Определение Судебной коллегии по административным делам Московского областного суда от 21 июля 2021 года №33а-22366/2021

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ МОСКОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 21 июля 2021 года Дело N 33а-22366/2021
Судебная коллегия по административным делам Московского областного суда в составе:
председательствующего Редченко Е.В.,
судей Киселева И.И., Тереховой Л.Н.,
при секретаре Кехтер А.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании 21 июля 2021 г. апелляционную жалобу Калугиной А. В. на решение Балашихинского городского суда Московской области от 19 марта 2021 года по делу по административному исковому заявлению ИФНС России по <данные изъяты> к Калугиной А. В. о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2018 год, пени
заслушав доклад судьи Редченко Е.В.,
объяснения представителя ИФНС России по <данные изъяты> - Красненьковой А.В.,
установила:
ИФНС России по <данные изъяты> к Калугиной А. В. о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2018 год, пени.
Решением Балашихинского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> требования удовлетворены.
В апелляционной жалобе Калугина А.В. просит об отмене решении суда, ссылаясь, в том числе на неизвещение о слушании дела в суде первой инстанции.
Проверив материалы дела, выслушав объяснения явившегося лица, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, судебная коллегия приходит к следующему.
Одним из принципов административного судопроизводства является принцип состязательности и равноправия сторон при активной роли суда (статья 6 КАС РФ).
Согласно данному принципу суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство судебным процессом, разъясняет каждой из сторон их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или несовершения сторонами процессуальных действий, оказывает им содействие в реализации их прав, создает условия и принимает предусмотренные настоящим Кодексом меры для всестороннего и полного установления всех фактических обстоятельств по административному делу, в том числе для выявления и истребования по собственной инициативе доказательств, а также для правильного применения законов и иных нормативных правовых актов при рассмотрении и разрешении административного дела (часть 2 статьи 14 КАС РФ).
Стороны пользуются равными правами на заявление отводов и ходатайств, представление доказательств, участие в их исследовании, выступление в судебных прениях, представление суду своих доводов и объяснений, осуществление иных процессуальных прав, предусмотренных настоящим Кодексом. Сторонам обеспечивается право представлять доказательства суду и другой стороне по административному делу, заявлять ходатайства, высказывать свои доводы и соображения, давать объяснения по всем возникающим в ходе рассмотрения административного дела вопросам, связанным с представлением доказательств (часть 3 статьи 14 КАС РФ).
В силу статьи 96 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова (часть 1). Лицам, участвующим в деле, судебные извещения и вызовы должны быть вручены с таким расчетом, чтобы указанные лица имели достаточный срок для подготовки к административному делу и для своевременной явки в суд (часть 3).
Рассмотрение административного дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле, и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, является безусловным основанием для отмены решения суда первой инстанции, на что прямо указано в пункте 2 части 1 статьи 310 КАС РФ.
Из материалов дела усматривается, что в судебное заседание суда первой инстанции <данные изъяты> административный ответчик Калугина А.В. не явилась.
При рассмотрении дела суд первой инстанции счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, в том числе Калугиной А.В.
Направленное по указанному налоговым органом адресу (Балашиха, Пушкинская 14-6) письмо с извещением на указанную дату было возвращено в суд (л.д.20).
При этом суд первой инстанции не убедился в правильности данного адреса проживания административного ответчика, запросов в миграционный орган не направлял.
Иными способа административный ответчик не извещалась.
В апелляционной жалобе административный ответчик ссылается и прилагает соответствующие доказательства (копию паспорта), согласно которым с <данные изъяты> ее место жительство расположено по адресу: <данные изъяты>, пер.Б.Факельный, <данные изъяты>, кВ.37.
По данному адресу административный ответчик не извещалась.
Обстоятельства не извещения административного ответчика препятствуют ему реализовать свои процессуальные права, в том числе, участвовать в судебном заседании, знакомиться с материалами дела, представлять возражения и доказательства в обоснование своей позиции.
На основании изложенного, обжалованное решение суда подлежит безусловной отмене.
При этом судебная коллегия полагает, что в силу части 3 статьи 22 КАС РФ дело подлежит передаче для рассмотрение в суд <данные изъяты> исходя из территории, на которой расположено место жительства административного ответчика, а именно в Таганский районный суд <данные изъяты>.
Руководствуясь статьями 309, 311 КАС РФ, судебная коллегия
определила:
решение Балашихинского городского суда Московской области от 19 марта 2021 года отменить, направить дело по подсудности в Таганский районный суд <данные изъяты>.
Кассационная жалоба может быть подана в Первый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.
Председательствующий
Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка