Дата принятия: 28 мая 2018г.
Номер документа: 33а-2226/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ БРЯНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 28 мая 2018 года Дело N 33а-2226/2018
Судебная коллегия по административным делам Брянского областного суда в составе:
председательствующего Горбачевской Ю.В.,
судей Катасоновой С.В., Кулешовой Е.В.,
с участием прокурора Дзех К.А.,
при секретаре Раковской И.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе административного ответчика Овчарова Александра Васильевича на решение Жуковского районного суда Брянской области от 20 апреля 2018 года по административному делу по административному исковому заявлению УМВД России по Брянской области к Овчарову Александру Васильевичу о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение.
Заслушав доклад судьи Горбачевской Ю.В., выслушав возражения представителя УМВД России по Брянской области по доверенности Банного М.А. на доводы апелляционной жалобы, заслушав заключение прокурора Дзех К.А., полагавшей решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Административный истец УМВД России по Брянской области обратился в суд с иском, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ Овчаров А.В. был осужден приговором Климовского районного суда Брянской области к наказанию в виде лишения свободы. Распоряжением Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ N-рн пребывание (проживание) Овчарова А.В. в Российской Федерации признано нежелательным. ДД.ММ.ГГГГ УМВД России по Брянской области принято решение о депортации административного ответчика. ДД.ММ.ГГГГ последний освободился из мест лишения свободы и на основании решения заместителя начальника УМВД России по Брянской области помещен в Центр временного содержания иностранных граждан МО МВД России "Жуковский" на срок 48 часов.
Административный истец просил суд поместить иностранного гражданина Овчарова А.В., подлежащего депортации, в специальное учреждение сроком на 3 месяца.
Решением Жуковского районного суда Брянской области от 20 апреля 2018 года административный иск удовлетворен.
Суд постановилпоместить Овчарова А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина <данные изъяты>, в Центр временного содержания иностранных граждан МО МВД России "Жуковский", расположенный по адресу: <адрес>, д. <адрес> <адрес>, сроком на 3 месяца, то есть по ДД.ММ.ГГГГ включительно.
Решение суда обращено к немедленному исполнению.
В апелляционной жалобе административный ответчик Овчаров А.В. просит решение суда отменить, отказав УМВД России по Брянской области в удовлетворении заявленных требований. Ссылается на то, что по месту отбывания наказания характеризовался положительно, проживает в гражданском браке с гражданкой РФ ФИО14 находящейся на 8 неделе беременности, с которой он планирует вступить в брак и зарегистрироваться в ее квартире.
На доводы апелляционной жалобы принесены возражения помощником прокурора района Максимовой Н.П., которая просит оставить решение суда без изменения.
Овчаров А.В. о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явился, представил заявление с помощью факсимильной связи о рассмотрении дела в его отсутствие. Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Овчарова А.В.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражения на нее, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, судебная коллегия полагает, что основания к отмене решения суда по доводам апелляционной жалобы отсутствуют.
Судом установлено, что гражданин <данные изъяты> Овчаров А.В., приговором Климовского районного суда Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ осужден по <данные изъяты> УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком <данные изъяты>.
Распоряжением Министерства юстиции России от ДД.ММ.ГГГГ N-рн пребывание (проживание) в Российской Федерации гражданина <данные изъяты> Овчарова А.В. признано нежелательным.
ДД.ММ.ГГГГ УМВД России по Брянской области принято решение о депортации Овчарова А.В. из Российской Федерации.
ДД.ММ.ГГГГ Овчаров А.В. освобожден из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Брянской области по отбытию наказания.
Указанные распоряжение и решение незаконными не признавались и не отменялись.
Решением заместителя начальника УМВД России по Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ Овчаров А.В. помещен в Центр временного содержания иностранных граждан МО МВД России "Жуковский", расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, на срок 48 часов.Принимая решение об удовлетворении заявленных исковых требований, суд первой инстанции, руководствуясь положениями Федерального закона от 25.07.2002г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", обоснованно пришел к выводу, что поскольку в отношении Овчарова А.В. было принято решение о его депортации, то он подлежал помещению в специальное учреждение до исполнения решения о его депортации.
Судебная коллегия с данным выводом суда соглашается исходя из следующего.
Согласно ч.4 ст.25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской. Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации.
В соответствии с п. 11 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее -Федеральный закон от 25.07.2002 N 115-ФЗ) решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации может быть принято в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.
Депортацией является принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации (ст. 2 Федеральный закон от 25.07.2002 N 115-ФЗ).
В силу п. 12 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в пункте 11 статьи 31 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.
Пунктом 9 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ установлено, что иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.
Таким образом, в связи с необходимостью исполнения решения о депортации Овчарова А.В., он правомерно помещен в специальное учреждение на определенный срок.
Доводы апелляционной жалобы Овчарова А.В. о том, что он состоит в гражданском браке с гражданкой России ФИО7, в настоящее время беременной, не могут повлечь отмену решения суда, поскольку о его незаконности не свидетельствуют.
Таким образом, суд правильно установил обстоятельства, имеющие значение для данной категории дел, а именно связанные с обоснованностью и необходимостью содержания Овчарова А.В. в специальном учреждении до осуществления процедуры его депортации.
Правовых доводов, влекущих за собой в силу ст. 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, отмену судебного постановления, апелляционная жалоба не содержит.
Руководствуясь ст.ст. 309-311 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Жуковского районного суда Брянской области от 20 апреля 2018 года по административному делу по административному исковому заявлению УМВД России по Брянской области к Овчарову Александру Васильевичу о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение оставить без изменения, апелляционную жалобу административного ответчика Овчарова А.В. - без удовлетворения.
Председательствующий Ю.В. ГОРБАЧЕВСКАЯ
Судьи С.В. КАТАСОНОВА
Е.В. КУЛЕШОВА
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
