодекса Российской Федерации).
Согласно части 1 статьи 357 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками транспортного налога являются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Частью 1 статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 362 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые инспекции органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.
Налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или одну единицу транспортного средства (статья 361 Налогового кодекса Российской Федерации).
Согласно статье 5 Закона Республики Марий Эл от 27 октября 2011 года N 59-З "О регулировании отношений в области налогов и сборов в Республике Марий Эл", в редакции, действовавшей на момент возникновения у административного ответчика обязанности по уплате транспортного налога за 2016 год, налоговая ставка по транспортному налогу для легковых автомобилей с мощностью двигателя свыше 250 л.с. (свыше 183,9 кВт) установлена в размере 90 рублей с каждой лошадиной силы.
В силу пунктов 2 и 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании налога и пеней подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Требование о взыскании налога, пеней за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Судом установлено, что Матвеевой Н.В. в 2016 году на праве собственности принадлежали автомобиль Mazda CX9 (мощность двигателя 277 л.с.), государственный регистрационный знак , и квартира, расположенная по адресу: <адрес> (инвентаризационная стоимость 691827 руб.).
Согласно налоговому уведомлению от 9 сентября 2017 года N 48541573 административный ответчик в срок не позднее 1 декабря 2017 года должна была уплатить налог на имущество физических лиц за 2016 год в сумме 2767 руб., транспортный налог за 2016 год в сумме 24930 руб.
В связи с неисполнением обязанности по уплате налогов н административным истцом в адрес Матвеевой Н.В. направлено требование N 11502 об уплате недоимки по указанным налогам и пеней.
Определением мирового судьи судебного участка N 2 Йошкар-Олинского судебного района от 21 марта 2018 года отменен судебный приказ о взыскании с Матвеевой Н.В. налога на имущество физических лиц и транспортного налога за 2016 год и пеней, вынесенный 7 марта 2018 года.
13 сентября 2018 года, то есть с соблюдением установленного налоговым законодательством срока, ИФНС России по г. Йошкар-Оле обратилась с административным иском о взыскании с Матвеевой Н.В. сумм недоимки по транспортному налогу и налогу на имущество, а также пеней в Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл.
С учетом неисполнения Матвеевой Н.В. обязанности по уплате налога на имущество физических лиц за 2016 год на квартиру по адресу: <адрес>, в сумме 2767 руб., транспортного налога за 2016 год по транспортному средству Mazda CX9, государственный регистрационный знак , в сумме 24930 руб., вывод суда первой инстанции об удовлетворении административного иска о взыскании с административного ответчика задолженности по налогу на имущество физических лиц в указанной сумме и пеней в сумме 14 руб. 31 коп., по транспортному налогу в указанной сумме и пеней в сумме 129 руб. 01 коп. является правильным.
Довод апелляционной жалобы о том, что в связи с наличием у Матвеевой Н.В. статуса индивидуального предпринимателя спор подлежал разрешению арбитражным судом, является несостоятельным.
Положениями пункта 1 статьи 9 Налогового кодекса Российской Федерации определено, что участниками отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах, являются организации и физические лица, признаваемые в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации налогоплательщиками или плательщиками сборов.
Действующие положения главы 28 "Транспортный налог" Налогового кодекса Российской Федерации не содержат каких-либо особенностей исчисления и уплаты налога либо применения налоговой льготы и зависимости от регистрации физического лица - владельца транспортного средства в качестве индивидуального предпринимателя либо отсутствия таковой.
Согласно положениями статьи 400 Налогового кодекса Российской Федерации индивидуальные предприниматели как физические лица, зарегистрированные в установленном порядке и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (абзац 4 пункта 2 статьи 11 Налогового кодекса Российской Федерации), в качестве плательщиков налога на имущество физических лиц не определены.
Таким образом, если у индивидуального предпринимателя имеются зарегистрированные транспортные средства и объекты капитального строительства, признаваемые объектом обложения транспортным налогом и налогом на имущество физических лиц, он признается налогоплательщиком транспортного налога и налога на имущество физических лиц и платит их как физическое лицо.
С учетом приведенных выше норм права и обстоятельств дела, оснований считать возникший спор экономическим не имеется.
Учитывая изложенное, судебная коллегия считает, что решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, обстоятельства, имеющие значение для административного дела, определены судом правильно, выводы сделаны с учетом обстоятельств дела, установленныхна основании представленных сторонами доказательств, которым дана надлежащая оценка. Нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.
Руководствуясь статьями 309 - 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 17 октября 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Матвеевой Н. В. - без удовлетворения.
Председательствующий О.А. Петрова
Судьи И.А. Медведева
Э.И. Салихова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка