Определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Марий Эл от 17 января 2019 года №33а-2242/2018, 33а-89/2019

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 17 января 2019 года Дело N 33а-89/2019
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Марий Эл в составе:
председательствующего Петровой О.А.,
судей Медведевой И.А. и Салиховой Э.И.,
при секретаре Демаковой В.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе Фирстовой Г.Л. на решение Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 16 октября 2018 года об удовлетворении административного иска Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Йошкар-Оле о взыскании с Фирстовой Г.Л. транспортного налога и пеней.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Марий Эл Петровой О.А., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Инспекция Федеральной налоговой службы по г.Йошкар-Оле (далее - ИФНС по г.Йошкар-Оле) обратилась в суд с административным иском о взыскании с Фирстовой Г.Л. задолженности по транспортному налогу за 2016 год в сумме 24840 рублей, пеней за период с 2 декабря 2017 года по 20 декабря 2017 года в сумме 128 рублей 55 копеек, пени по транспортному налогу за 2015 год за период с 2 декабря 2016 года по 23 марта 2017 года в сумме 836 рублей 28 копеек, ссылаясь на то, что Фирстова Г.Л. в 2015-2016 годах являлась владельцем транспортного средства ТС, признаваемого объектом налогообложения. В установленный срок транспортный налог за 2015 год и 2016 год административным ответчиком не был уплачен. Административному ответчику направлено требование об уплате в срок до 18 мая 2017 года пеней по транспортному налогу за 2015 год в сумме 836 рублей 28 копеек, а также требование об уплате в срок до 13 февраля 2018 года транспортного налога за 2016 год в сумме 24840 рублей и пеней в сумме 128 рублей 55 копеек. В установленные в требовании сроки Фирстова Г.Л. не исполнила обязанность по уплате недоимки и пеней в полном объеме.
Решением Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 16 октября 2018 года с Фирстовой Г.Л. взысканы недоимка по транспортному налогу за 2016 год в сумме 24840 рублей и пени в сумме 128 рублей 55 копеек, пени, начисленные на недоимку по транспортному налогу за 2015 год, в сумме 836 рублей 28 копеек.
В апелляционной жалобе Фирстова Г.Л. просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении административного иска, ссылаясь на неправильное применение норм материального права и нарушение норм процессуального права.
В возражениях на апелляционную жалобу ИФНС России по г.Йошкар-Оле приводит доводы в поддержку решения суда, просит апелляционную жалобу оставить без удовлетворения.
Стороны в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явилась, о времени и месте рассмотрения жалобы извещены в соответствии с частью 5 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации. Поскольку установленных статьями 150, 152 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации оснований для отложения судебного разбирательства административного дела не имеется, доказательств наличия уважительных причин неявки сторон не представлено, административное дело рассмотрено в их отсутствие.
Проверив материалы дела в соответствии со статьей 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в полном объеме, обсудив доводы жалобы и возражений, судебная коллегия считает, что оснований для отмены решения суда, предусмотренных статьей 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, не имеется.
Согласно части 1 статьи 357 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками транспортного налога являются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Частью 1 статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 362 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые инспекции органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.
Согласно статье 5 Закона Республики Марий Эл от 27 октября 2011 года N 59-З "О регулировании отношений в области налогов и сборов в Республике Марий Эл", в редакции, действовавшей на момент возникновения у административного ответчика обязанности по уплате транспортного налога за 2016 год, налоговая ставка по транспортному налогу для легковых автомобилей с мощностью двигателя свыше 250 л.с (свыше 183,9 кВт) установлена в размере 90 рублей с каждой лошадиной силы.
Судом установлено, что Фирстовой Г.Л. в 2015, 2016 годах на праве собственности принадлежал ТС.
Согласно налоговому уведомлению от 9 сентября 2017 года административный ответчик в срок не позднее 1 декабря 2017 года должна была уплатить транспортный налог за 2016 год в сумме 24840 рублей. Вступившим в законную силу решением Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 4 декабря 2017 года с Фирстовой Г.Л. взысканы задолженность по транспортному налогу за 2015 год по транспортному средству ТС в сумме 24840 рублей и пени за период с 2 по 12 декабря 2016 года сумме 91 рубль 08 копеек, а также пени, начисленные на недоимку по транспортному налогу за период с 2 декабря 2015 года по 14 ноября 2016 года, в сумме 3955 рублей 62 копейки.
