Дата принятия: 23 июня 2021г.
Номер документа: 33а-2238/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ АСТРАХАНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 23 июня 2021 года Дело N 33а-2238/2021
Судебная коллегия по административным делам Астраханского областного суда в составе:
председательствующего: Степина А.Б.,
судей областного суда: Берстневой Н.Н., Сорокиной О.А.,
при секретаре: Курмангалиевой В.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Раздолгина С.В. на решение Ленинского районного суда города Астрахани от 4 февраля 2021 года по административному иску МИФНС России N 1 по Астраханской области к Раздолгину С.В. о взыскании обязательных платежей и санкций,
УСТАНОВИЛА:
МИФНС России N 1 по астраханской области в суд с административным иском к Раздолгину С.В., в котором просила взыскать с административного ответчика недоимку по транспортному налогу за 2018 год в размере 3375 рублей, пени в сумме 14,43 рубля.
В суд первой инстанции представитель налогового органа и административный ответчик Раздолгин С.В. не явились, извещены надлежащим образом.
Решением Ленинского районного суда города Астрахани от 4 февраля 2021 года административный иск МИФНС России N 1 по Астраханской области к Раздолгину С.В. удовлетворен. С Раздолгина С.В. в пользу МИФНС России N 1 по Астраханской области взыскана задолженность по транспортному налогу за 2018 год в размере 3375 рублей, пени в сумме 14,43 рубля.
В апелляционной жалобе Раздолгин С.В. ставит вопрос об отмене судебного решения. Указывает на то, что срок на обращение с иском о взыскании недоимки и пени по транспортному налогу налоговым органом пропущен. Ссылается, что на то, что инспекцией не соблюдены порядок и сроки обращения в суд за принудительным взысканием с налогоплательщика недоимки по налогу.
На заседание суда апелляционной инстанции Раздолгин С.В. не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, в связи с чем судебная коллегия определиларассмотреть апелляционную жалобу в его отсутствие.
Заслушав докладчика, доложившего дело и апелляционную жалобу, выслушав представителя административного истца, возражавшего против удовлетворения доводов апелляционной жалобы, проверив материалы дела и доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены обжалуемого решения суда первой инстанции.
Согласно пункту 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
Данная обязанность в силу пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации должна быть исполнена налогоплательщиком самостоятельно.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога и применения в последующем при неисполнении требования мер по принудительному взысканию недоимки (статьи 46. 47, 69 Налогового кодекса Российской Федерации).
Материалами дела установлено, что Раздолгин С.В. в налоговый период 2018 года являлся владельцем автомобиля марки ... государственный регистрационный знак N
За 2018 год налоговым органом рассчитан налог на указанное имущество в сумме 3375 рублей (налоговое уведомление N), которую необходимо уплатить до 2 декабря 2019 года.
В добровольном порядке транспортный налог за 2018 год Раздолгиным С.В. не уплачен, в связи с чем инспекцией 23 декабря 2019 года направлено налогоплательщику требование об уплате налога N на сумму задолженности в размере 3375 рублей, со сроком исполнения до 24 января 2020 года, которое также не исполнено, что послужило основанием для взыскания суммы недоимки на основании судебного приказа от 5 марта 2020 года, а после его отмены 19 мая 2020 года - для обращения с учетом почтового отправления 19 ноября 2020 года с иском в суд.
В соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации отношения по взиманию налогов и сборов в Российской Федерации регулируются законодательством о налогах и сборах, которое на федеральном уровне состоит из указанного Кодекса и принятых в соответствии с ним федеральных законов о налогах и сборах (статьи 1 и 2).
В частности, Налоговый кодекс Российской Федерации исчерпывающим образом определяет правила исполнения обязанности по уплате налогов и сборов, механизмы ее принудительного исполнения, порядок принятия решений налоговым органом, их обжалования и отмены, в том числе в связи с возникновением у физического лица недоимки при уплате налога на недвижимость.
Статья 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривает, что в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога за счет имущества этого физического лица, Заявление о взыскании налога подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, действующей во взаимосвязи с положениями статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, установлено право уполномоченных органов обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, при условии, что требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке.
Данные нормы, регулирующие процедуру принудительного взыскания сумм налоговой задолженности с физических лиц, не предполагают произвольного и бессрочного взыскания сумм налоговой задолженности.
Согласно абзацу 3 пункта 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.
Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи (абзац 3 пункта 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).
Суд первой инстанции, удовлетворяя административный иск, правомерно учел, что шестимесячный срок для обращения в суд с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании налога исчисляется со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога.
В данном случае, требованием об уплате налога, пеней, штрафов, учитываемым налоговым органом при расчете общей суммы налога, пеней, подлежащей взысканию с физического лица, является требование N 68184 от 23 декабря 2019 года, по которому сумма недоимки превысила 3000 рублей, срок исполнения которого определен до 24 января 2020 года.
На основании этого в установленный абзацем 3 пункта 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации срок составлено и направлено заявление о вынесении судебного приказа, который вынесен мировым судьей 5 марта 2020 года.
В соответствии с абзацем 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Судебный приказ отменен 19 мая 2020 в связи с возражениями налогоплательщика, после чего 19 ноября 2020 года (с учетом почтового отправления) налоговый орган обратился в суд с настоящим административным иском о взыскании неоплаченной налогоплательщиком недоимки по налогам и пени с соблюдением установленного шестимесячного срока.
Вопреки доводам жалобы, срок направления налогоплательщику требования об уплате налога, установленный статьей 70 Налогового кодекса Российской Федерации, также не нарушен и, кроме того, указанный срок, в отличии от сроков, предусмотренных статьей 48 Кодекса, пресекательным не является и не влечет изменения порядка исчисления сроков на принятие мер по взысканию налога, пеней, установленных статьей 48 названного Кодекса.
Учитывая изложенное, судебная коллегия приходит к выводу о том, что инспекцией соблюдены порядок и сроки обращения в суд за принудительным взысканием с налогоплательщика недоимки по транспортному налогу.
Доказательства уплаты транспортного налога за 2018 год не представлены.
Расчет задолженности по транспортному налогу и пени основан на налоговом законодательстве, соответствует техническим характеристикам объекта налогообложения, выполнен арифметически верно и является правильным.
Одно лишь несогласие Раздолгина С.В. с результатами рассмотрения дела не может считаться основанием для признания административного иска налогового органа необоснованным, а решения районного суда - подлежащим отмене.
Оснований для иных выводов судебная коллегия не усматривает.
Руководствуясь статьей 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Астраханского областного суда,
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Ленинского районного суда города Астрахани от 4 февраля 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Раздолгина С.В. - без удовлетворения.
Кассационная жалоба (представление) может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
