Дата принятия: 21 мая 2019г.
Номер документа: 33а-2229/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КИРОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 21 мая 2019 года Дело N 33а-2229/2019
Судебная коллегия по административным делам Кировского областного суда в составе:
председательствующего судьи
Стёксова В.И.,
судей
Елсукова А.Л., Сметаниной О.Н.,
с участием прокурора
Русановой О.А.,
при секретаре
Шурминой Н.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционному представлению прокурора Советского района Кировской области Бузмакова С.А. на решение Советского районного суда Кировской области от 10 апреля 2019 года, которым по административному иску МО МВД России "Советский" в отношении Г. установлен административный надзор на срок один год со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; установлены административные ограничения: обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещение посещения и пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа и распитие спиртных напитков в розлив.
Заслушав доклад судьи Кировского областного суда Елсукова А.Л., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
МО МВД России "Советский" обратились в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Г. В обоснование иска указали, что 11.12.2017г. Г. был освобожден из мест лишения свободы, где отбывал наказание по приговору мирового судьи судебного участка N41 Советского судебного района Кировской области от 12.12.2016г. за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 117 УК РФ. Указанным приговором в действиях Г. был установлен рецидив преступлений. За период после освобождения Г. зарекомендовал себя с отрицательной стороны. В течение года Г. дважды был привлечен к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность: 13.05.2018г. - по ст. 20.21 КоАП РФ, 16.02.2019г. - по ст. 20.1 ч.1 КоАП РФ. Просили установить в отношении Г. административный надзор на 1 год и административные ограничения.
Судом постановлено решение, резолютивная часть которого приведена выше.
В апелляционном представлении прокурор Советского района Кировской области Бузмаков С.А., не оспаривая правомерность установления в отношении Г. административного надзора, просит решение суда изменить, указав, что срок административного надзора подлежит исчислению со дня вступления решения суда в законную силу.
Г., а также представитель МО МВД России "Советский", будучи извещены о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали. Учитывая изложенное, руководствуясь положениями ст.ст. 150, 307 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия пришла к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся лиц.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционного представления, заслушав заключение прокурора Русановой О.А., полагавшей решение подлежащим изменению по доводам представления, судебная коллегия приходит к следующему.
Административный надзор согласно ст.2 Федерального закона N 64-ФЗ от 06.04.2011 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон об административном надзоре, Федеральный закон N 64-ФЗ) устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с п.1 ч.1 ст.3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений.
Согласно п.2 ч.3 ст.3 Закона об административном надзоре, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 Закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.
Пунктом 2 части 3 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ закреплено, что срок административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора
В соответствии с частью 1 статьи 4 данного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным (часть 2 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ).
Как следует из материалов дела, приговором мирового судьи судебного участка N41 Советского судебного района Кировской области от 12.12.2016г., с учетом постановления Кирово-Чепецкого районного суда Китровской области от 22.05.2017г., Г. был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 117 ч.1 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Указанным приговором в действиях Г. установлено наличие рецидива преступлений.
После освобождения 11.12.2017г. из исправительного учреждения, Г. дважды был привлечен к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность: постановлением должностного лица УМВД России "Советский" от 13.05.2018г. за совершение 12.05.2018г. административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ; постановлением судьи Советского районного суда Кировской области от 16.02.2019г. за совершение 15.02.2019г. административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.1 ч.1 КоАП РФ.
В соответствии с ч.2 ст. 15 УК РФ совершенное Г. преступление относится к категории преступлений небольшой тяжести.
Согласно п. "в" ч.3 ст.86 УК РФ, судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой тяжести, погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.
Удовлетворяя заявление МО МВД России "Советский", суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что Г. является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим непогашенную судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений, совершившим в течение одного года два административных правонарушения, относящихся к категориям, указанным в п.2 ч.3 ст.3 Закона об административном надзоре, что является основанием, предусмотренным частью 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 N64-ФЗ, для установления административного надзора.
В соответствии с требованиями ч.8 ст. 272, ч.3 ст. 273 КАС РФ в решении судом указаны виды назначенных Г. административных ограничений, которые установлены с учетом характера и степени общественной опасности совершенного им преступления, сведений о его поведении после отбытия наказания, данных о его личности, и чрезмерными не являются. Избранные судом административные ограничения являются необходимыми и обоснованными в целях предупреждения совершения Г. новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Выбор административных ограничений судом надлежащим образом мотивирован. Оснований не согласиться с выводами суда в указанной части судебная коллегия не усматривает.
Установление судом административного надзора на срок 1 год соответствует приведенным выше положениям Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ, положениям п. "в" ч. 3 ст. 86 УК РФ.
Оснований для снижения срока административного надзора не имеется.
Вместе с тем, судебная коллегия находит апелляционное представление обоснованным, а решение суда подлежащим изменению, поскольку срок административного надзора, в соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ, подлежит исчислению со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
В остальном судом первой инстанции были исследованы все юридически значимые обстоятельства по делу, дана надлежащая оценка собранным по делу доказательствам, правильно применены нормы материального права, не было допущено нарушений норм процессуального права, которые бы привели к принятию неправильного решения.
Оснований для отмены решения, предусмотренных статьей 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия не усматривает.
Руководствуясь статьей 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Советского районного суда Кировской области от 10 апреля 2019 года изменить.
Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда.
В остальной части решение Советского районного суда Кировской области от 10 апреля 2019 года оставить без изменения.
Председательствующий: Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