В связи с неисполнением в полном объеме обязанности по уплате налога административным истцом в адрес Фирстовой Г.Л. направлены требование об уплате в срок до 13 февраля 2018 года транспортного налога за 2016 год в сумме 24840 рублей и пеней за период с 2 декабря 2017 года по 20 декабря 2017 года в сумме 128 рубль 55 копеек, требование об уплате в срок до 18 мая 2017 года пеней, начисленных на недоимку по транспортному налогу за 2015 год за период с 13 декабря 2016 года по 23 марта 2017 года, в сумме 836 рублей 28 копеек.
С учетом неисполнения Фирстовой Г.Л. обязанности по уплате транспортного налога за 2016 год, несвоевременного исполнения обязанности по уплате транспортного налога за 2015 год, вывод суда первой инстанции об удовлетворении административного иска о взыскании с административного ответчика задолженности по транспортному налогу за 2016 год в сумме 24840 рублей, пеней за период с 2 декабря 2017 года по 20 декабря 2017 года в сумме 128 рубль 55 копеек, пеней, начисленных на недоимку по транспортному налогу за 2015 год за период с 13 декабря 2016 года по 23 марта 2017 года, в сумме 836 рублей 28 копеек, является правильным.
Довод апелляционной жалобы о том, что пени за период с 2 по 20 декабря 2017 года в сумме 128 рублей 55 копеек не подлежат взысканию в связи с тем, что не были указаны в полученном административным ответчиком требовании , является несостоятельным. Приложенное административным ответчиком Фирстовой Г.Л. к апелляционной жалобе требование в столбце 5 "Пени, рубли" содержит сведения о сумме пеней, начисленных на момент направления требования - 128 рублей 55 копеек.
Ссылка в апелляционной жалобе на то, что требование административным истцом в адрес административного ответчика не направлялось, не может служить основанием для отмены решения суда, поскольку факт направления требования в адрес Фирстовой Г.Л. подтверждается списком заказных писем с отметкой почтового отделения о принятии 28 марта 2017 года и с учетом положений пункта 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование считается полученным адресатов по истечении шести дней со дня направления заказного письма.
Вопреки доводам жалобы решением Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 4 декабря 2017 года с Фирстовой Г.Л. взысканы пени в сумме 4046 рублей 70 копейки, начисленные за период по 12 декабря 2016 года, оспариваемым решением пени в сумме 836 рублей 28 копеек взысканы за период с 13 декабря 2016 года по 23 марта 2017 года.
Довод апелляционной жалобы о пропуске административным ответчиком срока на обращение в суд основаны на неправильном понимании норм права.
Согласно пунктам 2 и 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании налога и пеней подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Требование о взыскании налога, пеней за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
В соответствии с пунктом 5 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме. Принудительное взыскание пеней с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса (абзац 2 пункта 6 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации).
При этом принудительное взыскание пени возможно только в случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы соответствующего налога.
Учитывая, что на момент направления требования решение Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 4 декабря 2017 года в части взыскания недоимки по транспортному налогу за 2015 год не исполнено в полном объеме, у административного истца право требования взыскания пени по указанному налогу за период с 13 декабря 2016 года по 23 марта 2017 года не утрачено.
Из материалов дела следует, что в установленный абзацем 2 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации срок налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.
Определением мирового судьи судебного участка N 2 Йошкар-Олинского судебного района Республики Марий Эл от 22 марта 2018 года отменен судебный приказ от 7 марта 2018 года о взыскании с Фирстовой Г.Л. транспортного налога в сумме 24840 рублей и пеней в сумме 964 рубля 83 копейки.
В суд с настоящим административным иском административный истец обратился 18 сентября 2018 года, то есть до истечения шести месяцев со дня вынесения мировым судьей определения об отмене судебного приказа.
Учитывая изложенное, судебная коллегия считает, что решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, обстоятельства, имеющие значение для административного дела, определены судом правильно, выводы сделаны с учетом обстоятельств дела, установленныхна основании представленных сторонами доказательств, которым дана надлежащая оценка. Нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.
Руководствуясь статьями 309, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 16 октября 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Фирстовой Г.Л. - без удовлетворения.
Председательствующий О.А.Петрова
Судьи И.А.Медведева
Э.И.Салихова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка