Дата принятия: 04 октября 2018г.
Номер документа: 33а-2222/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КАМЧАТСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 4 октября 2018 года Дело N 33а-2222/2018
Судебная коллегия по административным делам Камчатского краевого суда в составе:
председательствующего Чаднова О.В.,
судей Горна В.Ф. и Венина А.Н.,
при секретаре Выстровой Л.Ю.
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Петропавловске-Камчатском 4 октября 2018 года административное дело по апелляционной жалобе ИФНС по г. Петропавловску-Камчатскому на решение Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 22 июня 2018 года, которым постановлено:
"В удовлетворении административного искового заявления ИФНС России по г. Петропавловску-Камчатскому к Вдовиченко Е.О. о взыскании недоимки по транспортному налогу в размере 2835 рублей, пени, начисленной за несвоевременную уплату транспортного налога в размере 85 рублей, недоимки по налогу на имущество физических лиц в размере 184 рублей и пени, начисленной за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц в размере 25 рублей, отказать".
Заслушав доклад председательствующего, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
ИФНС по г. Петропавловску-Камчатскому обратилась в суд с административным иском к Вдовиченко Е.О. о взыскании недоимки по транспортному налогу в размере 2 835 рублей, пени по транспортному налогу в размере 85 рублей, недоимки по налогу на имущество физических лиц в размере 184 рублей, пени по налогу на имущество физических лиц в размере 25 рублей, ссылаясь на то, что за ответчиком установлен факт неуплаты в бюджет налога и пени. Указала, что 11 сентября 2017 года мировым судьей по заявлению ИФНС России по г. Петропавловску-Камчатскому вынесен судебный приказ о взыскании с ответчика недоимки по налогу и пени, который был отменен 25 сентября 2017 года в связи с поступившими от должника возражениями.
Административный истец ИФНС по г. Петропавловску-Камчатскому и административный ответчик Вдовиченко Е.О. при рассмотрении дела судом первой инстанции участия не принимали.
Рассмотрев дело, суд постановилуказанное решение.
В апелляционной жалобе начальник ИФНС по г. Петропавловску-Камчатскому Абдрашитова О.В., ссылаясь на неправильное применение судом норм материального и процессуального права, просит решение суда первой инстанции отменить. При этом указывает, что вывод суда о пропуске процессуального срока для обращения с иском в суд является необоснованным, поскольку исковое заявление было подано в суд в пределах установленного шестимесячного срока, который подлежал исчислению с момента вынесения мировым судьей определения об отмене судебного приказа.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему выводу.
В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 310 КАС РФ основанием для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке является нарушение или неправильное применение норм процессуального права.
На основании абз. 3, 4 п. 1 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.
Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.
Согласно абз. 1 п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Судом первой инстанции установлено, что ИФНС России по г. Петропавловску-Камчатскому в адрес ответчика направлялись требования об уплате задолженности, в частности, последнее требование N 8719 от 14 февраля 2017 года, срок исполнения которого был установлен до 5 мая 2017 года. При этом по состоянию на 14 февраля 2017 года за ответчиком числилась общая задолженность в сумме 4132 рублей 29 копеек, в том числе по налогам (сборам) в сумме 3527 рублей 57 копеек (л.д. 12).
В связи с неуплатой налогоплательщиком задолженности ИФНС России по г. Петропавловску-Камчатскому 6 сентября 2017 года обратилась к мировому судье Камчатского края с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание недоимки по транспортному налогу в размере 3172 рублей 50 копеек, пени по транспортному налогу в размере 85 рублей 44 копеек, недоимки по налогу на имущество физических лиц в размере 355 рублей 7 копеек, пени по налогу на имущество физических лиц в размере 26 рублей 44 копеек.
11 сентября 2017 года мировым судьей судебного участка N 5 Петропавловск-Камчатского судебного района Камчатского края, исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка N 3 Петропавловск-Камчатского судебного района Камчатского края, вынесен судебный приказ о взыскании с Вдовиченко Е.О. указанных сумм недоимки по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц, а также пени. Определением мирового судьи от 25 сентября 2017 года вынесенный судебный приказ отменен в связи с поступившими от должника возражениями, что послужило основанием для обращения ИФНС России по г. Петропавловску-Камчатскому с административным иском в Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края.
Отказывая в удовлетворении административных исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что административным истцом был пропущен процессуальный срок для обращения с заявлением о взыскании задолженности, установленный ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации.
Данный вывод суда нельзя признать обоснованным в связи со следующим.
В силу абз. 2 п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
На основании ч. 3 ст. 92 КАС РФ течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после даты или наступления события, которыми определено его начало.
Согласно ч. 2 ст. 93 КАС РФ в случае, если последний день процессуального срока приходится на нерабочий день, днем окончания процессуального срока считается следующий за ним рабочий день.
Учитывая, что ИНФС России по г. Петропавловску-Камчатскому обратилась с заявлением о выдаче судебного приказа 6 сентября 2017 года, то есть в пределах шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования N 8719 от 14 февраля 2017 года, а также то, что определением мирового судьи от 25 сентября 2017 года вынесенный судебный приказ был отменен, административный истец имел право обратиться в суд с административным исковым заявлением в срок до 26 марта 2018 года включительно.
Из материалов дела следует, что исковое заявление было подано административным истцом в Петропавловск-Камчатский городской суд 26 марта 2018 года, что подтверждается соответствующим штампом суда (л.д. 7).
При таких обстоятельствах процессуальный срок на обращение в суд с административным исковым заявлением к Вдовиченко Е.О. о взыскании недоимки по транспортному налогу, недоимки по налогу на имущество физических лиц и пени административным истцом ИНФС России по г. Петропавловску-Камчатскому пропущен не был.
Учитывая изложенное, решение Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 22 июня 2017 года не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене на основании п. 4 ч. 2 ст. 310 КАС РФ, как постановленное с нарушением норм процессуального права, а дело подлежит направлению в суд первой инстанции на новое рассмотрение.
Руководствуясь статьями 309, 310, 311 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 22 июня 2018 года отменить, административное дело по административному иску ИФНС России по г. Петропавловску-Камчатскому к Вдовиченко Е.О. о взыскании недоимки по транспортному налогу, недоимки по налогу на имущество физических лиц, пени направить в тот же суд на новое рассмотрение.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка