Определение Воронежского областного суда от 24 марта 2020 года №33а-2220/2020

ВОРОНЕЖСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 24 марта 2020 года Дело N 33а-2220/2020
г. Воронеж "24" марта 2020 года
Судья апелляционной инстанции Воронежского областного суда Меремьянин Р.В., рассмотрел в порядке упрощенного (письменного) производства частную жалобу Жигалова И.А., на определение судьи Советского районного суда города Воронежа от 31 января 2020 года о возврате административного искового заявления
(судья районного суда Сушкова С.С.)
УСТАНОВИЛ:
Жигалов И.А. обратился в Советский районный суд г. Воронежа с административным исковым заявлением к Правительству Российской Федерации, в котором просит признать не соответствующим нормам ст. 19, п. 1 ст. 7 Конституции Российской Федерации действия Правительства Российской Федерации по индексации старшему поколению величины ежемесячной государственной поддержки, возложении обязанности провести индексацию старшему поколению величины ежемесячной государственной поддержки на равную величину, не отдавая предпочтение на достойную жизнь отдельной категории граждан.
Определением судьи Советского районного суда города Воронежа от 31 января 2020 года административное исковое заявление возвращено административному истцу ввиду его неподсудности Советскому районному суду г. Воронежа.
В частной жалобе Жигалов И.А. просит определение судьи от 31 января 2020 года отменить.
В соответствии со ст.315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) частная жалоба рассматривается судом апелляционной инстанции в порядке упрощенного (письменного) производства, судьей единолично.
Проверив материал, обсудив доводы частной жалобы, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании нормативных правовых актов полностью или в части.
В соответствии с ч. 1 ст. 21 КАС РФ Верховный Суд Российской Федерации рассматривает в качестве суда первой инстанции административные дела об оспаривании нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, Генеральной прокуратуры Российской Федерации, Следственного комитета Российской Федерации, Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации, Центрального банка Российской Федерации, Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, государственных внебюджетных фондов, в том числе Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, Федерального фонда обязательного медицинского страхования, а также государственных корпораций.
В соответствии с п. 1 ч. 4 ст. 2 Федерального конституционного закона от 05 февраля 2014 года N 3-ФКЗ "О Верховном Суде Российской Федерации" Верховный Суд Российской Федерации рассматривает в качестве суда первой инстанции дела об оспаривании нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, Генеральной прокуратуры Российской Федерации, Следственного комитета Российской Федерации, Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации, Центрального банка Российской Федерации, Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, государственных внебюджетных фондов, в том числе Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, Федерального фонда обязательного медицинского страхования, а также государственных корпораций.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 129 КАС РФ судья возвращает административное исковое заявление, если дело неподсудно данному суду.
Жигалов И.А. обратился в суд с требованиями о признании не соответствующим нормам ст. 19, п. 1 ст. 7 Конституции Российской Федерации действия Правительства Российской Федерации по индексации старшему поколению величины ежемесячной государственной поддержки, возложении обязанности провести индексацию старшему поколению величины ежемесячной государственной поддержки.
В соответствии с ч. 21 ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" стоимость одного пенсионного коэффициента ежегодно с 1 февраля увеличивается на индекс роста потребительских цен за прошедший год, размер которого устанавливается Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.2017 N 36 "Об утверждении коэффициента индексации с 1 февраля 2017 г. размера фиксированной выплаты к страховой пенсии" утвержден коэффициент индексации с 1 февраля 2017 г. размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в размере 1,054.
Возвращая административное исковое заявление, судья районного суда, верно, исходил из того, что Жигаловым И.А. по существу оспаривается нормативно-правовой акт Правительства Российской Федерации, которым утверждается коэффициент индексации размера фиксированной выплаты к страховой пенсии, подсудность которых, в соответствии со ст. 21 КАС РФ отнесена к компетенции Верховного Суда Российской Федерации.
Определение судьи по существу является верным. Доводы частной жалобы основаны на субъективном толковании норм действующего законодательства, и отмену принятого определения не влекут.
Руководствуясь статьями 315, 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
определение судьи Советского районного суда города Воронежа от 31 января 2020 года оставить без изменения, частную жалобу Жигалова И.А. - без удовлетворения.
Судья областного суда Р.В. Меремьянин


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка