Дата принятия: 18 августа 2020г.
Номер документа: 33а-2237/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КУРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 18 августа 2020 года Дело N 33а-2237/2020
Судебная коллегия по административным делам Курского областного суда в составе:
председательствующего: Ермакова М.И.,
судей: Ягерь Е.А., Курочкиной И.А.,
с участием прокурора: Борисовой Е.С.,
при секретаре: ФИО9 К.М.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК<адрес> УФСИН России по Курской области к Грибкову Виктору Викторовичу об установлении административного надзора, поступившее по апелляционной жалобе Грибкова В.В. на решение Ленинского районного суда г. Курска от 17 июня 2020 года, которым постановлено:
"Административное исковое заявление ФКУ ИК-<адрес> УФСИН России по Курской области к Грибкову Виктору Викторовичу об установлении административного надзора удовлетворить частично.
Установить в отношении Грибкова Виктора Викторовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес> <адрес>, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному Грибковым В.В. месту жительства, пребывания или фактического нахождения до ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать Грибкова Виктора Викторовича, в период установленного за ним административного надзора, N раза в месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту своего жительства, пребывания или фактического нахождения.
Запретить Грибкову Виктору Викторовичу, в период установленного за ним административного надзора: пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося избранным местом жительства или пребывания, в ночное время с N час.; выезд за пределы Курской области".
Заслушав доклад судьи Ермакова М.И., выслушав административного ответчика Грибкова В.В., участвующего в судебном заседании посредствам ВКС, поддержавшего апелляционную жалобу, заключение прокурора Борисовой Е.С., полагавшей решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
начальник ФКУ ИК-<адрес> УФСИН России по Курской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Грибкова В.В. освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления при особо опасном рецидиве преступлений.
Административный истец просил на основании п.2 ч.1 ст. 3, ч. 2 ст. 3, ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" установить в отношении Грибкова В.В. административный надзор сроком на 8 лет с установлением ограничений в виде обязательной явки N раза в месяцв орган внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения; запрета выезда за пределы населенного пункта <адрес>, избранного местом жительства, пребывания или фактического нахождения, на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося избранным местом жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время с N за исключением работы в ночное время.
Суд постановилвышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе Грибковым В.В. ставится вопрос об отмене установленных ограничений в виде запрета на пребывание вне жилого помещения, или иного помещения, являющегося избранным местом жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время с N мин.
В суд апелляционной инстанции не явился представитель административного истца ФКУ ИК-<адрес> УФСИН России по Курской области, который о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в связи с чем, судебная коллегия в соответствии со ст.150 КАС РФ находит возможным, рассмотреть дело в его отсутствие.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав административного ответчика Грибкова В.В., прокурора, проверив дело в полном объеме в соответствии с частью 1 статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - ФЗ "Об административном надзоре) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, за совершение преступления при рецидиве преступлений (пункты 1, 2 части 1). В отношении указанного лица административный надзор устанавливается в том числе, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (пункт 1 части 3).
В силу части 2 этой же статьи в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи.
Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (пункт 1 части 1 статьи 5 названного закона).
На основании ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 1 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, и лица, указанного в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Согласно пункту "г" части третьей статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, предусмотрены статьей 4 ФЗ "Об административном надзоре".
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, ДД.ММ.ГГГГ Грибков В.В. осужден <адрес> судом <адрес> по ч. N УК РФ к N годам N месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК особого режима; приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ постановлением <адрес> суда <адрес> Грибков В.В. переведен для дальнейшего отбывания наказания на неотбытый срок N дня в исправительную колонию строгого режима; постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Совершенное Грибковым В.В. преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 228 УК РФ, в силу положений ст. 15 Уголовного кодекса Российской Федерации, относится к категории тяжких преступлений.
Таким образом, Грибков В.В. имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в качестве обстоятельства, отягчающего наказание, суд признал наличие в действиях Грибкова В.В. особо опасного рецидива преступлений.
Осужденный освобождается по отбытии срока наказания ДД.ММ.ГГГГ и убывает по адресу: <адрес>.
С учетом изложенного, срок погашения судимости Грибкова В.В. за совершение тяжкого преступления наступит ДД.ММ.ГГГГ.
Удовлетворяя административное исковое заявление в части, районный суд исходил из характера и степени общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления, личности осужденного Грибкова В.В., который за период отбытия наказания в ФКУ ИК<адрес> УФСИН России по Курской <адрес> характеризуется посредственно, имеет 11 взысканий, поощрений не имеет.
Установленные судом в отношении Грибкова В.В. административные ограничения, определены в соответствии с перечнем, изложенным в ч.1 ст.4 Федерального закона N 64-ФЗ, с учетом характера и степени общественной опасности совершенного им преступления, данных о его личности, необходимости профилактического воздействия на него в целях защиты государственных и общественных интересов, соответствуют задачам административного надзора, закрепленным в ст.2 Федерального закона N 64-ФЗ.
Апелляционная жалоба Грибкова В.В. не содержит обоснованных доводов о допущенных судом нарушениях норм материального и процессуального права, предусмотренных статьей 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, являющихся основанием для отмены или изменения решения суда, которые судебной коллегией также не установлены, в связи с чем, решение суда следует признать законным и обоснованным.
Вопреки доводам административного ответчика суд на основании пункта 3 части 1 статьи 4 ФЗ "Об административном надзоре" правомерно запретил Грибкову В.В. пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося избранным местом жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время с N часов.
В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Заключение трудового договора может являться основанием для разрешения поднадзорному лицу пребывать вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства. Порядок получения такого разрешения регламентирован нормами части 3 статьи 12 ФЗ "Об административном надзоре".
Доказательств, свидетельствующих о том, что установленные административные ограничения влекут нарушение прав административного ответчика, последним не представлено. Установленный в отношении Грибкова В.В. административный надзор является временным ограничением прав и свобод лица, освобождаемого из мест лишения свободы, и устанавливается на основании требований ФЗ "Об административном надзоре".
Кроме того, административный ответчик не лишен возможности в течение срока административного надзора обратиться в суд с заявлением об отмене отдельных административных ограничений, учитывая сведения об образе его жизни и поведении.
Руководствуясь пунктом 1 статьи 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Ленинского районного суда г. Курска от 17 июня 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Грибкова В.В. - без удовлетворения.
Кассационная жалоба (представление) может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Первый кассационный суд общей юрисдикции.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
