Определение Тверского областного суда от 16 июня 2021 года №33а-2220/2021

ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 16 июня 2021 года Дело N 33а-2220/2021
Судья Тверского областного суда Сергуненко П.А.
рассмотрел без проведения судебного заседания материал по частной жалобе судебного пристава-исполнителя СО по ВАШ по г. Твери и Калининскому району УФССП России по Тверской области Борисовой А.А. на определение судьи Центрального районного суда г. Твери от 17 мая 2021 года, которым постановлено:
"административное исковое заявление судебного пристава-исполнителя Специализированного отделения по взысканию административных штрафов по городу Твери и Калининскому району УФССП России по Тверской области Борисовой А.А. к Заманову Парвину Ясин оглы об ограничении на пользование специальным правом оставить без движения, предложив административному истцу в срок до 01 июня 2021 года устранить имеющиеся недостатки административного искового заявления, а именно представить документальное подтверждение направления копии административного искового заявления приложенных к нему документов, лицам, указанным в административном исковом заявлении".
Судья
установил:
12 мая 2021 года судебный пристав-исполнитель Специализированного отделения по взысканию административных штрафов по городу Твери и Калининскому району УФССП России по Тверской области Борисова А.А. обратилась в суд с административным иском к Заманову Парвину Ясин оглы об ограничении на пользование специальным правом.
Судьей постановлено определение, резолютивная часть которого приведена выше.
В частной жалобе судебного пристава-исполнителя ставится вопрос об отмене определения судьи, как постановленного с нарушением норм процессуального права. Полагает, что к административному исковому заявлению представлены доказательства направления в адрес ответчика копии административного искового заявления.
В соответствии с частью 2 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации частная жалоба рассмотрена без проведения судебного заседания в сроки, установленные статьей 305 настоящего Кодекса.
Изучив материалы дела, доводы частной жалобы, проверив законность и обоснованность определения судьи, судья Тверского областного суда приходит к следующим выводам.
Оставляя административное исковое заявление судебного пристава-исполнителя без движения, судья указал, что в нарушение ч. 7 ст. 125 КАС РФ административный иск документального подтверждения направления копии административного искового заявления и приложенных к нему документов лицам, указанным в административном исковом заявлении, не содержит.
Судья суда апелляционной инстанции частично соглашается с указанными выводами судьи суда первой инстанции, полагая необходимым отметить следующее.
Статьями 125, 126 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлены общие требования к форме и содержанию административного искового заявления.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 126 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом, к административному исковому заявлению прилагаются уведомления о вручении или иные документы, подтверждающие вручение другим лицам, участвующим в деле, направленных в соответствии с частью 7 статьи 125 настоящего Кодекса копий административного искового заявления и приложенных к нему документов, которые у них отсутствуют. В случае, если другим лицам, участвующим в деле, копии административного искового заявления и приложенных к нему документов не были направлены, в суд представляются копии заявления и документов в количестве, соответствующем числу административных ответчиков и заинтересованных лиц, а при необходимости также копии для прокурора.
В силу ч. 7 ст. 125 КАС РФ административный истец, не обладающий государственными или иными публичными полномочиями, может направить другим лицам, участвующим в деле, копии административного искового заявления и приложенных к нему документов, которые у них отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении или иным способом, позволяющим суду убедиться в получении адресатом копий заявления и документов. Административный истец, обладающий государственными или иными публичными полномочиями, обязан направить другим лицам, участвующим в деле, копии административного искового заявления и приложенных к нему документов, которые у них отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении или обеспечить передачу указанным лицам копий этих заявления и документов иным способом, позволяющим суду убедиться в получении их адресатом.
Частью 1 ст. 130 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья, установив, что административное исковое заявление подано с нарушением требований ст. ст. 125 и 126 настоящего Кодекса, предъявляемых к форме и содержанию административного искового заявления и (или) приложенных к нему документов, выносит определение об оставлении административного искового заявления без движения, в котором указывает основания для этого и устанавливает разумный срок для устранения лицом, подавшим административное исковое заявление, обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без движения. Копия определения об оставлении административного искового заявления без движения направляется лицу, подавшему административное исковое заявление, не позднее следующего рабочего дня после дня вынесения такого определения.
Административным истцом в материалы дела вместе с административным исковым заявлением представлена опись вложений почтовых отправлений по списку N <данные изъяты>, заверенная печатью Почты России от 29.03.2021 (л.д. 36-48), в подтверждение отправки копии административного искового заявления заинтересованным лицам: ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Московской области, УГИБДД УМВД России по г.Москве, ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Тверской области, ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области, ОР ДПС ГИБДД УМВД России по г.Твери. В отношении административного ответчика Заманова П.Я. указанная опись вложений почтовых отправлений содержит сведения о направлении предупреждения о временном ограничении на пользование специальным правом. Сведений о направлении копии заявления об установлении временного ограничения административному ответчику в суд при подаче административного искового заявления, не представлено.
Сведения о направлении копии административного искового заявления в адрес УФССП России по Тверской области подтверждаются штампом входящей корреспонденции Управления (л.д. 35).
Имеющийся в материалах дела список N <данные изъяты> внутренних почтовых отправлений от 02.04.2021 (л.д. 49-57) сведений о направлении Заманову П.Я. копии административного искового заявления не содержит.
Таким образом, административным истцом на момент обращения в суд первой инстанции с административным исковым заявление не представлены документы, подтверждающие факт отправки копии административного иска административному ответчику.
При указанных обстоятельствах резолютивная часть определения судьи Центрального районного суда г.Твери от 17 мая 2021 года подлежит изменению, путем указания на необходимость представления документального подтверждения направления копии административного искового заявления и приложенных к нему документов административному ответчику Заманову П.Я.о.
К частной жалобе административного истца, поступившей в суд 25 мая 2021 года, приложена копия описи вложений почтовых отправлений по списку N <данные изъяты>, заверенная печатью Почты России от 29.03.2021 (л.д. 91-98), согласно которой под порядковым номером 7 имеются сведения о направлении Заманову П.Я.о. копии заявления об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.
Указанное обстоятельство подлежит оценке как исправление недостатков по определению судьи Центрального районного суда г. Твери от 17 мая 2021 года в установленный срок до 01 июня 2021 года. Дело подлежит возвращению в суд первой инстанции для выполнения требований, установленных Главой 13 Кодекса административного судопроизводства РФ.
Руководствуясь статьями 315, 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья
определил:
определение судьи Центрального районного суда г. Твери от 17 мая 2021 года изменить, изложив абзац первый резолютивной части решения в следующей редакции:
"административное исковое заявление судебного пристава-исполнителя Специализированного отделения по взысканию административных штрафов по городу Твери и Калининскому району УФССП России по Тверской области Борисовой А.А. к Заманову Парвину Ясин оглы об ограничении на пользование специальным правом оставить без движения, предложив административному истцу в срок до 01 июня 2021 года устранить имеющиеся недостатки административного искового заявления, а именно представить документальное подтверждение направления копии административного искового заявления и приложенных к нему документов административному ответчику Заманову П.Я.о.".
В остальной части определение судьи Центрального районного суда г. Твери от 17 мая 2021 года оставить без изменения, частную жалобу судебного пристава-исполнителя СО по ВАШ по г. Твери и Калининскому району УФССП России по Тверской области Борисовой А.А. без удовлетворения.
Возвратить материалы административного искового заявления в суд первой инстанции для выполнения требований, предусмотренных Главой 13 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Кассационная жалоба (представление) может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения во Второй кассационный суд общей юрисдикции.
Судья П.А. Сергуненко


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка